Блог Абдрасилова

МЦРИАП отозвал Проект Цифрового Кодекса Представитель министерства сообщил, что концепция документа будет полностью пересмотрена. После критики, решили оставить действующую структуру цифрового законодательства (планировалось заменить Кодексом). Ожидается, что в Цифровом Кодексе 3.0 останутся лишь общие формулировки, положения и другая «вода». Появится еще один ненужный документ который позволит формально исполнить поручение Президента. В итоге работа по упрощению законодательства (кодификация), после нескольких лет разработки и ~$300К расходов, только усложнит его лишним обвесом. Тем не менее, новость надо воспринимать как положительную. Проект Цифрового Кодекса ужасен и, в этом виде, способен привести к отраслевой катастрофе. Тут работает принцип «не навреди». К тому же, на фоне неисполнения Правительством ~97% поручений Президента, это поручение ничего не изменит.

Как обещал ранее, выкладываю свой драфт «Концепции цифровой трансформации системы госуправления». По моему мнению, цифровая трансформация должна начинаться с общественной дискуссии подобного концептуального документа. Только после открытых обсуждений, споров, стабилизации позиций, а также определения четких целей и методов оценки успешности проекта, можно переходить к его реализации, в том числе и разработке Цифрового Кодекса. Реализация проекта или написание Кодекса без понимания для чего это нужно - пустая трата ресурсов. За исключением случаев, когда безответственная трата ресурсов и есть сама цель. P.S. Жду критических замечаний и предложений. Это самая важная и полезная часть работы.

Сегодня мне предстоит долгий перелет в Нью-Йорк для участия в работе Комитета экспертов по госуправлению в ООН. Не хочется тратить время перелета впустую. Поэтому… Вспоминая в День космонавтики слова Сергея Королева «Критикуешь - предлагай» и свои замечания в адрес минцифры, предлагаю сделку. В пути попытаюсь изложить свое видение/план в виде документа. Назовем его «Концепция цифровой трансформации системы госуправления». Результат - проект документа - выложу в этом канале для публичного обсуждения и критики. Если поддерживаете, прошу проголосовать. Это позволит запретить всплывающую рекламу в канале. Голосовать могут пользователи с подпиской Premium. P.S. Причастных - С праздником 🚀🛰️ https://t.me/boost/ArmanAbdrassilov

МЦРИАП закончил разработку Цифрового Кодекса Чудо не произошло. Желание освоить бюджетное финансирование и отказ от предложения сделать Кодекс бесплатно, за счет международного гранта с привлечением лучших мировых экспертов, привел к ожидаемому результату. Разработку Кодекса свели к легализации происходящего, а не к инновационному прорыву. Украли наше будущее. На этот шедевр потратили несколько лет и ~$300К. Приведу для примера одну из 209 статей документа: Статья 169. Центры обработки данных 1. Центры обработки данных по форме собственности являются государственными и негосударственными (коммерческими). 2. Центры обработки данных размещаются на территории Республики Казахстан в соответствии с требованиями законодательства, предъявляемыми к техническим средствам информационных систем, используемых государственными органами. 3. При проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию Центра обработки данных применяются национальные или международные стандарты. Наслаждайтесь, приложил Кодекс в канале.

Цифровая презумпция виновности

Пункт 3 ст.77 Конституции РК: 1) лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда; 6) обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность;

В Казахстане автовладельцев признают виновным и штрафуют на основании фото-фиксации, без суда и объяснений. Даже если за рулем был не владелец. Вопреки Конституции, надо доказать невиновность подавая иск на штраф. Презумпция виновности. Упростили против граждан. Для сравнения, в США тоже есть системы видеоконтроля дорог, но, дабы не нарушать Конституцию, виновность определяют иначе. Выписывая протокол (ticket) система не признает вас виновным, а предложит варианты: 1. Признать вину оплатив штраф. 2. Оплатить штраф с формулировкой «не согласен, но не хочу оспаривать». 3. Рассмотреть дело в суде. На видео пример из практики США. 4. Проигнорировать. Признают виновным по истечении срока исковой давности. Вывод: Оцифровать по закону не сложно, но важно.

При посещении Премьера КНР Ли Цяном Пекинской академии ИИ произошла утечка информации. Резюмирующий слайд презентации попал в объектив телекамеры CCTV. Кевин Сюй перевел и пояснил смысл трёх фундаментальных проблем Китая, указанных на этом слайде: Вызов 1: Серия GPT закрыта и запатентована, поэтому большинство китайских моделей построены на Open Source с использованием LLaMA и не автономны. Вызов 2: Множество отечественных поставщиков микросхем, каждый из которых имеет собственную экосистему, затрудняет развертывание высокопроизводительных моделей. Вызов 3: Трудно гарантировать, что контент высокого качества и соответствует фактам. Все вызовы фундаментальны и неразрешимы за 1-2 года, что обеспечивает отрыв США от Китая. Эта утечка важна не только для двух стран, но других участников ИИ-гонки. В частности и для Казахстана, выбравшего путь разработки собственной казахоговорящей модели.

Слышащее государство ежедневно замеряет наш социальный рейтинг Ранее уже писал, что проект минцифрры Smart Data Ukimet де-факто является замаскированной формой СОРМ за границами надзора Прокуратуры. Для оказания нескольких проактивных услуг, перлюстрируют жизнь миллионов. Недавно вышла новость о том, что МЦРИАП расширил список доступных данных без разрешения граждан. На этот раз это данные КГД.

Доступ к ним будет иметь строго ограниченный круг должностных лиц МЦРИАП, их имена будут прописаны в специальном списке, - сообщают в минцифре.

К слову, в результате анализа «анонимных» данных соцработник/участковый приходит к конкретным людям и по точному адресу. Декларируя демократию движемся к цифровой диктатуре. Внедрение систем контроля и мониторинга граждан для «их блага» - верный путь в 1984 год. «Банковская тайна», «налоговая тайна» и «неприкосновенность частной жизни» в новоязе заменены на «данные для ежедневного скоринга социального рейтинга». Война - это мир, свобода - это рабство, незнание - сила.

Решил отвлечься от отраслевых документов и почитать стратегический, высокого уровня - Проект Национального плана развития Республики Казахстан до 2029 года. Меня интересовали общая концепция и helicopter view на цифровизацию. Авторы споткаются уже в введении пытаясь коротко изложить суть нацплана. Документ начинается с главного тезиса: 6-7% роста экономики с удвоением ВВП до 2029 года при инфляции в коридоре 5%. Во-первых, разброс в 1% в национальном плане непозволительная роскошь. В масштабах страны это огромная погрешность. Надо было выбрать нижний предел роста и использовать формулировку «не менее». Во-вторых, 6-7% ежегодного роста не дают удвоения экономики до 2029 года. И тут мы приходим в выводу, что ежегодную инфляцию 5% считают как рост экономики. Также говорится об ускорении нашей экономики на фоне замедления мировой, стимулировании бизнеса через повышение налогов, снижении зависимости от нефтяного экспорта через повышение нефтяной выручки и много другого. В части ИТ также без приятных сюрпризов. Авторы документа, видимо с подачи регулятора, путаются в базовых определениях и рассматривают нацплан только как инструмент легализации своих активностей. Например, называют цифровой трансформацией здравоохранения электронные паспорта здоровья, хотя это простая оцифровка. Есть и про ИТ-экспорт - необходимость его повышения с текущих $500М до $1В в 2026 году. Причем тут 2026 год непонятно, вроде план до 2029 года. В какой-то момент решил, что я слишком категоричен и скормил документ ChatGPT для анализа. ИИ также указал наличие противоречий, не стану их перечислять. В итоге не понял зачем менять Казахстан-2030 на такой НПР-2029. Получилось что-то среднее между стратегией, планом и концепцией. Самое обидное, что НПР спровоцирует серию формальных изменений в нижестоящие документы стратегического планирования, мы потратим на это настоящие госденьги, но реального нацплана снова не получим.