EL Комитет

Риск-ориентированный подход в контрольно-проверочной деятельности: в чем суть? 📊 Современная теория и практика менеджмента (в какой угодно сфере) изобилует различными красивыми и новомодными терминами, которые находят свое отражение даже в законодательных актах. Значение некоторых из этих терминов интуитивно понятно, но по некоторым все же требуется более глубокий анализ и разъяснение. Итак, в соответствии со статьей 8.1 Федеральногозакона от 26.12.2008 г № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» риск-ориентированный подход – это метод организации государственного контроля (надзора), при котором интенсивность, форма, продолжительность и периодичность контрольных мероприятий напрямую зависят от того, к какой категории риска отнесена деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя или используемое ими производственное оборудование. Отнесение к определенному классу (категории) опасности осуществляется органом государственного контроля (надзора) с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а к определенной категории риска – также с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований. 📶 Если простыми словами: всех предпринимателей проверять ресурсов точно не хватит, а значит нужно остановить выбор на тех из них, у кого деструктивный потенциал для нарушений больше. Для органов государственного контроля разработаны методички по определению степени риска для предпринимателей (их деятельности), который может быть от «низкого» до «чрезвычайно высокого», что, в свою очередь, влияет на характер и частоту проверок в отношении таких субъектов бизнеса. 😀 Аналогичный подход (со смыслу) при организации мониторинга качества кабельной продукции применяет и EL-Комитет: наши ресурсы, как общественной организации значительно скромнее, чем у государственных регуляторов. А значит и использование эти ресурсов должно быть эффективным и рациональным. В рамках мониторинга первоочередное внимание наши специалисты обращают на ту продукцию (торговые марки, производителей), в отношении которой: 🔽 ранее получены негативные результаты испытаний; 🔽 имеются жалобы (от граждан, организаций) по качественным характеристикам; 🔽 испытания ранее не проводились;

Тут как в расхожем анекдоте: «Почему мы не доверяем людям? Тут два варианта: а) мы их не знаем; б) мы их знаем!».

Дополнительными критериями отбора продукции также могут выступать сведения о: ➕ прекращении (досрочном) действия сертификата соответствия по негативным основаниям; ➕ необоснованном ценовом преимуществе по сравнению с аналогичными изделиями других производителей; ➕ результатах проверок государственными органами, а также решения судов. В ряде случаев информация о предпосылках несоответствия продукции обязательным требованиям может поступать из конфиденциальных источников (конкурентную разведку никто не отменял!). 📌 Когда на наших информационных ресурсах публикуются итоги очередного этапа мониторинга (в конкретном регионе или на маркетплейсе) с результатом «более 60% образцов не соответствует ГОСТ» – это вовсе не передает «среднюю температуру по больнице» (для региона или магазина). Это – результат применения риск-ориентированного подхода, который уже доказал свою эффективность в течение 6 лет нашей работы. В нашей деятельности категория «риска» – операциональная: чем больше маркеров риска видим мы в своей работе, тем меньше таких рисков для конечных потребителей продукции, которые пользуются нашими информационными ресурсами! До встречи через неделю! #КабельPROсвет