Выступление Константина Затулина при рассмотрении законопроекта № 638782-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Призываю уважаемых депутатов поддержать внесенный правительством законопроект.
При этом я хотел бы обратить ваше внимание, это уже сделала Ирина Анатольевна, что этот законопроект идет вслед за уже принятыми нами в первом чтении двумя внесенными на межфракционной основе законопроектами, я являюсь одним из соавторов этих законопроектов, "О внесении изменений в Кодекс по административным правонарушениям" и в те же самые законы, связанные с въездом, выездом и положением иностранных граждан в России.
Те законопроекты , о которых я говорю, рассмотрены (напомню) нами в первом чтении. И вчера профильный Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками единогласно поддержал внесенные или отверг внесенные поправки ко второму чтению.
Подготовив этот законопроект ко второму чтению, мы рассчитываем, что в понедельник, 22 июля, через неделю после региональных разъездов, мы поставим этот законопроект на принятие во втором и третьем чтении. Ориентировочно это должно произойти 23 июля. И рассматривать в этом смысле надо, наверное, их в комплексе - то, что внесено правительством и то, что внесено депутатами. Потому что именно в законопроектах, внесенных депутатами, вводится понятие реестра контролируемых лиц, вводится понятие "режим высылки". То есть то, что сейчас волнует уважаемых депутатов, хочу обратить внимание, содержится в уже принятых нами в первом чтении законопроектах.
Что касается законопроекта, о котором идет речь сейчас, что важно в этом законопроекте? Так же как в двух других депутатских законопроектах, принятых в первом чтении, мы сокращаем срок пребывания в России со 180 до 90 дней для иностранных граждан, сокращая таким образом возможность нелегального трудоустройства в обход всей нашей системе патентов или договоров.
Здесь мы вынуждены пойти на то, чтобы отменить прежние привилегии носителям русского языка, потому что сам этот статус носителей русского языка в новом законе "О гражданстве", принятом в 2023 году, не предусмотрен.
Этот статус вводился в своё время по предложению Президента Российской Федерации и был откликом на несовершенство принятой по его же инициативе несколькими годами раньше Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию. Стало ясно, что она ну не в полной мере реализует интерес соотечественников к возвращению в Россию.
Мы в законе "О гражданстве" поддержали снятие этого статуса и возникла проблема. Но эта проблема, хочу обратить ваше внимание, снята тем, что 22 ноября прошлого года Президент Российской Федерации подписал указ, которым вводится понятие "репатриация", устанавливается статус репатрианта. И нам нужно ещё внедрить в наши законы в полной мере эту новую реальность.
Хочу обратить ваше внимание, что у нас с 2021 года в портфеле законодательных инициатив лежит, к сожалению, без рассмотрения закон «О репатриации в Российскую Федерацию», на которую тогда, в 2021 году, правительство дало отрицательный отзыв. Но теперь после указа президента нужно к этому возвращаться.
Ещё одна проблема, которую вы здесь затрагивали в своих вопросах, а именно вот снятие необходимости разрешения на временное проживание для выходцев с территории Российской империи или Советского Союза, но в границах Российской Федерации.
Хочу заметить, речь идёт о том, что на карту Советского Союза или Российской Империи накладывается сегодняшняя карта Российской Федерации. И все, кто не жили на территориях, которые входят ныне в Российскую Федерацию, если обращаются по поводу упрощённого получения вида на жительство или гражданства, на самом деле таких возможностей лишены. У нас есть проблема в связи с этим - расхождение с законом «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом».
Читайте стенограмму на официальном сайте Константина Затулина