Ojetov

На прошлом заседании объявили что именно на этом рассмотрят переходные положения. Вопрос крайне важный, о том, как страна будет жить и принимать законы в течении нескольких месяцев.

📢 Сегодня состоится очередное заседание Комиссии по Конституционной реформе (Конституционной комиссии) Мероприятие будет транслироваться в прямом эфире на официальных страницах в социальных сетях: 📱consot_kz 📱constcouncil.kz 📱 Конституциялық реформа 2026 🟥 На официальной странице YouTube «Kazinform» Начало трансляции в 16:00 часов. @kazinform_news

🏆 Елена Рыбакина взяла Австралиан Опер.

Исходя из текста новой Конституции, закрепляется новый третий троп о том, кто выпускает законы в отсутствие Парламента: акты Правительства, МИО, ВС и КС. Есть ещё положение, что Президент Республики Казахстан в период временного отсутствия Курултая, вызванного досрочным прекращением его полномочий, издает указы, имеющие силу конституционных законов или законов Республики Казахстан. Однако опытные юристы подсказывают, что это именно в отсутствие ИМЕННО нового однопалатного Курултая. Поэтому скорее всего именно третий троп. Хотя в период народного обсуждения можно было бы предложить и внести большую ясность в переходные положения. Вопрос в том, кто именно будет принимать огромный пул поправок в конституционные законы и новые конституционные законы. По масштабу, конечно, не новый Основной Закон, но тоже важно. В целом же, видно, что проведена масштабная работа, 11 разделов, 95 статей, ну и плюс работа по освещению собственной работы. Как и писал в начале, стахановские темпы.

Спикер Сената Маулен Ашимбаев выпустил новый выпуск подкаста Талдау. Taldau Talks подкастының кезекті саны жарық көрді. Бұл жолы талқылау қазақ тілінде өтті. Ғылым мәселесі талқыланды. Көріңіздер, пікір білдіріңіздер🙌

Текст новой Конституции.

Глава государства был проинформирован о результатах работы Конституционной комиссии   ✔️Президент Касым-Жомарт Токаев принял председателя Конституционной комиссии – председателя Конституционного суда Эльвиру Азимову, заместителя председателя Конституционной комиссии – Государственного советника Ерлана Карина и члена Конституционной комиссии – Помощника Президента по правовым вопросам Ержана Жиенбаева. ✔️Эльвира Азимова доложила, что на прошедших заседаниях Комиссии в ходе дискуссий был разработан концептуально новый текст Конституции. ✔️Члены Комиссии отметили, что содержание новой преамбулы, ряда статей и разделов влекут за собой существенную модернизацию всей конституционной модели, совершенствование политических и общественных институтов, усиление механизмов защиты прав и свобод граждан. ✔️В связи c этим члены Комиссии высказали мнение, что данный проект надо рассматривать как проект новой Конституции, и предложили опубликовать его для всенародного рассмотрения. ✔️В свою очередь Конституционная комиссия продолжит работу над проектом нового Основного закона.   ✔️По словам Президента Касым-Жомарта Токаева, Конституционной комиссией проделана масштабная работа. ✔️Глава государства отметил важность всенародного рассмотрения проекта новой Конституции. ✔️В заключение Президент еще раз подчеркнул, что окончательное решение по новой Конституции примут граждане страны на республиканском референдуме.   t.me/aqorda_resmi

Символично, что в день 30летия Парламента состоялось 6е заседание Конституционной комиссии, где подвели черту под текстом новой Конституции. Его теперь представят народу для обсуждения, потом будет, видимо, ещё одно уже заключительное заседание, чтобы собрать и отработать поступившие предложения. Главный вопрос был в том, как будет работать Парламент после проведения референдума и принятия новой Конституции. В нашей практике было несколько опытов. 10 декабря 1993 был принят акон РК «О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий», который предоставлял главе государства право на срок до начала работы первой сессии вновь избранного Верховного Совета РК издавать, на основе и во исполнение Конституции, акты, имеющие силу закона, а также ряд иных полномочий, пока не заступит новый Созыв ВС. Но этот троп потом закрыли. Другой вариант: роспуск Мажилиса, а в период его отсутствия, принимал законы Сенат. Так было в 2023м, и в бытность ещё Президента Токаева Спикером Палаты. Если я правильно понял из сегодняшней речи ЗамПреда Конституционного суда Б.Нурмуханова, согласно новой Конституции, после объявления результатов референдума она вступает в силу. На переходной период, акты Правительства, МИО, ВС РК и КС РК будут иметь силу закона (конечно те, которые не противоречат Основному Закону). Получается в нашей практике, если я правильно понял, появляется новый, третий троп. Надо ждать опубликования текста нового документа.

В помощь будущим историкам. В 2022 году, Президент начал прибегать к термину "Вторая Республика", чтобы описать текущее состояние страны. В апреле 2022 года он отмечал, что он обозначает качественный переход Казахстана к но вой модели формирования и взаимодействия институтов власти, укоренение но вой политической культуры. Для сравнения, во Франции сейчас Пятая Республика, в Южной Корее - Шестая Республика. В обеих странах этот переход "От Республики к Республике" обозначался принятием новой конституции либо же конституционных поправок. Если взять за основу, что формально "Вторая Республика" в стране началась с принятием поправок 2022 года, то значит ли это, что после принятия новой Конституции, у нас начнется эпоха "Третьей Республики"?

В каких странах больше пользуются искусственным интеллектом? Данные: Microsoft AI Economy Institute.

Конституционная реформа несется на всех парах. 24го января прошло первое заседание Конституционной комиссии, на которой были обсуждены вопросы функционирования нового однопалатного Парламента – Курултая, статус и требования к его депутатам. 145депутатов на 5 лет. В новом Курултае будут исключены президентские квоты, с сохранением партийных квот для женщин, молодежи, лиц с инвалидностью. Сегодня,26го января прошло сразу два заседания Комиссии. В первой половине дня были обсуждены возможности Курултая по назначению ряда должностных лиц, их взаимодействие с Вице-президентом и Премьер-Министром. Также был обсужден функционал и Вице-президента, а также точечные вопросы партостроительства. Во второй половине дня, уже обсуждались более широкие вопросы аксиологического характера: какие ценности стоит закрепить в преамбуле, какие ценности вообще должны быть заложены в тексте Конституции. Так, депутат Пономарев выступил за закрепление принципа Таза Қазақстан. При этом, на другом совещании в Генеральной прокуратуре, Президент Токаев предложил закрепить в Конституции также и принцип Закон и Порядок. Следующее заседание комиссии заявлено уже на 28е число. С учетом набранного темпа, предварительный вариант нового Основного Закона страны можно ожидать уже в ближайшее время.

CENTRAL ASIA IN FOCUS 🇨🇳🌐 CHINA–CENTRAL ASIA TRADE EXCEEDS $100 BILLION FOR THE FIRST TIME 🇰🇿🇺🇿 KAZAKHSTAN AND UZBEKISTAN PLANS TO INSTALL AUTOMATED GAUGING STATIONS ON THE SYR DARYA RIVER 🇰🇬 KYRGYZSTAN PLANS TO ESTABLISH A LOGISTICS CENTER IN NOVOSIBIRSK 🇹🇯🇮🇷 TAJIKISTAN AND IRAN TO ABOLISH VISAS FOR TRUCK DRIVERS IN EARLY SPRING 🇺🇿🌏 NUMBER OF FOREIGN TOURISTS TO UZBEKISTAN INCREASED BY NEARLY 47% IN 2025

✍️ Мемлекет басшысы Конституциялық реформа жөніндегі комиссияны (Конституциялық комиссия) құру туралы Жарлыққа қол қойды **** ✍️ Глава государства подписал Указ О создании Комиссии по Конституционной реформе (Конституционной комиссии) t.me/aqorda_resmi

В ноябре прошлого года, оказывается все же была принята Концепция развития торговли до 2030 года. Там, среди прочих индикаторов, указаны и KPI по экспорту несырьевых товаров и услуг. Последнее важно, т.к. в НацПлане сидят только товары. Согласно Концепции целевой индикатор №8. Объем экспорта несырьевых товаров и услуг: - 2025 год – 41 млрд долл. США - 2025 год по всему тексту взят базовым; - 2026 год – 42,3 млрд долл. США; - 2027 год – 43,8 млрд долл. США; - 2028 год – 46,6 млрд долл. США; - 2029 год – 49,4 млрд долл. США; - 2030 год – 52 млрд долл. США. Тут важно указать, что пока экспорт товаров немного топчется на месте, экспорт услуг показыват рост. По данным НБРК, за первое полугодие, экспорт услуг увеличился на 9,5% и составил $6,1 млрд. Опять уходя в буквоедство: за счет экспорта услуг, KPI Концепции может и будут выполнены, но НацПлан имеет приоритет перед Концепцией, т.е. сводя отчеты, будут смотреть на НацПлан, а там указаны показатели экспорта только товаров.

По 5му заседанию Националного Курултая Ключевым элементом реформы является формирование однопалатного законодательного органа под историческим названием «Құрылтай», который будет состоять из 145 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Все депутаты Құрылтая будут избираться исключительно по пропорциональной системе на основе партийных списков. Отменяются президентские квоты и квоты Ассамблеи народа Казахстана. Все парламентарии получают равный мандат, что устраняет институциональное неравенство и усиливает персональную и партийную ответственность перед избирателями. При этом, сохраняется ранее введенная 30%-я квота для женщин, молодежи и людей с особыми потребностями. Сохранение 5%-го проходного барьера подтверждает курс на развитие политического плюрализма без чрезмерной фрагментации парламентского пространства. На региональном же уровне сохраняется мажоритарная система, что позволяет удержать прямую связь между местными сообществами и представительной властью. Парламент будет функционировать через 8 профильных комитетов и институт 3 вице-спикеров. Среди новых комитетов, Глава государства ранее уже озвучил предложение ввести комитет по цифровизации и ИИ, и комитет регионов. Вводится система трех чтений законов, сейчас законы проходят два чтения – первое чтение, когда закон получает общее одобрение, после идут работы в комитетах, и затем второе чтение, где законы уже утверждаются и направляются далее в Сенат, а после на подпись Президенту. В однопалатном Курултае, возможности доработать законы в стенах Сената не будет, поэтому три чтения – это инструмент, чтобы повысить качество законопроектных работ. Реформа существенно расширяет роль Парламента в системе сдержек и противовесов. Назначение членов Конституционного суда, Верховного суда, Высшей аудиторской палаты и Центральной избирательной комиссии будет осуществляться исключительно с согласия Парламента. Судьи Верховного суда избираются депутатами по представлению Президента. Данные изменения институционализируют парламентский контроль и снижают степень концентрации кадровых полномочий в руках исполнительной власти, формируя более устойчивый баланс между ветвями власти. В данной конфигурации, возникал вопрос того, что без квоты АНК, и Сената, возможно, будет утрачено полноценное представительство регионов и иных национальностей в Парламенте. Видимо из этих соображений было принято решение преобразовать АНК и НацКурултай в Ұлттық Кеңес, который будет состоять из 126 человек: 42 – от этнокультурных объединений, 42 – от крупных общественных объединений, 42 – от маслихатов и региональных общественных советов. Что важно – у данной структуры будет право законодательной инициативы. По Вице-Президенту – в отличие от Конституции 1993го года, его новая реинкарнация будет назначаться Президентом после согласования с Курултаем. Круг полномочий будет определяться Главой государства, но пока озвучены были представительские функции на внутренних и внешних мероприятиях, с оговоркой, что он также будет выполнять отдельные поручения Президента. Что же выпало из этой конфигурации? Премьер-Министр и Правительство, но они видимо останутся в текущем формате, с изменениями в подотчетности. Плюс, у меня лично вопрос по Вице-Президенту, то, что он будет отвечать за международку от лица Главы государства, означает ли, что он будет курировать МИД? Такое комбо Вице-Президента и ГосСекретаря в американском формате? Остались уже точечные вопросы - нужно дождаться итого работы Конституционной комиссии, которая уже детальнее определит направление реформ. В целом, очевидно, что речь идет о полной перезагрузке власти в стране. Система становится более сложной, отдельные институты получают больше полномочий, что уравновешивается другими институциями. И в этой системе координат, нет смысла думать о конкретных персоналиях, которые займут те или иные посты: все реформы направлены на формирование именно институтов власти, которые будут функционировать и стабилизировать друг друга, не допуская перевешивания чаши весов ни в чью сторону.

Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың Ұлттық құрылтайдың V отырысында сөйлеген сөзі **** Выступление Главы государства Касым-Жомарта Токаева на V заседании Национального курултая t.me/aqorda_resmi

В новой системе Вице-президент будет назначаться Президентом с согласия парламента простым большинством голосов. Соответственно, важный вопрос, в каких случаях и кем может быть снят с должности Вице-президент. Видимо, вопрос для обсуждения СпецКомиссии.

Из Конституции страны от 1993 года: Вице-президентом может быть избран гражданин Республики Казахстан, постоянно проживающий на территории Республики Казахстан не менее десяти лет, владеющий государственным языком. Вице-президент республики избирается вместе с Президентом Республики Казахстан. Вице-президент Республики Казахстан избирается вместе с Президентом республики и по его полномочию выполняет отдельные функции Президента и замещает его в случае отсутствия или невозможности осуществления Президентом своих обязанностей. Вице-президент не вправе быть депутатом представительного органа республики, занимать должности в иных государственных органах и общественных объединениях или осуществлять предпринимательскую деятельность. Вице-президент неприкосновенен. Президент и вице-президент республики вправе подать в отставку в случае невозможности, по их мнению, дальнейшего осуществления своих полномочий. В случае отставки Президента республики, его кончины полномочия Президента переходят к вице-президенту. При невозможности вице-президента принять на себя обязанности Президента, они переходят к Председателю Верховного Совета. В этих случаях выборы Президента должны быть проведены в двухмесячный срок. В случае отставки вице-президента, его кончины Президент по согласованию с Верховным Советом назначает вице-президента. Президент и вице-президент Республики Казахстан, избранные в соответствии с законодательством Казахской ССР, действующим на момент вступления настоящей Конституции в силу, сохраняет свои полномочия до очередных президентских выборов. При этом на Президента Республики Казахстан распространяется положение Конституции Республики Казахстан о том, что лицо не может быть Президентом более двух сроков подряд.

Президент Токаев сегодня заслушал итоги работы рабгруппы по Парламентской реформе. Плюс сегодня в Кызылорда начали работу рабгруппы Национального Курултая. Плюс сегодня анонсировали, что завтрашнее выступление Глав государства затронет основные направления дальнейшего развития государства.