Тендерня

​​⚡️Спрощення процесу подачі скарги до АМКУ в Prozorro 30 травня в процесі подачі скарги до АМКУ дещо спроститься формування електронного документа, щоб зробити його більш інтуїтивним. Які поля потрібно заповнити для формування скарги❓ 🔹Назва скарги, зважаючи на основну підставу оскарження. 🔹Заголовок пункту скарги. Тут потрібно сформулювати підставу оскарження, пунктів скарги може бути кілька. 🔹Вибір класифікатора: кваліфікаційні критерії учасників, технічна специфікація предмета закупівлі, забезпечення тендерної пропозиції / виконання договору тощо. 🔹Опис суті пункту скарги. Також необхідно обґрунтувати порушення прав та інтересів скаржника щодо рішення, дії чи бездіяльності замовника. 🔹За потреби завантажте документи, які підтверджують порушення прав та законних інтересів скаржника, а також докази викладених обставин. 🔹Вимога суб’єкта оскарження. Оберіть відповідний пункт із довідника та наведіть свої вимоги в розгорнутому вигляді. Після підписання внесених даних сформується електронний документ скарги, який можна завантажити у pdf-форматі. А докладніше на Prozorro Інфобокс ➡️ https://bit.ly/3yATfyH

📑Передача справ під час звільнення уповноваженої особи Звільнення працівника відбувається згідно з Кодексом законів про працю. Окремо передача справ від однієї УО до іншої не регулюється. Якими мають бути дії замовника❓ 🔹Необхідний внутрішній документ, що зобов’язує УО передати справи наступнику. Наприклад, наказ чи розпорядження. 🔹Передача справ та документів може відбуватися через складання та підписання акта приймання-передачі документів. 🔹Керівнику потрібно створити комісію зі складу працівників установи, які будуть присутні під час передачі документів та справ. В акті необхідно зазначити, які документи передають, від кого і кому, їх перелік та кількість. Як бути з КЕП❓ УО необхідно звернутися до надавача електронних довірчих послуг, який виготовив її КЕП, із заявою про скасування або блокування електронного підпису. Після цього флешку чи токен потрібно повернути установі. А докладніше в тексті Тетяни Руденко на Prozorro Інфобокс ➡️ https://bit.ly/3JSwWag

🪖4 тисячі дронів за рамковою угодою для потреб оборони Агенція оборонних закупівель Міноборони закупила 3 тис. Mavic 3E та 1 тис. Mavic 3T ➡️ https://bit.ly/3JvXspz Закупівлі відбувалися із застосування оборонної рамки. Тобто на першому етапі замовник відібрав компанії, які відповідають кваліфікаційним вимогам. Після цього їх допустили до змагання за перемогу на торгах. Наступний етап передбачає швидкі торги між кваліфікованими учасниками, а замовник обирає постачальників із нижчою ціною. Водночас із міркувань безпеки вся чутлива інформація в таких закупівлях прихована. Загальна сума укладених контрактів – 575,2 млн грн. А конкуренція на торгах складала до 7 учасників. Як повідомляє Міністерство оборони, перші партії дронів уже поставлені у військові частини. А зараз у Prozorro тривають закупівлі для придбання ще 6 тис. безпілотників.

​​⏰ Маємо запитання до замовників Як ви вважаєте, чи варто механізм «24 години» для виправлення невідповідностей замінити на 1 робочий день або 24 робочі години?

👀Більше прозорості та контролю: запропоновані зміни до ЗУ «Про відкритість використання публічних коштів» Наші колеги з DOZORRO проаналізували законопроєкт зі змінами у відкритості використання публічних коштів ➡️ https://bit.ly/3vME2cX Що пропонують нардепи? 🔹 Накладати штрафи. За несвоєчасне оприлюднення інформації – 425-850 грн, а за недостовірну інформацію – 850-1190 грн. Замість судів такі справи пропонують передати на розгляд Державної аудиторської служби. 🔹Продовження строку для зберігання інформації у відкритому доступі. Зараз цей термін становить 3 роки, натомість його пропонують збільшити до 5-ти. 🔹Доступ до персональних даних для Державної аудиторської служби. Йдеться про право збирати та отримувати персональні дані для здійснення провадження в справах про адмінправопорушення. Це пояснюють перешкоджанням роботі служби від осіб, які вчиняють порушення. На думку DOZORRO, кращий варіант – відкритий доступ до тих даних, які вже є в держави, як альтернатива обов’язку оприлюднювати інформацію про публічні кошти. А також автоматизований доступ аудиторів до даних, якщо на це є підстави. А що про запропоновані зміни думаєте ви?

​​📣Маємо запитання до учасників публічних закупівель Що ви вважаєте прописуванням вимог під одного учасника? Розкажіть, будь ласка, про ваш досвід та «заточки» тендерної документації, з якими ви стикалися.

⚡️Окрема кваліфікація учасників з ексклюзивними товарами в Prozorro Market Уже з 8 квітня заклади охорони здоров’я зможуть закуповувати специфічні ліки та медичні вироби лише окремим запитом пропозицій постачальників. Для цього Медичні закупівлі України створили окремі оголошення для кваліфікації учасників, які мають такі позиції у власній лінійці виробництва. Чому це необхідно❓ У Prozorro Market є можливість купувати широкий перелік лікарських засобів та медичних виробів кошиком. Проте іноді такі закупівлі можуть мати ознаки неконкурентних дій. Тому окремі оголошення необхідні, щоб сприяти чесній конкуренції в Prozorro Market. Закликаємо постачальників, які мають ексклюзивні позиції у власній лінійці виробництва, пройти окрему кваліфікацію до відповідних оголошень. А більше на Prozorro Інфобокс ➡️ https://bit.ly/4cTFRWf

🧑🏻‍💻Уже незабаром відбудуться передтендерні консультації розробників програмного забезпечення! І ваша участь важлива Йдеться про створення реєстру виробників. Він покликаний стати інструментом ідентифікації українських виробників для їм надання державної підтримки (гранти, програми доступних кредитів тощо), а також у публічних закупівлях. І вже 2 квітня, о 17:00, відбудеться обговорення розроблених технічних та кваліфікаційних вимог до розробника. Ознайомитися з вимогами можна тут ➡️ https://bit.ly/3TD5vp3 📍Захід відбуватиметься онлайн на платформі Zoom за попередньою реєстрацією ➡️ https://bit.ly/3TSvslV Серед учасників: 🔹Надія Бігун – заступниця міністра економіки України; 🔹Роман Кропивницький – директор Департаменту розвитку реального сектору економіки; 🔹Тарас Шимко – старший проєктний менеджер Команди підтримки реформ  Міністерства економіки. Розробка реєстру виробників реалізовується Міністерством економіки спільно з проєктом «Підтримка цифрової трансформації/DTA» та Фондом Східна Європа.

​​⏰Ми винайшли закупівельну машину часу? Ні, лише приховуємо чутливу інформацію, щоб ворог не підглядав. Йдеться про закупівлі за рамковою угодою для потреб оборони і це необхідно з міркувань безпеки. Прихована інформація є як на першому етапі таких закупівель, так і на другому. Переважно такі поля замасковані словом «Приховано». Проте строк поставки в системі зберігається у форматі дати, тому ми маскуємо його стандартним 1 січня 1970 року. Водночас інформацію про реальний строк поставки учасники закупівлі бачать. Також будь-хто з користувачів може переглянути, що купує замовник, в якій кількості, яка очікувана вартість тощо. А більше на Prozorro Інфобокс ➡️ https://bit.ly/3Ts4lN2

​​📣 Маємо запитання до замовників На яких етапах тендера у вас виникає найбільше складнощів?

🪖Дрони за рамковою угодою для потреб оборони Агенція оборонних закупівель оголосила закупівлю дронів Мavic 3Е і Мavic 3 Thermal на суму до 3-х млрд грн, вперше застосувавши оборонну рамкову угоду ➡️ https://bit.ly/48IbOxl Це передбачає, що на першому етапі замовник відбирає мінімум 3 компанії, які відповідають кваліфікаційним вимогам та будуть допущені до можливості боротися за перемогу на торгах. На наступному етапі відбуваються швидкі торги між кваліфікованими учасниками, а замовник обирає постачальників із нижчою ціною. Водночас чутлива інформація, як от назва переможця, буде прихована з міркувань безпеки.   🙌🏻 Радіємо можливості розробляти нові закупівельні інструменти! Адже це дозволяє зберегти прозорість та ефективність закупівель в умовах війни та вберегти наш сектор оборони від ризиків.

🏗 Боротьба із завищеними цінами в будівельних закупівлях У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №11057. Йдеться про оприлюднення на Prozorro цін усіх будматеріалів, які запропонував на торгах підрядник-переможець після укладання договору. Зараз замовники тендерів на будівництво переважно не оприлюднюють кошториси після укладення договору. А в загальній вартості може ховатися завищена ціна. Про такі закупівлі повідомляють «Наші гроші», як от в аналізі реконструкції Дегтярівського шляхопроводу в Києві ➡️ https://bit.ly/3Tg0R1m  На думку народних депутатів, оприлюднення цін не погіршить умови для доброчесних учасників. Запитання з’являться лише до тих, хто може завищувати ціни. А що думаєте ви?  

⚡️Принцип повторної кваліфікації учасників закупівлі змінився! Раніше, коли Антимонопольний комітет вказував на необхідність зміни рішення щодо певного постачальника чи переможця, доводилося повторно проводити кваліфікацію всіх учасників. Проте зміни в поданні скарг до Антимонопольного комітету, які відбулися на початку року, допомогли нашій команді зробити наступний крок. І зараз замовник може повторно кваліфікувати лише тих учасників, яких це безпосередньо стосується. Працюємо над подальною електронізацією оскарження! А ви можете в цьому допомогти, тож пишіть свої ідеї на пошту ➡️ k.goutsalova@prozorro.ua.

🗓 Як тривалість строку подання пропозицій впливає на успішність закупівель? Закупівлі під час повномасштабної війни відбуваються значно швидше, а мінімальний строк для прийому пропозицій може складати 7 днів. Проте чи достатньо цього для постачальників? Наші колеги з DOZORRO дослідили ситуацію на прикладі будівельних закупівель ➡️ https://bit.ly/48kG6G5 🏗 У минулому році мінімальний строк подання пропозицій встановлювали в 75% тендерів на будівельні роботи. Водночас у досліджуваних закупівлях видно, що конкуренція на торгах зростає разом зі зростанням строку подання тендерних пропозицій. Подовження строку дає бізнесу більше часу помітити недоліки в тендерній документації, написати замовнику запитання чи вимогу або ж поскаржитися до АМКУ на дискримінаційні умови. Тож у DOZORRO вважають, що варто розглянути збільшення мінімального строку подання пропозицій для закупівель будівництва. Наприклад, до 15 днів як у ЗУ «Про публічні закупівлі». Чи погоджуєтеся ви, що потрібно збільшити строк подання пропозицій для закупівель будівництва?

⚡️Розвиток сфери публічних закупівель: чого очікувати найближчими роками? Кабінет Міністрів України схвалив стратегію реформування сфери публічних закупівель на 2024-2025-й роки ➡️ https://bit.ly/3OrClHF У ній є чітке бачення розвитку та удосконалення системи публічних закупівель, зокрема й з потребами у відбудові України. Цілі на найближчі роки: 🔹гармонізація закупівельного законодавства України з відповідними директивами ЄС; 🔹розвиток інституційної структури публічних закупівель; 🔹реалізація проєктів відбудови України; 🔹професіоналізація публічних закупівель; 🔹розвиток електронної системи закупівель; 🔹залучення громадянського суспільства до розвитку сфери; 🔹міжнародне співробітництво. А в Prozorro варто чекати тендерну документацію та пропозицію в електронній формі, електронні скарги та протоколи уповноважених осіб. Також формування електронних контрактів у Prozorro Market та інтеграція Prozorro з платформою Dream. Докладніше про все тут ➡️ http://bit.ly/3waIthy

🪖Прозоро, конкурентно та з урахуванням вимог безпеки — Prozorro розробило інструмент рамкової угоди для оборонних закупівель! Уряд удосконалив процедуру здійснення оборонних закупівель для потреб оборони, прийнявши зміни до постанови №1275 ➡️ https://bit.ly/49jAo8e Ключова зміна це поява нової процедури в системі Prozorro — рамкової угоди. І її вже розробило державне підприємство «Прозорро». Закупівлі за рамковою угодою проводитиме DOT та Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації. Тож відтепер централізовані закупівлі пального, продуктів харчування, форми та навіть масмаркет дронів для потреб Сил оборони України проводимуться з використанням нового інструменту — прозоро, ефективно та надійно. Як це працюватиме❓ 🔹За рамковими угодами можна проводити закупівлі товарів та послуг від 200 тис. грн, а робіт – від 1,5 млн грн. 🔹Перший етап закупівлі за рамковою угодою передбачає кваліфікацію кандидатів, за підсумками якої визначають учасників. Пройти кваліфікацію та долучитися до участі можна в будь-який момент протягом дії рамкової угоди. 🔹На другому етапі буде проходити відбір переможця шляхом відкритих торгів або оголошення пропозицій серед учасників рамкової угоди. Це спростить процедуру та прискорить укладання договорів. 🔹Закупівлі за рамковими угодами здійснюватимуться за участі мінімум 3-х учасників, аби зберігалася конкуренція. 🔹На першому етапі не публікуватимуться документи учасників, інформація про виробничі потужності, склади тощо. Доступ до цього матиме лише замовник, АМКУ та ДАСУ. А на другому етапі не оприлюднюватиметься інформація про переможця, проте буде доступна ціна та предмет закупівлі. 🔹Також замовник не оприлюднювати окрему інформацію (як от місце поставки товару чи надання послуги), проте вона буде доступна для учасників рамкової угоди. Це стосується і звітів про результати проведення закупівель. Водночас уряд затвердив й інші зміни в оборонних закупівлях. Зокрема, учасники спрощених закупівель зможуть виправляти невідповідності в поданих документах чи інформації протягом 24-х годин. Також чітко виписані випадки, коли можливе укладання контракту без конкурентних процедур.

🏃🏻Торги «на швидкість» у закупівлях електроенергії Як бути, коли для перемоги достатньо першому подати свою пропозицію, адже замовник встановив нижню цінову межу? Наразі готуються 2 рішення — одне на рівні системи, а інше — від Міністерства економіки, на рівні нормативно-правових актів. Що зміниться в Prozorro? 🔹опублікувати оголошення та подати пропозицію можна лише після підписання електронним підписом; 🔹інформація про точний час публікації оголошення чи подачі пропозиції відображатиметься на порталі. ❗️Важливо, що фіксуватиметься дата після накладання останнього підпису на пропозицію, тобто після останнього оновлення ціни або документів учасника. Що зміниться в Постанові №1178? Департамент готує зміни, які унеможливлять встановлення нижньої межі ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі. А детальніше на Prozorro Інфобокс ➡️ https://bit.ly/48YSTyY

📉Очікувана вартість знижується, коли нею цікавляться «Наші гроші» Так сталося в Кривому Розі, де Департамент розвитку інфраструктури міста проводив закупівлю для посипання доріг. Тендером зацікавилися «Наші гроші», які написали про завищену ціну солі, піску та відсіву ➡️ https://bit.ly/48zJn5o Уже наступного дня після публікації в Дніпропетровській ОВА відреагували та повідомили про рішення зменшити суму договору. Там провели перевірку та уклали додаткову угоду. У ній вартість договору зменшилася на 11,75 млн грн. Ціна солі знизилася з 10 500 грн/т до 7 500 грн/т, тож тепер вона відповідає цінам на інших тендерах. Пісок і відсів теж стали дешевшими, але менш разюче ➡️ https://bit.ly/422cxrd А як ви вважаєте, розголос та публічна увага мають найбільше значення в таких випадках?