Четырграм

Начались публичные слушания по проекту бюджета Санкт-Петербурга на ближайшие три года. Они проходят в заочной форме и продлятся до 18:00 часов 19 октября. Все материалы и сопутствующая аналитическая информация представлены на сайте портала «Открытый бюджет», а свои вопросы и комментарии можно направить через официальный сайт Законодательного Собрания. 💸 Ожидаем, что общий объем доходов в 2024-2026 годах составит 3 трлн 784 млрд рублей: в 2024 году — 1 трлн 169 млрд рублей, в 2025 году — 1 трлн 259 млрд рублей, в 2026 году — 1 трлн 356 млрд рублей. 📌 Расходы главного финансового документа сформированы на основе 18 государственных программ, которые мы предварительно рассматривали в рамках «нулевых чтений». Наиболее значимый объем средств в 2024 году будет направлен на развитие транспортной системы, образования, здравоохранения, социальную поддержку граждан, обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами. Почти все комиссии Законодательного Собрания проект бюджета уже рассмотрели. Каждая — по своему профилю. А в ближайшую пятницу, 20 октября, документ будем подробно рассматривать на заседании бюджетно-финансового комитета.

Завтра на работу, а пока можно позволить себе вот такое непротокольное фото с пушистым другом 🦮

Минувшие «нулевые чтения» проекта бюджета мы впервые провели в формате рассмотрения расходов в разрезе государственных программ. Их, напомню, сегодня 18. Каждая госпрограмма говорит о том, что конкретно должно быть сделано в городе в определенный срок в той или иной сфере: здравоохранении, образовании, социальной отрасли, благоустройстве… Каждая госпрограмма — это стратегический документ, включающий в себя не отдельные разрозненные мероприятия, а последовательный комплекс мер, которые необходимо предпринять, чтобы достичь конкретных результатов. Еще в 2015 году в городском законе было закреплено право депутатского корпуса участвовать в процессе рассмотрения проектов госпрограмм. Предполагалось, что перед тем, как их утверждать, правительство будет направлять документы в ЗакС, получать обратную связь, а только после этого принимать окончательное решение. Но по факту все восемь лет полномочие не реализовывалось, потому как конкретный порядок действий (что за чем, в какие сроки) установлен так и не был. Теперь же ситуацию исправляем. Уже подготовили проект закона, которым не только подтверждаем право ЗакСа рассматривать проекты госпрограмм, но и детально прописываем, как это будет работать на практике. В ближайший понедельник рассмотрим документ на заседании бюджетно-финансового комитета. 🎥 Прямая трансляция будет вестись в этом канале. Начало в 12:00.

❗️ЗакС в третьем (окончательном) чтении утвердил закон о жилищных сертификатах для детей-сирот. Документ направлен на подписание Губернатору Санкт-Петербурга. https://t.me/chetyrgram/643

ЗакС Петербурга в первом чтении утвердил осеннюю корректировку бюджета. Ожидаем, что по итогам года город получит порядка 44,8 млрд рублей дополнительных доходов. Направить их планируем в основном на социальную сферу, в частности, на приобретение лекарств и медикаментов для льготных категорий граждан, на реализацию жилищных программ, на компенсацию платы за коммуналку и школьное питание, на ремонт трамвайных путей. В рамках Адресной инвестиционной программы намерены увеличить расходы на приобретение жилья для городских очередников и детей-сирот, направим дополнительное финансирование и на приобретение социальных объектов, закупку в них необходимого оборудования и инвентаря. Отмечу, что корректировкой существенно сокращается и дефицит бюджета — более чем на 25 %. Последовательно снижается и верхний предел государственного долга.

🤝 Проект бюджета Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов внесен в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга! Сегодня в Ротонде Мариинского дворца состоялось торжественное внесение проекта закона о городском бюджете на ближайшие 3 года. В церемонии приняли участие Председатель ЗакС Александр Бельский, председатель бюджетно-финансового комитета ЗакС Денис Четырбок и председатель Комитета финансов Светлана Енилина. "Вес" проекта закона о бюджете, а также справочных материалов, расчетов и обоснований в электронном виде составил 107 Гб. В этом году на флешке изображен один из главных символов Петербурга – Медный всадник – памятник Петру Великому, который 320 лет назад основал Северную столицу. На ней также указана сумма расходов бюджета, которая в ближайшую трехлетку приблизится уже к 4 трлн рублей.

​​ДМС ребенка — за счет средств маткапитала. Губернатор Петербурга подписал инициированный нами закон, позволяющий направлять средства материнского (семейного) капитала на добровольное медицинское страхование ребенка. Нововведение вступит в силу через 10 дней. Напомню, что в 2023 году размер регионального маткапитала составляет чуть больше 194 тысяч рублей. Предоставляется он семьям, в которых родился третий или последующий ребенок.

В Петербурге введут жилищные сертификаты для детей-сирот ЗакС в первом чтении поддержал разработанный нами проект закона, позволяющий детям-сиротам получать сертификаты на приобретение жилья. Его номинал будет зависеть от средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья и исходя из норматива общей площади жилого помещения в 33 кв. м. Соответственно, стоимость сертификата на сегодняшний день может составлять почти 5,5 млн рублей. Подчеркну, что инициатива направлена на установление дополнительной формы обеспечения жилищных прав детей-сирот. Если сегодня мы обеспечиваем их путем приобретения за счет средств городского бюджета непосредственно жилых помещений, то проектом предлагается установить наряду с этим еще и предоставление возможности приобретения жилья самими детьми-сиротами за счет бюджета, что будет подтверждаться соответствующим сертификатом. Его можно будет потратить на приобретение жилья в собственность, на погашение ипотечного кредита, причем на территории всей страны. Добавлю, что в 2023 году право на предоставление жилых помещений имеют 1 173 человека из числа детей-сирот. Получили жилье уже 730 человек, еще 227 квартир будет предоставлено до конца года. Оставшиеся 216 человек обеспечим жилыми помещениями в 2024 году за счет квартир, поступающих в собственность Санкт-Петербурга по уже заключенным государственным контрактам.

Жители Петербурга, имеющие право на бесплатную юридическую помощь, смогут бесплатно оформлять доверенности на представление их интересов в судах и госорганах Плата за нотариальные действия будет компенсироваться за счет бюджета. Соответствующий законопроект сегодня поддержали в первом чтении. Право на бесплатную юрпомощь имеют, в частности, малоимущие граждане, инвалиды первой и второй групп, участники СВО, лица, пострадавшие в результате ЧС. После окончательного принятия закона им не нужно будет оплачивать услуги нотариуса за оформление доверенности, к примеру, при рассмотрении судами дел о расторжении сделок с недвижимостью, о выселении детей-сирот из жилого помещения, о взыскании алиментов, о возмещении вреда здоровью при травме на производстве. Поправки вступят в силу с 1 января 2024 года. По предварительным подсчетам, основанным на анализе практики, новой мерой поддержки смогут воспользоваться более 500 жителей Петербурга в год.

В Петербурге утвердили закон об инициативном бюджетировании. Документ направлен на подписание Губернатору С предложением закрепить в нашем региональном законодательстве институт «инициативного бюджетирования» мы с коллегами выступали еще в прошлом созыве, но поставить точку в этом вопросе удалось только сейчас. Для Петербурга этот механизм не новый: многие наверняка хотя бы раз слышали о проекте «Твой бюджет», благодаря которому удалось реализовать около сотни проектов, предложенных самими жителями (в основном — в сфере благоустройства). Сейчас проект несколько видоизменился и стартовал в новом формате. Из ключевых новшеств — участниками являются не отдельные люди, а команды, плюс теперь идеи реализуются в масштабе всего города. Интересная, а главное — работающая практика, позволяющая еще более активно вовлекать жителей в бюджетный процесс, в решение самых разных вопросов жизни города. Уверен, закрепление этого института в нашем городском законодательстве — шаг нужный и целесообразный, а объем финансирования, предусмотренный на реализацию инициатив жителей, должен из года в год увеличиваться.

На реализацию Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга за трехлетний период планируется направить более 643 млрд рублей, из которых почти 209 млрд рублей — в 2024 году. Из ключевого: ▪️На развитие транспортной системы в рамках АИП планируется направить 86 млрд рублей. Ожидаем завершение работ по 26 объектам дорожного хозяйства, включая строительство подземных переходов к Биржевому мосту и в районе «Лахта-центр», строительство одной и реконструкцию трех дорог в город Кронштадт, реконструкцию Петрозаводского шоссе. Старт будет дан строительству и реконструкции пяти крупных объектов, в частности, реконструкции Ленинского проспекта от Брестского бульвара до улицы Доблести, реконструкции подходов к Цимбалинскому путепроводу, строительству участка набережной Макарова (участок 2-й линии Васильевского острова до моста Бетанкура), строительству двухуровневой развязки в створе Порховской улицы, реконструкции Новгородского проспекта до Шушарской дороги. ▪️На развитие образования в рамках АИП планируется направить 47,6 млрд рублей. Ожидаем завершение строительства 32 объектов: 15 школ на 13 194 места, 14 детских садов на 2 332 места, колледжа на 450 мест в Красносельском районе, совмещенного объекта образования в Приморском районе и бассейна для школы Петродворцового района. Старт будет дан строительству 10 детских садов и 9 школ. ▪️На развитие здравоохранения в рамках АИП планируется направить 16,3 млрд рублей. Ожидаем ввод 8 объектов: двух поликлиник в Красногвардейском и Калининском районах, трех станций скорой помощи, здания кожно-венерологического диспансера, корпуса 40-й больницы и общежития для сотрудников онкоцентра в Песочном. Со следующего года будет начато строительство медицинского колледжа на Бухарестской улице. ▪️На улучшение жилищных условий в рамках АИП планируется направить 15,2 млрд рублей, из которых 11,4 млрд рублей будут направлены на приобретение жилья для ряда категорий граждан. Уже в текущем году должен быть закрыт накопленный дефицит по обеспечению жильем детей-сирот, поэтому с 2024 года обеспечение новых заявок будет проводиться в плановом режиме. Всего в 2024 году Петербург планирует получить 178 объектов городской инфраструктуры, еще 143 находятся в проектировании.

В понедельник состоится очередное заседание бюджетно-финансового комитета, на котором планируем: 1️⃣ рассмотреть проект Адресной инвестиционной программы Петербурга на следующую трехлетку — документ, который содержит информацию о том, какие конкретно школы, детские сады, больницы, поликлиники, дороги, инженерные сети и прочие объекты будут построены или отремонтированы в ближайшие годы. 2️⃣ установить дату рассмотрения традиционной осенней корректировки бюджета Петербурга. Ожидается, что по итогам 2023 года город получит более 44 млрд рублей дополнительных доходов. Возрастут, соответственно, и расходы — в том числе на закупку лекарств, жилищные программы, приобретение социальных объектов. Подробнее об этом расскажу отдельно. Прямая трансляция будет вестись на странице во «ВКонтакте». Начало в 12.00.

Правительством Санкт-Петербурга одобрен проект бюджета города на 2024-2026 гг. Ранее уже рассказывали о его основных характеристиках. 💥Бюджет Петербурга получил высокую оценку от федеральных экспертов - с независимой экспертизой выступила профессор, кандидат экономических наук, проректор по научной работе Финансового Университета при Правительстве Российской Федерации Светлана Петровна Солянникова, отметив качественную бюджетную политику города. 📆Следующие важные этапы - внесение проекта бюджета в Законодательное Собрание 6 октября и рассмотрение бюджета в первом чтении 25 октября. 🔎Более подробно с главным финансовым документом города можно ознакомиться на ресурсе Открытый бюджет. Также представляем основную информацию в традиционном буклете по проекту бюджету⬇️  

Парламентарии приняли за основу законопроект об очередном расширении сферы применения регионального материнского капитала. Депутаты Валерий Гарнец, Марина Макарова, Александр Ржаненков, Вера Сергеева и Денис Четырбок предлагают разрешить использовать его средства на добровольное медицинское страхование или платные медицинские услуги. Проект разработан на основании многочисленных обращений родителей, получивших соответствующий сертификат после рождения третьего ребёнка. Авторы уверены, что нововведение поможет обеспечить более качественное и современное медицинское обслуживание для детей из многодетных семей. В 2023 году размер материнского капитала в Санкт-Петербурге достиг уже 194,2 тыс. рублей. Документ #ЗакССПб #Итоги

Первое в осенней сессии заседание бюджетно-финансового комитета. Из ключевого: ▪️ Поддержали три законопроекта Губернатора Санкт-Петербурга, в том числе инициативу о единовременной денежной выплате к юбилею Дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. Размер выплаты составит 10 тысяч рублей и 5 тысяч рублей (в зависимости от категории). Лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», по поручению Президента также получат еще и федеральную выплату в размере 50 тысяч рублей. ▪️Одобрили проект закона, которым предлагается зачислять в Дорожный фонд Санкт-Петербурга средства от уплаты штрафов за перевес для большегрузов. Деньги можно будет расходовать только на строительство и содержание дорог. Отмечу, что за минувшие три года за счет штрафов за перегруз в бюджет города поступило порядка 68 млн рублей. ▪️Во взаимодействии с вице-губернатором Петербурга Алексеем Корабельниковым, председателем Комитета финансов Светланой Енилиной и главой Комитета по развитию туризма Сергеем Корнеевым разработали поправки к федеральному закону о курортном сборе. Во-первых, считаем необходимым прямо закрепить возможность уплаты сбора «иным лицом», чтобы исключить ситуации, когда в гостиницу заселяется семья, а платить должен каждый сам за себя (исходя из буквального толкования закона). Во-вторых, предлагаем освободить от уплаты курортного сбора гражданских лиц, командированных в зону проведения спецоперации (например, строителей). И в-третьих, выступаем за то, чтобы запретить банкам взимать комиссию при перечислении сбора на этапе от плательщика в гостиницу. Часть этих вопросов рассмотрим уже на первом пленарном заседании в ближайшую среду.

С начала года на петербургских водоемах утонули 11 детей. Цифры, конечно, ужасают. Несмотря на регулярные призывы МЧС ко взрослым следить за детьми, особенно если те заходят в воду, трагедий меньше не становится — напротив, статистика лишь возрастает. Разработали с коллегами проект закона, который предусматривает полный запрет детям до 18 лет купаться без присмотра взрослых — родителей или совершеннолетних близких родственников. Попадут под запрет и прыжки в воду, катание на лодке, рыбалка, катание на коньках и лыжах — все, что происходит на воде. Касаться это будет всех видов водоемов, в том числе озер, прудов, карьеров, рек и каналов. Подчеркну, главная функция нашей инициативы — воспитательная. Мы отчетливо понимаем, что на каждый водоем по проверяющему, который следил бы за тем, кто вошел в воду, не поставишь, главное здесь — бдительность взрослых, окружающих и, конечно, прежде всего родителей. Документ уже направлен в специально созданную в Петербурге экспертную комиссию, которая предварительно отсматривает все предложения по ограничению мест нахождения несовершеннолетних. Как только получим заключение, внесем проект закона на рассмотрение депутатов.

Внесли с коллегами проект закона о предоставлении налогового вычета за ветеринарное обслуживание домашних животных. Инициатива федеральная, поэтому после рассмотрения документа в петербургском парламенте направим его в Государственную Думу. Главное из законопроекта: 🔹Максимальный размер вычета составит 6,5 тысяч рублей на одного питомца (13% от максимальной суммы 50 000 рублей). 🔹Чтобы под действие льготы не попали те, кто занимается коммерцией, закрепляем, что вычет можно будет получить за обслуживание не более двух животных за один налоговый период. 🔹У организаций, которые оказывают ветеринарные услуги, основным видом деятельности по ОКВЭД должна быть «ветеринарная деятельность». 🔹Получить вычет смогут только владельцы питомцев — физические лица, которым животные принадлежат на праве собственности или ином законном основании. Подтверждающим документом в этом случае может являться, к примеру, ветеринарный паспорт. 🔹Для получения вычета необходимо будет представить документы, которые подтверждают фактические расходы (ими могут являться, например, договор на оказание ветеринарных услуг и кассовый чек). Отмечу, что налоговый вычет — это не дотация, не субсидия, а возврат собственного налога на доход, который был удержан, поэтому получить его смогут только работающие граждане.

Президент России подписал закон, по которому суммы штрафов за перевес для большегрузов будут в полном объеме зачисляться в региональные бюджеты. И если сейчас это правило уже и так действует, но на временной основе — до конца 2023 года, то с 1 января 2024-го оно станет постоянным. В развитие этой нормы разработали с коллегами проект закона, которым прямо прописываем, что собранные средства будут зачисляться в Дорожный фонд Санкт-Петербурга. Потратить их можно будет только на строительство и содержание дорог. Каждый год город тратит на эти цели немалые средства. Не без нареканий, конечно, но все же. Важно понимать, что каким бы хорошим ни было качество дорог, но если по ним регулярно ездят большегрузы с серьезным перевесом, то покрытие будет разрушаться, и с этим нужно бороться, в том числе с помощью увеличения количества автоматических пунктов весогабаритного контроля. Такие комплексы, уверен, нужно устанавливать и обслуживать за счет тех, кто, игнорируя правила веса, не только наносит ущерб дорогам, но и подвергает опасности других участников дорожного движения. Отмечу, что за минувшие три с половиной года за счет штрафов за перегруз в бюджет Петербурга поступило почти 68 млн рублей.

Добавлю, что в прошлом году в связи с достижением 17-летнего возраста существовавшая на тот момент ежемесячная выплата была прекращена в отношении 219 850 детей по всей стране, из них 1622 ребенка — петербуржцы. Именно «ребенка», потому что в соответствии с Семейным кодексом РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет. И почему те, кому от 17 до 18 лет, лишены права на единое универсальное пособие, не совсем понятно, тем более что многие из них продолжают обучение в школе. Но ситуацию в любом случае нужно решать. Находимся на финальном этапе разработки проекта федерального закона. Документ внесем уже в ближайшее время. https://t.me/a_belsky/3099