Рамиль Кавиев

Итоги дебатов Итоги дебатов, с одной стороны, довольно скучные — оказалось, что мы сходимся по большинству пунктов, не получилось какого-то спора, лишь донесение наших точек зрения на муниципальную реформу и на местное самоуправление в целом. С другой стороны, меня радует, что даже несмотря на идеологические разногласия во многих вопросах, взгляд на такую важную для демократии и гражданского общества тему, как местное самоуправление, совпадает. Так какие же все таки нужны реформы местного самоуправления для Санкт-Петербурга? Постараюсь кратко и тезисно, чтобы не вдаваться в детали и не превращать этот текст в протокол какого-нибудь государственного комитета. Первое, что нужно муниципалитетам Санкт-Петербурга – это расширение их полномочий. Проектирование объектов благоустройства, ремонт внутриквартальных территорий, размещение детских и спортивных площадок уборка территорий, освещение на этих площадках и не только; ответственность за детские сады, школы и садики, и далее и далее до тех пор, пока это именно местное самоуправление не будет решать все, что касается местной жизни. Правда, не хотелось бы давать все права сразу, а давать их постепенно, в течение 10-15 лет, постепенно, но неуклонно расширяя полномочия МО. Второе, что нужно муниципалитетам Санкт-Петербурга – это независимые доходы. Каждый из муниципалитетов должен иметь понятный и не зависящий от руководства региона/района/города доход. Он должен быть фиксированный, независимый и самое главное — достаточный для осуществления полномочий, указанных выше. Третье, что нужно муниципалитетам Санкт-Петербурга – это четкое определение и разграничение полномочий. Разграничение полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Даже сейчас с усеченными полномочиями у муниципалитетов и городских властей они пересекаются. Четвертое, что нужно муниципалитетам Санкт-Петербурга – это изменение границ муниципалитетов на более естественные, лучше связанные с реалиями на земле. Муниципалитет должен иметь разумное количество людей, интересы населения не должны противоречить друг другу слишком сильно, а границы должны быть логичными (например, территория МО "Аптекарский остров" выходит за границы Аптекарского острова). При этом в идеале муниципалитет не должен быть настолько крупным, чтобы его нельзя было бы обойти пешком. Пятое, что нужно муниципалитетам Санкт-Петербурга – это изменение системы район-муниципалитет. Нынешняя система, в которой район включает в себя несколько муниципалитетов, не отвечает интересам жителей. Мы бы хотели предложить реформировать сначала муниципалитеты согласно новым границам, сохраняя районы, а потом приравнять район к муниципалитету. Более того, сделать главу района подотчетным муниципальным советам. Резюмируя, муниципальное самоуправление играет ключевую роль в жизни граждан, потому что именно на этом уровне власти принимаются решения, непосредственно влияющие на повседневную жизнь людей. Поэтому дать муниципалитетам все возможные полномочия — ключ к к решению потребностей и проблем граждан. Рамиль Кавиев