Новости Счетной палаты РФ
رفتن به کانال در Telegram
Неофициальный канал с новостями Счетной палаты Российской Федерации. audit.gov.ru По всем вопросам: @finance_rus_bot
نمایش بیشتر2 373
مشترکین
-224 ساعت
-37 روز
-930 روز
آرشیو پست ها
Счетная палата: дефицит бюджета России за I полугодие составил 5,85 трлн рублей
23 сентября. / РИА Новости /. Дефицит федерального бюджета РФ за январь-июнь 2026 года составил 5,85 триллиона рублей при утвержденном дефиците 3,786 триллиона рублей на конец 2026 года, говорится в оперативном докладе Счетной палаты РФ о ходе исполнения федерального бюджета за первое полугодие 2026 года.
"Дефицит федерального бюджета, сложившийся в отчетном периоде, соответствует показателю кассового плана на 1 июля 2026 года за первое полугодие (-) 5 847,9 млрд рублей и составляет 95,5% годового показателя кассового плана за 2026 год (-) 6 122,9 млрд рублей", - говорится в докладе.Расходы бюджета за этот период составили 24,4 триллиона рублей. Общий объем доходов федерального бюджета за указанный период составил 18,5 триллиона рублей, из которых нефтегазовые - 3,5 триллиона рублей, а ненефтегазовые - 15 триллионов рублей, указывается в докладе. "На поступление доходов оказали влияние макроэкономические условия, изменения законодательства и нормативных правовых актов правительства РФ, в том числе в части увеличения ставок налогов и введения новых видов госпошлины, а также перевод налога на игорный бизнес из региональных в федеральные налоги с одновременным изменением подхода к налогообложению букмекерских контор и тотализаторов", - поясняет Счетная палата. Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) в рублевом эквиваленте снизился с начала 2026 года на 311 миллиардов рублей и по состоянию на 1 июля составил 13,1 триллиона рублей, отмечается в докладе. "Объем ликвидных активов ФНБ (средства, размещенные на счетах в Банке России) сократился на 473,3 млрд рублей и составил 3,6 трлн рублей", - отметили в ведомстве. Государственный долг РФ в первом полугодии 2026 года вырос на 6,8%, до 37,5 триллиона рублей. Расходы на его обслуживание составили 1,8 триллиона рублей (45,3% показателя сводной бюджетной росписи), отмечает Счетная палата.
+2
📃 В ходе тематических дискуссий Галина Изотова поделилась мнением о формировании финансовой культуры населения и совершенствовании подходов к прогнозированию кадровой потребности и повышению производительности труда.
Наталья Трунова рассказала о ключевых проблемах использования инфраструктурных бюджетных кредитов и дала рекомендации по повышению их эффективности.
Подробнее: ach.gov.ru/news/schetnaya-palata-na-moskovskom-finansovom-forume-klyuchevye-tezisy
Счетная палата Тульской области выявила нарушения в использовании субсидий МУП «ВКХ» Ефремовского округа
21 сентября. / Тульские новости /. Счетная палата Тульской области подвела итоги контрольного мероприятия, посвященного проверке законности и эффективности использования субсидий, выделенных из бюджета Ефремовского муниципального округа муниципальному унитарному предприятию «Водопроводно-канализационное хозяйство» (МУП «ВКХ»). Проверка охватывала период 2024–2025 годов.
Как сообщается в официальном документе, мероприятие проводилось с 21 января по 20 февраля 2026 года на основании плана работы Счетной палаты. В ходе проверки был выявлен ряд существенных недостатков в работе предприятия и взаимодействии с администрацией округа.
В частности, при оформлении заявок на получение субсидий МУП «ВКХ» предоставляло неполный пакет документов, либо вовсе не прикладывало документы, обосновывающие ожидаемые недополученные доходы.
Кроме того, проверка выявила недостатки в нормативной базе, регламентирующей порядок предоставления субсидий. Отчетность предприятия, связанная с использованием бюджетных средств, не соответствовала установленным формам, а плановые показатели, утвержденные Администрацией округа, отражались в ней недостоверно.
Отдельно отмечены нарушения в бухгалтерской сфере: учетная политика МУП «ВКХ» формировалась без учета обязательных норм действующего законодательства. Также установлено, что аудиторские проверки бухгалтерской отчетности унитарного предприятия не проводились, а сама отчетность не была утверждена учредителем.
По результатам контрольного мероприятия Счетная палата Тульской области направила в адрес МУП «ВКХ» отчет с рекомендациями по устранению нарушений. В администрацию Ефремовского муниципального округа направлено информационное письмо с соответствующими рекомендациями.
В Счетной палате назвали сумму взносов самозанятых для оплаты больничного
Добровольные взносы самозанятых, вступивших в систему страхования на случай временной нетрудоспособности и материнства, за январь - июнь 2026 года составили 79,98 млн рублей, или 1,1% от планируемого годового объема. Об этом сообщила в интервью ТАСС заместитель председателя Счетной палаты Галина Изотова в преддверии Московского финансового форума.
"По итогам первого квартала 2026 года Счетная палата отмечала низкий уровень поступления страховых взносов самозанятых граждан, добровольно вступивших в систему страхования на случай временной нетрудоспособности и материнства, - около 33,5 млн рублей, или 0,5% планируемого годового объема. По итогам первого полугодия динамика не изменилась: на 1 июля 2026 года взносы самозанятых поступили в объеме 79,98 млн рублей, что по-прежнему является низким уровнем исполнения годового прогноза - всего 1,1%", - сказала она.
Заместитель председателя Счетной палаты отметила, что механизм добровольного страхования самозанятых стартовал только в 2026 году и пока еще набирает обороты, оценивать результаты преждевременно.
"Счетная палата, безусловно, продолжит следить за его развитием", - подчеркнула Изотова.
📃 Счетная палата приняла участие в 63-м заседании Управляющего совета Азиатской организации высших органов аудита (АЗОСАИ)
Мероприятие прошло 16-18 сентября в Астане, принимающей стороной выступила Высшая аудиторская палата Республики Казахстан. Галина Изотова представила доклад о ключевых результатах деятельности Рабочей группы АЗОСАИ по аудиту на региональном и муниципальном уровнях, созданной в 2024 году по инициативе Счетной палаты России.
"В 2026 году группа перешла от формирования организационной структуры к практической реализации рабочего плана. Проектный подход позволил объединить исследовательские, образовательные и информационные инициативы вокруг единого тематического направления – аудита региональных инфраструктурных проектов."
На процессе по делу Лежнева представили отчёт Счётной палаты
17 сентября. / ОРЁЛ ТАЙМС /. Во второй части заседания 16 сентября в Советском районном суде города Орла по уголовному делу советника губернатора Сергея Лежнева гособвинение огласило показания неявившихся свидетелей по «мостовым» эпизодам, вскрывшие схемы вывода бюджетных средств на строительство элитной недвижимости. Но у стороны защиты были и свои козыри.
Обнал с мостов и элитная недвижимость под Белгородом
Оглашение показаний свидетелей, допрошенных на этапе следствия, началось с эпизодов реконструкции Красного моста и моста «Дружба» в Орле. Представитель проектной компании «ДСПИ-Групп» сообщил следователям, что представленные ему технические задания и договоры субподряда он никогда не подписывал, а подписи и печати организации на документах были банально отсканированы и подделывались.
Следом прозвучали показания строительного подрядчика, которые, по версии следствия, мог бы показать, куда именно уходили миллионы с орловских объектов. Выяснилось, что в 2019–2021 годах под белгородским посёлком Сосновый Бор закипела стройка двух особняков для заказчика по имени Евгений. Оплата труда рабочих шла наличными, а счета за стройматериалы оплачивались по безналичному расчёту.
Дополнили картину варианты наличного транзита. Также прозвучал ещё один эпизод по уже известной нам схеме. Очередной свидетель оформлял ИП, получал на счёт деньги, оставлял себе 12% за услуги обналичивания, а остаток отдавал наличкой представителю структуры.
Продолжение поднятия почтовых архивов
После оглашения материалов прокуратурой к контрнаступлению перешёл Сергей Лежнев, озвучивший очередной блок из масштабных ходатайств.
Подсудимый передал новые документы и содержимое электронных переписок орловских больниц, поликлиник и ГУП «Медтехника».
Лежнев последовательно пояснял, что ни он, ни экс-замначальника депздрава Светлана Жирова не ограничивали конкуренцию при закупках медоборудования. Главными организаторами аукционной документации, по версии подозреваемого, могли быть консалтинговая фирма «Сократ» и бывший директор «Медтехники» Вячеслав Сотников.
В подтверждение Лежнев зачитал массивы писем из почтовых ящиков. Из них следовало, что с разницей в одну минуту из одного источника уходили идентичные коммерческие предложения от якобы независимых структур.
Также советник губернатора и Жирова напомнили про Бюджетный кодекс. Департамент здравоохранения не получал федеральные средства напрямую – закупки сначала финансировались из областной казны, и лишь затем расписанные суммы восстанавливались казначейством, что, по их мнению, исключает версию следствия о возможности «заранее распоряжаться федеральным бюджетом».
Козыри адвоката Алиева
Защитник подсудимого адвокат Виктор Алиев подкрепил позицию Лежнева официальными документами государственных ведомств.
Алиев передал суду официальную справку о периоде работы Сотникова на посту руководителя «Медтехники» с июля 2020 по январь 2023 года, доказывающую его прямое участие в процессах того периода, и ответы депздрава, подтверждающие, что заказчиками торгов по закону 44-ФЗ выступали сами бюджетные больницы. При этом Сотников ранее заявлял, что с 2022 года он этот пост не занимает.
Одним из главных документов стало предоставленное защитой заключение Контрольно-счётной палаты Орловской области. Аудиторы КСП провели детальный аудит аукционов, входящих в фабулу обвинения, сопоставили цены контрактов с рыночными и не выявили никаких существенных нарушений.
+4
📃 Старший преподаватель ВШУ им. А.А. Высоковского НИУ ВШЭ, руководитель программы ДПО «Экономика сохранения и развития объектов культурного наследия» Марьям Паскачева отметила, что для эффективного использования типовых контрактов и условий в сфере сохранения объектов культурного наследия целесообразно придерживаться системного подхода.
Подробнее в наших карточках.
Иран и Россия придают особое значение развитию сотрудничества в области аудита
16 сентября. / ИРАН.ру /. Председатель Высшего контрольного суда Исламской Республики Иран Сейед Ахмадреза Дастгеиб на встрече с председателем Счетной палаты России Борисом Юрьевичем Ковальчуком подчеркнул необходимость расширения сотрудничества в соответствующей сфере.
Высокопоставленная иранская аудиторская и парламентская делегация посетила российскую столицу Москву в среду по приглашению председателя Счетной палаты России Бориса Юрьевича Ковальчука.
В ходе встречи стороны обменялись мнениями о двусторонних отношениях и вопросах, представляющих взаимный интерес.
Председатель Высшего контрольного суда Исламской Республики Иран Сейед Ахмадреза Дастгеиб подробно рассказал о мерах, принимаемых в области цифровизации аудиторских процессов, а также об использовании современных технологий и интеллектуальных решений для повышения эффективности.
Он также подчеркнул важность продолжения и расширения специализированных встреч между экспертами из обеих стран для обмена опытом и развития специализированных знаний в области государственного аудита.
Председатель Счетной палаты России Борис Юрьевич Ковальчук, в свою очередь, приветствовал присутствие иранской делегации в России, подчеркнув важность дружественных связей между двумя странами.
Подчеркнув важность сотрудничества и обмена опытом между двумя странами в вопросах выявления нарушений, оптимизации процессов, снижения затрат, а также управления финансовыми рисками и их минимизации, Ковальчук рассказал об опыте Счетной палаты России в этой сфере.
Говоря о санкциях, затрагивающих обе страны, он подчеркнул необходимость расширения сотрудничества между Ираном и Россией для противодействия последствиям незаконных санкций, заявив, что в таких обстоятельствах особое значение имеет углубление двусторонних отношений и сотрудничества.
Контракт на строительство на I этапа Восточного обхода Новосибирска расторгнут
15 сентября. / ИНТЕРФАКС /. ФКУ "Сибуправтодор" (структура Росавтодора) и "Новосибирскавтодор" расторгли контракт на строительство первого этапа строительства Восточного обхода Новосибирска, сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе "Сибуправтодора".
Договор расторгнут по соглашению сторон. Готовность участка составляет 85%, его протяженность превышает 23 км, добавили в ведомстве.
Как сообщал губернатор Новосибирской области Андрей Травников, строительство Восточного обхода планируется ускорить. Эту инициативу 11 августа поддержал президент Владимир Путин во время визита в Новосибирск.
В конце августа Арбитражный суд Новосибирской области зарегистрировал 10 исковых заявлений ФКУ "Сибуправтодор" к АО "Новосибирскавтодор" на общую сумму 905 млн рублей.
В тексте девяти заявлений сумма исковых требований квалифицируется как "неосновательное обогащение", в одном заявлении (на 4,015 млн рублей) говорится, что речь идёт о взыскании задолженности по договору подряда.
Как уточняли "Интерфаксу" в "Сибуправтодоре", поданные к "Новосибирскавтодору" иски "основаны на представлении Счетной палаты РФ с претензиями о завышенных расценках по ряду работ, выполняемых в рамках государственных контрактов по строительству, ремонту и содержанию объектов федеральной дорожной сети".
Контрольно-счетная палата Уфы выявила злоупотребление автопарком городской мэрии
13 сентября. / ИА «Башинформ» /. Контрольно-счетная палата Уфы проверила информацию о незаконном использовании судьями Верховного суда региона автомобилей для поездок в Татарстан. С такой инициативой выступил на одном из заседаний руководитель уфимского горсовета Марат Васимов. Как сообщил «Башинформ» со ссылкой на собственные источники, было выявлено, что при использовании транспорта в служебных целях в 136 случаях были неправомерно израсходованы бюджетные средства на сумму свыше 3,3 миллиона рублей. Речь идет о проверке обоснованности возмещения затрат на командировки.
Так, например, подлежит восстановлению в городскую казну сумма в размере 661 тысяча 641 рубль три копейки по 23 фактам неправомерного использовании средств, связанных с командировочными расходами при использовании служебного транспорта.
Водители рассказали, что совершали командировки вне деятельности мэрии, в том числе неоднократно перевозили посторонних лиц (судей Верховного суда РБ), доставляли подарки, цветы, продукты питания в другие регионы – в Татарстан, Самарскую область, Москву и другие субъекты РФ. Так, в Казань часто ездил автомобиль Hyundai Staria с госномером М 007 МР 02 (ранее № К 274 НР 702), который ранее был передан Фондом социального, культурного и экономического развития Уфы «Общественный фонд развития города» безвозмездно в городскую собственность для реализации проекта «Поддержка мобилизованных жителей Уфы».
Как говорится в одном из документов, фактически иномарка использовалась как дежурная и для выездов, не связанных с полномочиями администрации, без конкретной цели и без служебной необходимости, также для перевозки третьих лиц, включая судей Верховного суда РБ.
📚Счетная палата выявила занижение отчислений операторов связи
10 сентября. / Бизнес Журнал /. Счетная палата выявила ошибки в расчетах обязательных отчислений операторов связи. В частности выявлено занижение размера отчислений в резерв универсального обслуживания (РУО). Отмечено, что полномочия администратора доходов федерального бюджета от этих отчислений исполняет Минцифры.
- Отчисления операторов связи в резерв универсального обслуживания - наибольшая статья доходов федерального бюджета, администрируемых Минцифры России: в 2023 году объем поступлений составил 14,6 млрд рублей (50% всех доходов министерства), в 2024 году – 17,5 млрд рублей (53%), в 2025 году – 28,6 млрд рублей (87%), в первом полугодии 2026 года – 17 млрд рублей (72%), - говорится в материалах СП.В 2025 году общее количество плательщиков РУО составляло 5,5 тысяч (юрлиц и ИП). При этом 93% объема всех платежей внесли 50 операторов связи или 1% от общего числа плательщиков. Ставка отчислений составляет 2% от доходов, полученных операторами связи от оказания услуг в сети связи общего пользования. Однако операторы по-разному учитывают эти доходы, у большинства из них нет каких-либо регламентирующих документов или методик, определяющих порядок расчета размеров отчислений. Минцифры со своей стороны не может проверить достоверность и корректность производимых операторами расчетов, что приводит к риску предоставления недостоверных сведений о базе расчета отчислений в РУО. В результате по итогам 2023-2025 годов недоплата в РОУ составила 2,58 млрд рублей. В связи с этим СП рекомендовала правительству решить вопрос с обеспечением корректности расчетов обязательных отчислений операторами связи.
Новостройки в Новороссийске, ЖК "Кутузовский", комфорт+
Новый квартал в окружении моря, гор и виноградников. Развитая инфраструктура.
Узнать больше
Финансовые услуги оказывает: ПАО Сбербанк. Проектная декларация на сайте https://наш.дом.рф/. Застройщик: ООО К-7.
#реклама
kutuzovskij.ru
О рекламодателе
Счетная палата выявила недоплату операторов связи в резерв универсального обслуживания на 2,58 млрд рублей
10 сентября. / Magnific.com /. Счетная палата РФ опубликовала результаты аудита деятельности Минцифры по администрированию доходов федерального бюджета от обязательных отчислений операторов связи в резерв универсального обслуживания (РУО). Проверка выявила системные проблемы в администрировании этого механизма: операторы самостоятельно рассчитывают размер платежей, а министерство не проверяет достоверность этих расчётов.
По итогам выборочной проверки установлены факты невключения в базу расчёта доходов от отдельных видов услуг связи, что привело к недоплате 2,58 млрд рублей за 2023–2025 годы.
Как устроен механизм РУО
Резерв универсального обслуживания формируется за счёт отчислений операторов связи от выручки, полученной от оказания услуг связи в сети общего пользования. До 2025 года ставка составляла 1,2%, с 1 января 2025 года она повышена до 2%. Средства резерва направляются на финансирование универсальных услуг связи, а также на создание и функционирование базы данных перенесённых абонентских номеров.
Единым оператором универсальных услуг связи с 2013 года является «Ростелеком». К универсальным услугам относятся таксофоны, прокладка волоконно-оптических линий связи в населённые пункты от 100 до 1000 жителей, а также установка точек доступа Wi-Fi и базовых станций сотовой связи.
Масштаб проблемы: цифры и факты
Отчисления операторов связи — крупнейшая статья доходов федерального бюджета, администрируемых Минцифры. По данным Счетной палаты, в 2023 году объём поступлений от РУО составил 14,6 млрд рублей (50% всех доходов министерства), в 2024 году — 17,5 млрд рублей (53%), в 2025 году — 28,6 млрд рублей (87%). За первое полугодие 2026 года поступления достигли 17 млрд рублей (72%).
При этом, как отметил на коллегии аудитор Счетной палаты Данил Шилков, в 2025 году общее количество плательщиков составило 5,5 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Однако 93% объёма всех платежей внесли всего 50 операторов связи — 1% от общего числа плательщиков.
Ключевые нарушения
Как правило, операторы занижают базу расчёта. По данным Счетной палаты, сведения о базе расчёта отчислений в РУО ежегодно подавали более 8 тыс. операторов связи. Около трети из них направляли нулевые отчёты, что указывает на отсутствие деятельности по оказанию услуг связи. Сравнение отчётных данных, представленных операторами в Роскомнадзор и Минцифры, показало, что сведения по отсутствию доходов могут быть недостоверными: в 2023 году — у 1 166 операторов, в 2024 году — у 1 218, в 2025 году — у 1 103.
Более половины операторов указали доходы на 80% ниже реальных. В ходе выборочной проверки 4,6 тыс. операторов за 2024 год выявлено, что более 50% из них в строке «Доход по обычным видам деятельности» указали показатели на 80%, или даже ниже, чем в бухгалтерской отчётности, направленной в ФНС. Только 472 оператора представили сведения с отклонением менее 1%. За 2023 год таких операторов было 421 из 4,69 тысяч.
Еще одно частое нарушение – отсутствие методик расчёта. Из 41 оператора, предоставившего информацию по запросу Счетной палаты, внутренние документы, определяющие порядок расчёта отчислений, отсутствовали у 32 (78%). Ещё у пяти из девяти операторов, у которых методики были утверждены, они не актуализированы с учётом изменений законодательства.
В то же время, Минцифры также не контролирует расчёты операторов. Ведомство не проверяет корректность определения объёмов доходов, использованных для расчёта отчислений, поскольку не располагает необходимыми источниками данных. Кроме того, на 20 июня 2026 года ведомством не был установлен порядок мониторинга правильности и своевременности таких платежей, предусмотренный нормативными актами.
Кто уклоняется от платежей
Отдельное внимание в отчёте уделено операторам, которые при регистрации указали ОКВЭД, относящиеся к классу «Деятельность в сфере телекоммуникаций», однако осуществляли платежи в РУО в размере менее 0,1% от полученного дохода.
Курские очистные сооружения пройдут судебно-строительную экспертизу
10 сентября. / КУРСКСИТИ /. Контрольно-счётная палата Курска проверила, как исполняется представление по дебиторской задолженности комитета городского хозяйства города. Общая сумма — 1 млрд 387 млн рублей. Это деньги, которые подрядчики получили, но не отработали.
Комитет городского хозяйства подал в суд иски к компании «Строительный Холдинг Тезис», чтобы вернуть неотработанный аванс. Один из объектов — «Реконструкция системы биологической очистки на городских очистных сооружениях Курска». По нему суд назначил судебную строительно-техническую экспертизу. Она должна быть проведена до 1 декабря 2026 года.
Еще один проблемный объект - школа на 550 ученических мест по улице Полевой. По ней тоже идет судебное разбирательство в арбитражном суде апелляционной инстанции.
+3
📃 Руководитель направления «Народный фронт. Аналитика» Ольга Позднякова отметила, что отрасль сохранения объектов культурного наследия недофинансирована. При этом даже выделенные средства, как показала проверка Счетной палаты, могут замораживаться из-за слабого контроля или ошибочных управленческих решений. Например, привлечение подрядчиков, которые не обладают достаточными ресурсами и не имеют положительных показателей финансово-хозяйственной деятельности.
Счетная палата узнала о занижении операторами доходов в отчетах для Минцифры
8 сентября. / Ведомости /. Большинство операторов связи занижают доходы в отчетах для Минцифры на 80% и более по сравнению с их отчетностью для налоговой службы. Это следует из доклада Счетной палаты об аудите деятельности Минцифры по формированию доходов федерального бюджета от обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания (РУО) в период 2023–2025 гг. и истекшем периоде 2026 г.
В 2025 г. около 1100 компаний могли предоставить в Минцифры недостоверные отчеты с нулевой годовой выручкой, следует из статистики. Как отмечается в материале, такое возможно, если оператор не ведет деятельности. При этом по информации Роскомнадзора, где содержатся отчеты о фактическом ведении деятельности, в случае этих компаний это не так.
«Более 50% операторов связи [за 2024 г.] указали значения ниже, чем указанные в бухгалтерской (финансовой) отчетности, направленной в ФНС России, на 80% и более. Только 472 оператора связи представили сведения по указанной строке с отклонением менее 1%. За 2023 г. таких операторов связи было 421 из 4692», – говорится в отчете.
Резерв универсального обслуживания (РУО) – это специальный фонд, средства из которого направляются на борьбу с цифровым неравенством. В частности, за счет денег из РУО проводят интернет до небольших населенных пунктов с населением 100–500 человек. Размер обязательных отчислений в РУО операторы рассчитывают самостоятельно, ставка отчислений установлена в размере 2% от доходов.
Отчисления операторов в РУО является наибольшей статьей доходов Минцифры. В прошлом году объем поступлений составил 28,6 млрд руб., что составляет 87% от всех доходов ведомства. В 2025 г. общее количество плательщиков составило 5500 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а 93% объема всех платежей внесли 50 операторов связи, что составляет 1% от общего числа плательщиков.
📃 День финансиста объединяет всех, кто ежедневно работает над сохранением финансовой дисциплины и обеспечением прозрачности бюджетных процессов.
Для Счетной палаты этот профессиональный праздник - ещё один повод напомнить о важной роли госаудита в рациональном использовании бюджетных средств.
С праздником, коллеги!
+3
📃 Операторы связи недоплатили в резерв универсального обслуживания (РУО) 2,58 млрд рублей.
К недоплате привело то, что операторы не включали в базу расчета отчислений в РУО доходы от отдельных видов услуг связи. В целом, проверка показала, что у большинства операторов связи отсутствуют какие-либо регламентирующие документы или методики, определяющие порядок расчета размеров отчислений.В свою очередь Минцифры не обладает необходимыми данными и не может проверять достоверность и корректность производимых операторами расчетов.
Подробнее на нашем сайте в комментариях.
Счетная палата выявила недоплату операторов связи в бюджет
8 сентября. / РБК /. Операторы связи занижают отчисления в резерв универсального обслуживания, из которого государство финансирует обеспечение связи в селах. Как выяснила Счетная палата, за три года было недополучено 2,58 млрд руб. С чем это связано
Счетная палата выяснила, что каждый второй оператор связи показывает Минцифры доход ниже, чем в налоговой отчетности, а само министерство, которое администрирует отчисления в резерв универсального обслуживания (специальный фонд, куда операторы должны перечислять 2% выручки от услуг связи), такие расчеты не проверяет. Это следует из отчета Счетной палаты об аудите деятельности Минцифры по формированию доходов от обязательных отчислений в резерв за 2023–2025 годы и первый квартал 2026-го.
В выборку для анализа за 2025 год попали девять операторов связи с размером годового платежа более 143 млн руб. и 35 операторов связи, выбранные случайно из 100 крупнейших плательщиков. Из отчета следует, что за 2024 год из 4,6 тыс. действующих операторов корректно, с отклонением менее 1%, отчитались только 472 компании (за 2023 год — 421). По данным ФНС, которые приводятся в отчете, 595 операторов в 2023 году и 600 в 2024-м получили доход более чем на 80% выше того, что показали в отчетах для резерва универсального обслуживания.
Около трети операторов с лицензиями ежегодно отчитываются о нулевых доходах: в 2023-м — 3226 (37%), в 2024-м — 3122 (36%), в 2025-м — 2705 (33%). По данным Роскомнадзора, заявление об «отсутствии доходов» было недостоверным у 1,1 тыс. операторов в 2023 году, 1,2 тыс. — в 2024-м и 1,1 тыс. — в 2025-м.
Как установили аудиторы, размер отчислений операторы рассчитывают самостоятельно, а Минцифры не проверяет достоверность этих данных. Обязательный порядок мониторинга по состоянию на 20 июня этого года министерство так и не утвердило. Контроль ведется вручную, арифметической сверкой итоговых строк, без первичных документов и без сопоставления с данными ФНС и Роскомнадзора. Поэтому, по оценке Счетной палаты, за 2023–2025 годы резерв недополучил 2,58 млрд руб. Платежи сконцентрированы на крупнейших игроках: в 2025 году 50 операторов (1% плательщиков) внесли 93% всех отчислений в резерв универсального обслуживания.
Счетная палата зафиксировала, что операторы по-разному считают доходы от услуг связи и что «существуют сложности и неоднозначности аллокации выручки, полученной от оказания услуг связи, по видам услуг для расчета размера отчислений». «Проведенный анализ представленных операторами связи регистров бухгалтерского учета показал значительные различия в подходах к отнесению доходов от различных оказываемых услуг на «прочие доходы по обычным видам деятельности», — говорится в отчете.
Счетная палата оценила эффективность программ развития Дальнего Востока
7 сентября. / ПРАВДА о СРО /. Выступая на сессии «Будущее преференциальных режимов Дальнего Востока и Арктики: новая единая территория опережающего развития» в рамках XI Восточного экономического форума, аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова подчеркнула необходимость унификации преференциальных режимов Дальнего Востока и принципов инфраструктурной поддержки, а также остановилась на проблемах в сфере ЖКХ.
Государственный аудитор отметила, что ключевой проблемой при формировании единого преференциального режима является наличие действующих инструментов, не входящих в контур регулирования
Минвостокразвития. Речь идёт о региональных инвестиционных проектах, особых экономических зонах и ряде других механизмов. Необходимо объединить разрозненные инструменты, чтобы для всех инвесторов — как российских, так и иностранных — был сформирован единый понятный режим.
Для инфраструктурной поддержки также важны чёткие критерии отбора проектов. «В том числе с этим вопросом было связано предложение Счетной палаты о повышении порога по объему инвестиций для входа в префрежим. Потому что проект стоимостью 5 млн рублей, как это было изначально предусмотрено в законопроекте, невозможно инфраструктурно обеспечить. Наша позиция была услышана – порог увеличен до 100 млн рублей», — прокомментировала Наталья Трунова.
В рамках программы «Дальневосточный гектар» государственный аудитор указала на отсутствие статистики об эффективности использования земли и её влиянии на демографическую ситуацию.
В сфере ЖКХ, несмотря на реализуемые меры поддержки, темпы обновления коммунальных сетей остаются невысокими. По данным Росстата, доля сетей водоснабжения, требующих замены, составляет 42,7%, теплоснабжения — порядка 30%. Для оценки снижения износа необходимо разработать дополнительные качественные показатели. Кроме того, Счётная палата выявила, что более 60% концессий в ЖКХ заключаются с объёмом инвестиций менее 10 млн рублей, что фактически представляет собой скрытую аренду. Госдума приняла в первом чтении законопроект, который должен разграничить концессии и арендные отношения.
