ФоРГО

Программа развития страны: задачи власти на ближайшие 6 лет Главные задачи сформулировал президент Владимир Путин в своем выступлении на Совете законодателей 26 апреля. Первая — это формирование нового правительства. В приоритете также доработка мер поддержки участников СВО, демография, межнациональное единство и другие. Путин сказал о том, что объединяет политических представителей власти всех уровней. В первую очередь — поддержка участников СВО и их семей. Президент напомнил о кадровой программе «Время героев». Ее выпускники, убежден Путин, те, кто показал «в боевой обстановке настоящий характер, лидерские, высокие человеческие качества», смогут достойно проявить себя и в гражданских сферах, в том числе во власти. «Очень рассчитываю, что политические партии будут активно выдвигать и поддерживать таких кандидатов в ходе избирательных кампаний на всех уровнях», — сказал президент. В ближайшие 6 лет всем уровням власти совместно предстоит реализовывать программу развития страны. «Реализовывать все запланированное в экономике, науке и технологиях, культуре, социальной сфере в широком смысле слова тоже, надеюсь, будем вместе, — подчеркнул Путин, имея в виду не только законодателей и исполнительную власть, но и весь народ. — Во главу угла необходимо ставить задачу народосбережения, благополучия российских семей, укрепления суверенитета нашей страны. Прошу уделять особое внимание вопросам межнационального согласия, гражданского мира, учитывать прагматичные, сбалансированные подходы и в парламентской дипломатии». По словам президента Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константина Костина, Путин вновь обратил внимание на эти направления, поскольку «последовательность в реализации и достижении стратегических целей подразумевает настройку системы госуправления, а также распределение и уточнение задач для разных ее сегментов и уровней». «В реализации новых нацпроектов и программ существенная роль отводится развитию регионов и инфраструктуры. А это — зона ответственности муниципальных и региональных парламентариев», — объясняет Костин. Источник: URA.RU

Тренды региональной политики Главной темой региональной политики в последние недели стала ситуация с аномальным паводком, который нанес наибольший ущерб Оренбургской области, серьезно затронул Тюменскую и Курганскую области, отмечают эксперты коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» в докладе «XVI рейтинг политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0». Помимо паводков на региональную политику влияет несколько усиливающихся трендов, обращают внимание политологи. Речь идет, в частности, о повышенной активности силовых ведомств. За последние два месяца был задержан ряд высокопоставленных чиновников в регионах. Президент Фонда развития гражданского общества Константин Костин призывает не искать тайный смысл в работе правоохранительных структур: по его мнению, о повышенной активности речи не идет. Еще один тренд – продолжение процесса встраивания местного самоуправления во внутрирегиональную вертикаль. 28 марта народный хурал (парламент) Бурятии отменил прямые выборы мэра Улан-Удэ, для органов местного самоуправления разрабатываются KPI, как и для региональных властей, продвигается идея «технократизации» местного самоуправления, на что указывает создание «школы мэров» по аналогии со «школой губернаторов». По мнению Костина, это вполне закономерный процесс, так как система власти в стране «должна быть единой и сквозной». «По большому счету, как бы недемократично это ни звучало, гражданам не принципиально, избран мэр или назначен. Им важно, как они живут. Власть должна работать. А как формируются ее институты – это все же в определенной степени вторично», – сказал он. Источник: Ведомости

24 апреля 2024 года прошла встреча преподавателей и молодых ученых Санкт-Петербургского государственного университета с экспертами в области политологии и политтехнологий. Мероприятие было посвящено обсуждению темы «Современный политический процесс: проблемы изучения, описания и прогнозирования». Во встрече приняли участие: Константин Костин, президент Фонда развития гражданского общества; Алексей Чеснаков, руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры, преподаватели и студенты факультетов социологии, политологии, международных отношений и юридического факультета СПбГУ. В ходе дискуссии эксперты и представители научной среды обменялись мнениями об основных проблемах современной науки, в том числе обсудили несформированность современного актуального отечественного политического языка и устаревшую методологическую базу исследований, неэффективность некоторых старых «столпов» (методов, а иногда и целых субдисциплин) политической науки для решения задач текущей политической реальности и увеличивающуюся дистанцию между теоретической наукой и политической практикой, обусловленные в том числе разрывом между теорией и новыми информационными технологиями.

Позиции ЕР на старте избирательной кампании-2024 Фактор отложенного выбора и консолидация вокруг флага позволяют нивелировать неизбежный эмоциональный спад после федеральной кампании. С другой стороны, рейтинги «Единой России» стабильно высоки. Таким образом Единый день голосования в 2024 году дает хороший шанс партии власти протестировать новые уровни поддержки и закрепиться на электоральном плато выше 50%. Невнятная повестка и проблемы думской оппозиции также работают на такой результат — это важно для проектирования думской кампании, главными целями которой будут переподтверждение лидерства партии, а также перезагрузка и стабилизация системы политического представительства. Из выступления президента Фонда развития гражданского общества Константина Костина на интерактивной лекции «Политический ландшафт России в условиях ЕДГ-2024: тренды и вызовы» в рамках семинара Высшей партийной школы Партии «Единая Россия».

Исследование ФоРГО: Интегральный рейтинг социально-экономического положения регионов РФ по итогам 2023 года (ТОП-35) Исследование объединяет данные экономического и социально-экономического рейтингов положения регионов России, раз в 6 месяцев публикуемые Фондом развития гражданского общества. В основе исследования комплекс социально-экономических (4 критерия) и экономических (5 критериев) относительных показателей. Первый блок характеризует в первую очередь среднее экономическое положение и благополучие населения региона, второй – в первую очередь состояние реального сектора экономики и бюджета субъекта РФ. Есть регионы, у которых традиционно сильны оба блока показателей, есть и те, у которых общее социально-экономическое состояние определяется каким-либо одним из блоков. Полная версия на сайте ФоРГО

Интегральный рейтинг социально-экономического положения регионов РФ по итогам 2023 года: динамика показателей Обе столицы вместе с соответствующими областями по итогам 2023 года по совокупности критериев вошли в первую десятку. Москва занимает общее первое место, занимая верхнюю позицию по среднему уровню благосостояния населения, соотношению минимальной стоимости жизни и средней зарплаты (1 место); номинальной среднемесячной зарплате (2 место после Чукотского АО); индексу промышленного производства (6 место) и объему реализованной продукции на душу населения. Не самые высокие показатели по динамике РП и НДС, но это объясняется высокой базой. Санкт-Петербург (общее 3 место) также имеет по итогам года в целом высокие показатели. Ленинградская область ( перешедшая с 9 места по итогам полугодия на 6 место по году) занимает первое место по критерию положительной динамики начисленного НДС и высокое 7 место по соотношению госдолга к доходам бюджета. Московская область незначительно отступила (с 8 место по итогам 6 месяцев на 10 по году), но, тем не менее, сохранила свое положение в ТОП-10. «Сырьевые» регионы ожидаемо находятся в первой десятке. При этом ХМАО (2 общее место) входит в четверку лучших одновременно по шести критериям, абсолютно лидируя по соотношению госдолга к доходам бюджета. ЯНАО (общее 9 место), занимая самые высокие позиции по большинству критериев, ожидаемо получил невысокие позиции по динамике, имея высокую базу по абсолютным показателям. Из регионов, оказавшихся по итогам шести месяцев 2023 года в числе 35 лидеров, наиболее заметный рост (более 5 позиций включительно) показали: 🔹Чукотский АО (с 13 на 8 место) за счет традиционно высокого в регионе уровня жизни населения (уровень среднемесячной зарплаты (1 позиция) и ее отношение к стоимости фиксированного набора товаров и услуг (4 позиция), а также второй раз подряд по динамике реального сектора с учетом инфляции (2 позиция); 🔹Курская область (с 21 на 13 место) по совокупности критериев; 🔹Ненецкий АО (с 23 на 14 место) прежде всего за счет динамики РП на душу населения; 🔹Пермский край (с 22 на 17 место) прежде всего из-за благоприятного соотношения госдолга и бюджета; 🔹Самарская область (с 25 на 19 место) также в первую очередь за счет относительно невысокой закредитованности; 🔹Магаданская область (с 36 на 28 место) в первую очередь за счет уровня жизни населения (социально-экономические критерии); 🔹Белгородская и Липецкая области (с 41 и 35 мест соответственно на 30 позицию); 🔹Республика Марий-Эл (с 38 на 33 место); 🔹Томская область (с 46 на 35 место). Из регионов-лидеров, не продемонстрировавших существенный общий рост, тем не менее, следует отметить следующие: 🔹Сахалинская область (с 14 на 11 место). Регион занимает 2 позицию по уровню закредитованности (госдолг к бюджету); 3 позицию по индексу промпроизводства и традиционно высокие места по среднему уровню жизни населения; 🔹Камчатский край (с 16 на 15 место). Регион занимает 1 позицию по индексу промпроизводства и 5 место по уровню среднемесячной заработной платы; 🔹Чувашская республика (22 место) имеет хорошую динамику производства (2 место по индексу промышленности и 3 по объему реализации продукции); 🔹Курганская область (29 место) также имеет хорошую динамику экономических показателей объемов производства. Источник: Известия

Настройка системы госуправления В ближайший месяц может произойти несколько губернаторских отставок. Об этом «Ведомостям» сказали четверо собеседников, близких к администрации президента. По словам одного из них, не исключен переход глав регионов на федеральный уровень и, наоборот, назначение на губернаторские посты бывших федеральных чиновников. Отставки будут точечными, говорит президент Фонда развития гражданского общества Константин Костин: «Год от года число внеплановых отставок снижается. Идет настройка системы госуправления, поэтому прибегать к таким спецмерам как внеплановые отставки глав регионов приходится все реже». Практика перехода губернаторов в федеральное правительство существует – называется «система вращающихся дверей», говорит Костин: «Когда федеральные чиновники переходят на работу в регионы, а зарекомендовавшие себя в регионах управленцы - на работу в правительство». Источник: Ведомости

Губернаторский корпус в преддверии выборов: критерии эффективности 18 апреля прошли новые встречи президента Владимира Путина с губернаторами, у которых в этом году истекают сроки полномочий. Президент уже дал свое согласие на участие в выборах восьми главам из 19 с завершающимися сроками полномочий. У большинства это первый (как у Чибиса) либо второй (как у Аксенова) срок. Георгий Филимонов (Вологодская область) с октября 2023-го работает в статусе врио. По словам экспертов, чтобы сохранить свои посты, главам регионов нужно соответствовать ряду значимых критериев. Большинство «вписались» в них. Президент Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин пояснил, что отставки и назначения производятся для «повышения качества госуправления». «На первом месте среди критериев все то, что влияет на социальное самочувствие граждан, — объясняет Костин и добавляет еще один, не менее значимый новый критерий: — это то, как регионы работают с участниками СВО, как поддерживают их семьи, своевременно ли выполняют все обязательства государства». Источник: URA.RU

Александр Астафьев о феномене вождистских партий и значимости ЛДПР в политическом пространстве страны https://t.me/astafievopinion/87

КПРФ вне патриотического тренда Госдума отклонит законопроект КПРФ, который подразумевает смягчение наказаний за нарушения при подготовке и проведении публичных мероприятий, в том числе демонстраций и митингов, выяснили «Известия». В прошлом году документ получил отрицательные отзывы от профильного комитета и правительства, но недавно о нем снова — и не без помощи коммунистов — вспомнили в парламенте. В компартии утверждают, что документ может быть полезен как обществу, так и властям, но эксперты уверены: это обычный популизм и попытка привлечь внимание на фоне снижения своего рейтинга и маргинализации КПРФ. Любовь коммунистов к массовым мероприятиям берет свои истоки еще в начале 20-го века, считает президент ФоРГО Константин Костин: «В свое время это стало даже неким государственным форматом - различного рода и повода демонстрации хорошо помнит старшее поколение. Так что эта тема для КПРФ не новая. Опыт проведения есть, как и опыт жесткого подавления любых попыток несанкционированного активизма имеется. Никаких заявок, согласования мест, увещеваний, профилактирования как сейчас, при них не было. И это тоже помнит старшее поколение. Что же касается политического смысла в предлагаемых поправках, то его просто нет. Это то, что называется иностранным словом хайп, а попросту - шумиха, ажиотаж. И причин у этого несколько. Во-первых, разгром коммунистического кандидата на президентских выборах перевел КПРФ из статуса главной оппозиционной партии в разряд всего лишь одной из многих. А утраченные позиции, особенно в контексте предстоящих ЕДГ, нужно компенсировать. Второе - это прощупывание настроений, попытка в очередной раз зайти в оппозиционную нишу. Третье - напомнить о себе. И четвертое - ставшая уже традиционной безответственность - инициатива звонкая, запах от нее резкий, делать ничего не надо, работы по ее реализации не планируется, в отличии, кстати, от инициатив других партий, а в инфополе займет, шуму будет достаточно, да и власть можно в очередной раз объявить недемократичной. Сами-то коммунисты на несанкционированные митинги как правило не ходят, а вот подлить маслица в огонь - это запросто. Но самая главная, на мой взгляд, ошибка коммунистов - это то, что эта инициатива не просто не учитывает настроение и запросы общества, а идет в абсолютной противофазе с патриотическими настроениями в стране, консолидацией людей вокруг флага. А это уже просчет системный, который может привести не к росту базы поддержки КПРФ, а к оттоку их ядерного электората, который настроен в большинстве своем патриотически». Источник: Известия