Оκτагон

Аудит, проведённый экспертами Счётной палаты, показал, что в 2023 году долги медучреждений, работающих в системе ОМС, снова росли. Одновременно с этим стало больше регионов, где зарплаты медработников не соответствуют показателям майских указов. Государство пытается решать проблемы с доходами медиков точечно, в том числе за счёт повышения социальных выплат для отдельных категорий. Такая тактика приводит к текучке кадров и недовольству оставшихся без доплат сотрудников системы здравоохранения. Конечный результат – снижение качества оказания медицинской помощи. По итогам девяти месяцев 2023 года долги российских больниц увеличились на 40 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, следует из отчёта Счётной палаты. Суммарная задолженность повысилась на 10,2 млрд – до 25,6 млрд рублей. Более 64 процентов расходов медучреждений приходится на зарплаты сотрудников. По результатам первого полугодия 2023 года требования к уровню зарплат врачей не исполнили 55 субъектов (в 2022 году – 27), среднего медицинского персонала – 32 (в 2022-м – 18), младшего персонала – 76 регионов (годом ранее – 60). Напомним, согласно майским указам президента от 2012 года, заработная плата врачей должна составлять 200 процентов от средней по региону, среднего и младшего медперсонала – 100 процентов. Собеседник «Октагона» из сферы здравоохранения Орловской области обращает внимание на то, что в 2023 году одновременно с ростом просроченной задолженности больниц резко увеличился объём неиспользованных субвенций, предоставляемых из бюджета ФОМС. – Если на конец 2022 года объём неиспользованных средств составлял 51 миллиард рублей, то за девять месяцев 2023 года показатель достиг 175 миллиардов рублей, – отмечает он. – Это говорит о том, что финансирование есть, но медучреждение не может получить его, так как не оказывает медицинскую помощь в должном объёме. Причин тут может быть две. В случае с небольшими населёнными пунктами в первую очередь идёт речь о нехватке пациентов. Учёт их количества, а, соответственно, и норматива по оказанию услуг по ОМС отстаёт от реальности – в последние годы население всё активнее мигрирует в крупные города. При нынешней системе финансирования спасти такие медучреждения от банкротства может только оптимизация – слияние с другой, более крупной больницей. Вторая причина неполучения средств ФОМС – нехватка врачей, которые могут предоставить пациентам все необходимые услуги в срок. Собеседник издания уточняет, что сложность с финансированием по системе ОМС состоит ещё и в том, что недофинансирование медучреждений возникает не только тогда, когда услуги не оказаны в полном объёме, но и в ситуациях, когда они оказаны сверх положенного. С этим чаще всего сталкиваются больницы крупных городов. Получить дополнительные средства ФОМС почти невозможно, и это одна из причин, по которой пациенты вынуждены месяцами ждать очереди на операцию.

Министр экономического развития России Максим Решетников предложил распространить на Хакасию механизм индивидуальных программ развития (ИПР). Он был внедрён для поддержки отстающих субъектов страны, а Хакасия с её зависимым от экспорта сырья бюджетом и растущим госдолгом испытывает проблемы – регион уже несколько лет находится под сопровождением Росказначейства. В республике считают, что ИПР поможет ей выйти из сложного положения. Регион готов представить свои наработки российскому Правительству. Министр экономического развития Хакасии Роман Ковтун заявил, что в индивидуальную программу развития республика хотела бы включить создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Хакасская технологическая долина», индустриальных парков, проекты по развитию агропромышленного комплекса, малого и среднего предпринимательства, обрабатывающих отраслей промышленности. Но последнее слово останется за федерацией, которая будет давать рекомендации по реализации ИПР на 2025–2030 годы. Эксперты видят главную проблему Хакасии в том, что за последнее десятилетие зависимость республики от экспорта сырья усилилась. Без переработки за границу идут уголь, алюминий, пшеница, рапс, овощи, мясо, древесина и руда – добавленная стоимость на эти товары создаётся без участия хакасских предприятий. Ситуация усугубляется тем, что республика расположена далеко от ключевых промышленных центров и основных рынков сбыта. Соответственно, региону нужны диверсификация и снижение уровня сырьевой зависимости, создание местных перерабатывающих производств. В первую очередь по переработке угля и сельскохозяйственной продукции. – Вторая задача – реконструкция существующей и создание новой транспортно-логистической инфраструктуры. Третья – модернизация энергетической инфраструктуры. Нужно стимулирование точек роста, чтобы регион начал зарабатывать. Суммы по индивидуальным программам развития сами по себе не такие большие, но к ним прилагается множество инструментов. В том числе поддержка кураторов от федерации, а это и компетенции, и опыт других территорий, и преференциальные режимы, – поясняет «Октагону» спикер Верховного совета Хакасии Сергей Сокол.

Самый актуальный для Хакасии вопрос – вывоз угля на экспорт. Разрезы сокращают добычу, поскольку не могут отгрузить свою продукцию – Восточный полигон железной дороги перегружен.

Приоритет отдаётся либо другим видам грузов (например, оборонного назначения), либо регионам вроде Кузбасса, а хакасский уголь отодвинут в конец очереди. Исполнительный директор разреза «Аршановский» Евгений Юрин в начале апреля на встрече с главой парламента Хакасии рассказал, что за первый квартал из региона на Восточный полигон отгружено угля на 300 тыс. тонн меньше изначального плана. Одновременно с этим поднимаются тарифы на перевозку. Представители угледобывающих предприятий требуют вернуть понижающие коэффициенты, которые были отменены в период скачка цен на уголь, и избирательно подойти к введению экспортных пошлин. Однако перемен не наблюдается. В итоге разрезы республики работают в половину мощности, а сотрудники уходят в вынужденный отпуск.

Для обучения русскому языку университеты, колледжи и школы Китая предпочитают брать на работу местных педагогов, а не носителей языка из постсоветских государств, следует из данных сервисов по подбору персонала КНР. Россияне, желающие преподавать в этой стране, должны выдержать жёсткую конкуренцию и соответствовать всем предъявляемым законами требованиям. В Китае требуется немало менеджеров, продавцов, логистов, инженеров со знанием русского языка. Как правило, в школах, колледжах и вузах русский язык преподают местные специалисты, отучившиеся в КНР или России. Как следует из текстов объявлений о вакансиях на популярных сервисах по поиску работы (Zhaopin, eChinacities и Liepin), допуск к студентам обычно даёт уровень знания языка B1/B2, реже С1. Предпочтение отдаётся соискателям со степенью бакалавра или выше, а также имеющим опыт учёбы или преподавания в странах, где говорят по-русски. Размер зарплаты в образовательных учреждениях зависит от квалификации педагога. Бакалавр, магистр, аспирант получают в среднем около 10 тыс. юаней в месяц (126 тыс. рублей по текущему курсу). Свою роль играют регион, вуз, а также нагрузка: стандартом считаются 16 часов в неделю, пары сверх этой нормы оплачиваются дополнительно. Часто специалистам могут предоставлять жильё, как правило в кампусе. Организации выплачивают премии за высокую посещаемость студентов, хорошую успеваемость, а также 13-ю зарплату. Объявление о вакансии, где прямо говорится о заинтересованности в специалистах из РФ, разместила только сычуаньская компания Liugui Education Consulting. Речь идёт об обучении русскому языку в малых классах (3–25 человек). Компания обещает платить учителям от 13 до 25 тыс. юаней (164–315 тыс. рублей) в месяц. В объявлении указано, что приоритет отдаётся иностранным преподавателям с рабочими визами. Остальные предложения о работе учителем русского языка на китайских сервисах допускают заявки от местных соискателей. Крупная частная онлайн-школа New Oriental в Нанкине готова предложить преподавателю русского языка (предпочтительно с уровнем С1) 10–15 тыс. юаней (126–189 тыс. рублей). Зарплату до 13 тыс. юаней обещает Lushui Wonder Beibei Culture Communication в Гуанчжоу, около 12 тыс. юаней предлагают учителям в Шэньчжэне (провинция Гуандун). Филиал консалтинговой компании Tianfu в Чэнду (провинция Сычуань) может платить учителю русского языка 6–10 тыс. юаней в месяц, зарплата в средней школе в Наньяне (провинция Хэнань) достигает 10 тыс. юаней. Одна из самых низких зарплат – в Харбине – всего 4–6 тыс. юаней. Стоит добавить, что достойная заработная плата в Китае становится доступна педагогу-иностранцу только спустя пару десятков лет непрерывной практики в университете на низкой ставке. В Поднебесной выпускникам лингвистических вузов из РФ часто предпочитают местных преподавателей. Но здесь особняком стоят специалисты из российских вузов, с которыми налажено многолетнее сотрудничество, – например, МГУ и РУДН, рассказывает «Октагону» лингвист, китаист, основатель образовательного проекта Kotina Education Юлия Котина. После окончания магистратуры РКИ (русский как иностранный) в НГЛУ в Нижнем Новгороде она три года работала в двух университетах в Чэнду. Преподаватель признаётся, что получила работу только благодаря хорошему знанию китайского. Вузы КНР действительно чаще нанимают в качестве учителей русского языка своих педагогов, но и носителей тоже приглашают, замечает преподаватель русского языка в Цзянсуском педагогическом университете (Сюйчжоу) Мария Цыренова. – Местные специалисты обычно ведут занятия по письменным видам – письму и чтению. А носители языка – по устным – аудированию и говорению – там, где важно поставить произношение. В нашем вузе мы, русские преподаватели, как бы вторим нашим китайским коллегам, закрепляем материал, который они прошли со студентами, – говорит она.

Сибирские кинематографисты настолько суровы, что решили снять фильм с Леонардо Ди Каприо без него самого. Псевдодокументальная короткометражка под названием «Лео, у нас сибирские обстоятельства» от режиссёра и сценариста Кристины Холдеевой расскажет о приключениях голливудской звезды на Алтае. По сюжету, приехав в Россию за некой наградой, актёр по ошибке выходит не на той станции и оказывается вовлечённым в водоворот событий. Завидный холостяк встретит свою любовь и наконец-то сыграет Ленина. Известно, что образ Ди Каприо на экране воплотит якутский актёр Александр Ясень, имеющий определённое внешнее сходство с американским коллегой. Несмотря на то что съёмочный процесс уже в разгаре, средства на реализацию проекта авторы продолжают собирать на краудфандинговой платформе. Пока что бюджет фильма пополнился суммой 200 тыс. рублей. Премьера картины ожидается летом этого года. Клод Мандэ на «Октагоне»

В Казахстане вынесен приговор очередному блогеру, пытавшемуся обрести популярность за счёт разжигания розни. Алмаатинка получила два года за пренебрежительные высказывания о казахском народе и языке. До этого свои сроки заработали хулители русского языка. Однако последние заявления президента Касым-Жомарта Токаева о недопустимости «истерии» вокруг сложной социальной темы касаются не резонансных приговоров, а реализации начатой его предшественником программы. На протяжении последних месяцев Касым-Жомарт Токаев обращался к языковому вопросу несколько раз. Наиболее знаковой стала высказанная им инициатива по поводу создания Международной организации по русскому языку. Меморандум о её учреждении подписан в октябре прошлого года на заседании Совета глав государств СНГ. В документе говорится в том числе о недопустимости дискриминации русскоязычных граждан. В апреле этого года на встрече с жителями Костанайской области Токаев подчеркнул: «Русский язык используется, согласно Конституции, наравне с государственным языком <...>. Нагнетать истерию вокруг языка, бороться тем более против него, как это произошло в некоторых странах (и что они имеют сейчас в результате этого всего, мы видим), – это глупость». «Граждане, не изучавшие государственный язык и не владеющие им в требуемом объёме, ни в коем случае не должны ущемляться по языковому принципу. В то же время в нашем обществе изучение государственного языка, стремление овладеть им должно стать повседневной нормой», – добавил президент на апрельской сессии Ассамблеи народа Казахстана. Позиция главы государства отражает сложившийся в казахстанском обществе консенсус. Периодически его проверяют на прочность активисты той или иной национальности и различных политических воззрений. Местная Фемида карает их вне зависимости от того, какой из языков стал объектом для атаки – русский или казахский. Ярким примером стало дело общественника Ермека Тайчибекова. В 2020 году в интервью одному из интернет-изданий он заявил о проводимой в Казахстане работе по «уничтожению русского языка». Позже Тайчибеков был задержан за другое интервью и осуждён на семь лет за разжигание межнациональной розни. В августе 2021 года казахстанские силовики возбудили дело по той же статье против блогера-националиста Куата Ахметова. Сразу после этого он бежал в Киев. Ахметов получил известность как организатор «языковых патрулей». Участники патрулей посещали казахстанские магазины, госучреждения и общественные места и требовали от работников говорить и обслуживать клиентов на казахском языке. Не знавших государственного языка Ахметов заставлял извиняться на камеру, видеоролики он публиковал в интернете. Более свежий пример – уголовное дело против ещё одного активиста «языковых патрулей» Диаса Кузаирова. Также на днях алмаатинка получила два года за пренебрежительные высказывания о казахском народе и языке.

Желание президента Аргентины Хавьера Милея сделать свою страну частью блока НАТО объясняется находящейся в руинах экономикой. Вашингтону нужны союзники в регионе – хотя бы один голос за пределами Альянса, Евросоюза и G7, готовый поддержать Тель-Авив и Киев. Но шансы на то, что желание Буэнос-Айреса занять место такого партнёра будет иметь военное значение или приведёт Аргентину к участию в новых «авантюрах» НАТО, мизерны. Милей хочет сделать республику глобальным партнёром НАТО. Статус не даёт членства в Альянсе. Хотя ни одно государство за пределами Европы и Северной Америки не входит в военный блок, нельзя назвать подобное партнёрство чем-то новым для Латинской Америки. С аналогичной просьбой к администрации Дональда Трампа обращалось прежнее правое правительство Колумбии, то же самое сделал бывший президент Бразилии Жаир Болсонару. Очевидно, Милей пытается им подражать, поскольку все крупные латиноамериканские страны на данный момент контролируют левые силы. Решение стать партнёром НАТО – всего лишь новый пункт в и без того длинном списке жестов раболепия по отношению к США со стороны президента. Он уже успел захватить принадлежащий Венесуэле грузовой Boeing, запросил экстрадицию министра внутренних дел Ирана Ахмада Вахиди, передал Украине два вертолёта российского производства и даже сумел потратить 300 млн долларов на самолёты F-16 из Дании. Всё это происходит на фоне худшего экономического кризиса в истории Аргентины: по итогам прошлого года страна признана государством с самой высокой в мире инфляцией – 211 процентов. Население борется с бедностью, насилием, а радикальные либеральные меры правительства только усугубляют положение. И это несмотря на то, что Аргентина – крупный мировой экспортёр продовольствия, обладает богатыми природными ресурсами, прежде всего литием, без которого сегодня невозможно производство электрических батарей.

Замминистра энергетики и ЖКХ Свердловской области арестовали по статье о получении взятки Ленинский райсуд Екатеринбурга взял под стражу Андрея Кислицына, который с 2016 года работает в должности заместителя министра энергетики и ЖКХ региона. Он подозревается по ст. 290 УК РФ («Получение взятки»), речь идёт об особо крупном размере. Кислицын пробудет под стражей до 26 июня. По делу замминистра на тот же срок заключён под стражу советника гендиректора свердловского филиала «ЭнергосбыТ Плюс» Павел Мякишев (в прошлом – депутат заксобрания региона от ЛДПР). Ему мера пресечения избрана по ч. ст 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве).  @octagon_ural

Военно-морские силы не случайно называют основой современного оборонного могущества Америки. Рассредоточенные по всему Мировому океану, а это 70,8 процента земной поверхности, по своей мощи они сопоставимы с ВМС остальных стран мира вместе взятых. Но дело не столько в их численности, сколько в системном подходе и гибкой стратегии размещения флота и командования им. Разбор военно-морской империи США. Материалы к инфографике любезно предоставлены журналом Limes, Рим.

На Михайловском кладбище Екатеринбурга осквернили обелиск группы Дятлова Сам памятник изрисовали граффити, фото участника тургпуппы Семёна Золотарёва сломано и испорчено, с памятника пропала металлическая эмблема УПИ. Фото обелиска опубликовал горожанин Николай Неуймин. Группа туристов УПИ под руководством Игоря Дятлова погибла в феврале 1959 года. @octagon_ural

Только за январь – февраль 2024 года население России сократилось почти на 130 тысяч человек. В этот период естественная убыль на 27 процентов превысила прошлогодний показатель, сообщает Росстат. Россияне вымирают девять лет подряд, и остановить этот процесс не могут даже триллионные нацпроекты. На фоне движения страны ко дну демографической ямы в России уже год не растёт средняя продолжительность жизни. А на увеличение смертности работают даже изменившиеся предпочтения граждан в алкоголе. @octagonmedia