Учебный центр Сбер А

🧑‍⚖️Суды не взыскали штраф за поставку товара с названием и габаритами, отличными от госконтракта. Стороны договорились о поставке водогрейного котла для нужд учреждения. Товар доставили и ввели в эксплуатацию. Позже заказчик начислил контрагенту штраф, поскольку компоненты и габариты оборудования отличались от тех, что согласовали в контракте. Поставщик платить не стал. Три инстанции не увидели оснований для штрафа: ❇️ отличие названия и габаритов не означает нарушение контракта, если у заказчика нет претензий к качеству и техническим характеристикам; ❇️ небольшое отклонение размера оборудования не снизило его производительность и не затруднило установку. Кроме того, заказчика предупредили о поставке товара с другими параметрами и согласовали их с представителем учреждения; ❇️ компоненты отличались от техзадания лишь по названию. Технические свойства совпадали. Завод-изготовитель подтвердил идентичность; ❇️ поставщику не направляли претензий по качеству оборудования. Заказчику следовало уведомить контрагента о недостатках, прежде чем требовать штраф. 📂 Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 05.10.2023 по делу № А44-7512/2022

Erid: 2RanymaNmx4 24 октября в 10:00 (МСК) состоится БЕСПЛАТНЫЙ вебинар 🎤 «Неконкурентные закупки в соответствии с законом № 223-ФЗ» Спикер: Рыжова Надежда Борисовна - руководитель учебно-методического центра, лектор всероссийских семинаров системы ГАРАНТ, квалифицированный эксперт в сфере закупок. РЕГИСТРАЦИЯ ⬇️ https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/dRn9a5 Реклама АО «Сбербанк - АСТ».

УФАС: в госзакупках проектных и изыскательских работ не следует требовать членства в двух СРО. Участник закупки проектно-изыскательских работ пожаловался на ограничение конкуренции. По его мнению, заказчик незаконно требовал состоять в двух СРО: в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. УФАС признало жалобу обоснованной: ➖ если объект закупки включает разработку проектной документации и инженерные изыскания, заказчик устанавливает требование к СРО в области архитектурно-строительного проектирования. Это позволяет соблюсти принцип обеспечения конкуренции; ➖ условие о членстве в двух СРО ограничило число потенциальных участников. 📝 Позиция контролеров основана в том числе на письме ФАС. К сходным выводам недавно приходило и Московское УФАС. В практике есть пример, когда суды поддержали требование состоять в двух СРО, поскольку решили, что заказчик приобретал два самостоятельных вида работ с разными кодами по ОКПД 2. 📨 Документ: Решение Ставропольского УФАС России от 26.09.2023 № 026/06/106-2001/2023

Erid: 2Ranymt9d7e Уважаемые коллеги! 19 октября в 9:30 (мск) приглашаем вас принять участие в бесплатном вебинаре «Преимущества размещения закупок на электронной площадке Сбер А в секциях 44-ФЗ и 223-ФЗ". В рамках вебинара обсудим сервисы в личном кабинете пользователей электронной площадки Сбер А - «Персональные настройки». Рассмотрим актуальные вопросы, возникающие при работе на электронной площадке Сбер А, в том числе: регистрация, сопоставление способов закупок на УТП, создание комиссий и совместное подписание протоколов членами комиссии. РЕГИСТРАЦИЯ https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/gMbtGY Реклама АО «Сбербанк - АСТ».

Erid: 2Ranymt9d7e Уважаемые коллеги! 19 октября в 9:30 (мск) приглашаем вас принять участие в бесплатном вебинаре «Преимущества размещения закупок на электронной площадке Сбер А в секциях 44-ФЗ и 223-ФЗ". В рамках вебинара обсудим сервисы в личном кабинете пользователей электронной площадки Сбер А - «Персональные настройки». Рассмотрим актуальные вопросы, возникающие при работе на электронной площадке Сбер А, в том числе: регистрация, сопоставление способов закупок на УТП, создание комиссий и совместное подписание протоколов членами комиссии. РЕГИСТРАЦИЯ https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/gMbtGY Реклама АО «Сбербанк - АСТ».

Изменен перечень банков для внесения средств в качестве обеспечения заявки Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.10.2023 № 2769-р внесены изменения в Перечень банков, на банковские счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Законом № 44-ФЗ электронных процедур, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2018 г. № 1451-р: дополнено - Акционерное общество «БМ-Банк»; исключено - Акционерное общество Банк «Северный морской путь». Начало действия документа: 10 октября 2023 г. Документ: распоряжение Правительства РФ от 10.10.2023 № 2769-р

⚖️ Если вы в заявке не указали количество товара, то ваша заявка не подлежит отклонению. К такому выводу пришел Арбитражный суд Московского округа. 👉 Арбитражный суд не согласился с нижестоящим судом в том, что неуказание участником закупки по 44-ФЗ в своей заявке конкретного количества поставляемого товара, в т.ч. относительно каждого регистрационного удостоверения в пределах одной позиции, является основанием для отклонения заявки. ❗️ Согласно 1 части 1 статьи 33 №44-ФЗ количество товара не относится к сведениям об объекте закупки, не является функциональной, технической, качественной либо эксплуатационной характеристикой объекта закупки. ❗️Согласно ч. 5 ст. 43 №44-ФЗ, подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, а значит согласие на поставку того количества товара, которое предусмотрено извещением. ✅ Участник, подавая заявку на участие в аукционе, дает согласие на поставку товара в требуемом объеме. ➡️ Таким образом, у участника закупки не имеется оснований для указания сведений о количестве товара при подаче заявки. ⚠️ В Письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.12.2015 № ОГ-Д28- 15152 указано, что количество предлагаемого к поставке товара не относится к конкретным показателям (характеристикам) товара, в связи с чем заявка на участие в электронном аукционе не подлежит отклонению в случае отсутствия в ней сведений о количестве товара. К аналогичным выводам приходили и другие суды: 1⃣ Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 28 декабря 2020 года по делу №А55-9029/2020 2⃣ Арбитражный суд Пермского края в решении от 05.02.2015 по делу № A50-25962/2014 3⃣ Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 20.03.2017 года по делу № А27- 13698/2016 4⃣ Шестой арбитражный апелляционный суд в постановлении № 06АП-1231/2022 от 30 марта 2022 года по делу № А73-18445/2021. Документ: Постановление АС Московского округа от 05 июня 2023 года по делу №А40-112966/2022

📩 Минпромторг разъяснил нюансы проверки записей из реестра отечественной промпродукции при госзакупках Министерство сообщило: заказчикам не следует отклонять реестровые записи, если продукция участника соответствует нацрежиму, но в каталоге ГИСП недостаточно сведений, чтобы определить, отвечает ли товар извещению. Информация из каталога может отличаться от данных реестра и носить ознакомительный характер. Также не вся продукция из каталога есть в реестре. 📝 Документ: Письмо Минпромторга России от 04.10.2023 №106238/12

Коллеги, не пропустите возможность: завтра 2 вебинара!

⚖️ Кассация считает, что УФАС не имеет права возвращать жалобу, поданную в электронной форме без ЭП. Что произошло: 👉ОАО «Пятигорский завод «Импульс» направил жалобу на действий Заказчика в Санкт-Петербургское УФАС России. 👉 УФАС оставил жалобу без рассмотрения, сославшись на п. 2 ч. 9 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, так как документ не сопровождался ЭП заявителя или представителя. 👨‍🎓Данное решение было обжаловано в суде. ✅ Суды двух инстанций удовлетворили требования заявителя и признали действия УФАС незаконными. 👉 Антимонопольный орган подал кассационную жалобу. 💡Решение кассации и его обоснование. 🔻Кассация, оставляя в силе решения нижестоящих инстанций, разъяснила: 🟢 Жалоба может быть направлена в антимонопольный орган почтовой или факсимильной связью, электронной почтой либо другим способом (ч. 7 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции) и подписана заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия на подписание документа (ч. 8 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции); 🟢 Согласно п. 2 ч. 9 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю, если она не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами. 🟢 В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» федеральными законами может быть предусмотрена обязательная идентификация личности, организаций, использующих информационно-телекоммуникационную сеть в предпринимательской деятельности. При этом получатель электронного сообщения, находящийся на территории РФ, вправе, а в некоторых случаях обязан установить отправителя сообщения; 🟢 В настоящем споре жалоба была подписана представителем с приложением копии доверенности. Закон о защите конкуренции не содержит каких-либо обязательных требований о подписании жалоб, поданных по электронной почте, именно ЭЦП применительно к ст. 6 Федерального закона 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». 📍Обращаем внимание, что антимонопольный орган все также придерживается противоположного подхода и возвращает жалобы без ЭЦП заявителям со ссылкой на ч. 9 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, что затрудняет своевременную защиту прав и законных интересов. Постановление АС Северо-Западного округа от 21.08.2023 по делу № А56-117461/2022 (решение в пользу предпринимателя)

⚠️ Ошибки при закупках среди СМСП по Закону № 223-ФЗ: примеры из практики. 🖇️Заказчики завышали размер и устанавливали безальтернативный способ обеспечения заявки. Определяли антидемпинговые меры без учета нюансов положения об участии СМСП в закупках. Требовали лишние документы и сведения. 1️⃣ Неверно установили условие об обеспечении заявки или договора. Московское областное УФАС напомнило: при закупках среди СМСП размер обеспечения заявки не должен превышать 2% НМЦД. Московское УФАС отметило, что нельзя предусматривать безальтернативный способ ее обеспечения. Магаданское УФАС посчитало, что установить требование об обеспечении заявки мало. Нужно предусмотреть возможные способы по Закону № 223-ФЗ. Свердловское УФАС нашло нарушение в том, что по условиям закупки независимую гарантию для обеспечения договора принимали только от банков. Напомним, для обеспечения заявки или договора подойдут гарантии не от любых банков, а от финансовых организаций из спецперечня. Однако число гарантов ими не ограничивается. Обеспечение можно получить, например, и в региональной гарантийной организации. 2️⃣ Не учли нюансы положения об участии СМСП в закупках, когда определяли антидемпинговые меры. В закупке установили обеспечительные меры. Так, если победитель демпинговал, сделку с ним заключали при следующем условии: он должен представить, например, обеспечение исполнения договора в 1,5 раза выше того размера, что указали в закупочных документах, но не меньше аванса (при его наличии). Новосибирское УФАС нашло нарушение: в положении об участии СМСП в закупках определен предельный размер обеспечения исполнения договора. Заказчик же предусмотрел возможность превысить этот лимит. 3️⃣ Требовали представить в заявке документы и сведения не по Закону № 223-ФЗ. Кемеровское УФАС обратило внимание на то, что по условиям закупки ко второй части заявки следовало приложить анкету участника с данными о его контактном лице с указанием Ф.И.О., должности, номера телефона и др. Контролеры нашли нарушение: перечень сведений и документов закрытый. В анкете была информация, которую заказчик не мог требовать. Сходные ошибки выявили и другие контролеры, когда заказчики требовали представить: ➖ копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП — Московское УФАС; ➖ детализированное предложение о цене при проведении электронного запроса котировок — Свердловское УФАС; ➖ сведения из реестра СМСП об участнике закупки, декларацию о его соответствии критериям, по которым его отнесли к таким субъектам — Магаданское УФАС. 4️⃣ Предъявили лишние требования к участникам. Московское УФАС посчитало, что в электронном конкурсе среди СМСП незаконно установили доптребование к опыту, который следовало подтвердить договорами. Перечень сведений и документов, что заказчик может запросить при закупках у таких субъектов, исчерпывающий. Возможности требовать договоры в их числе нет. Коми УФАС же не нашло нарушений в том, что заказчик требовал опыт. Спорное условие предусмотрели исходя из предмета закупки. Его нельзя считать избыточным. В извещении же определили, что непредставление подтверждающих опыт договоров не основание отклонить заявку. У Оренбургского УФАС тоже не возникло претензий к требованию опыта: его не надо подтверждать при подаче заявки. Это следовало сделать при заключении договора с победителем. 17-й ААС отметил: в спецторгах можно установить доптребования, если они связаны, например, с особенностями предмета закупки. Суд решил, что заказчик законно установил условие о наличии квалифицированных кадровых ресурсов. Он среди прочего учел специфику деятельности заказчика и то, что услуги может оказывать лишь отдельный персонал.

Erid: 2Ranymt9d7e Уважаемые коллеги! 19 октября в 9:30 (мск) приглашаем вас принять участие в бесплатном вебинаре «Преимущества размещения закупок на электронной площадке Сбер А в секциях 44-ФЗ и 223-ФЗ". В рамках вебинара обсудим сервисы в личном кабинете пользователей электронной площадки Сбер А - «Персональные настройки». Рассмотрим актуальные вопросы, возникающие при работе на электронной площадке Сбер А, в том числе: регистрация, сопоставление способов закупок на УТП, создание комиссий и совместное подписание протоколов членами комиссии. РЕГИСТРАЦИЯ https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/gMbtGY Реклама АО «Сбербанк - АСТ».

Erid: 2RanyktYCJt 18 октября в 10:00 (МСК) состоится вебинар по 44-ФЗ «Обзор последних изменений 44-ФЗ: как после отпускного сезона не попасть впросак». Вебинар посвящен изменениям законодательства о контрактной системе в сфере закупок, вступившим в силу в течение 2023 года. Спикер: Игнатенкова Елена Владимировна - сертифицированный эксперт в области государственных и муниципальных закупок, руководитель Экспертного комитета Общественной организации РОСТ, автор и преподаватель курса повышения квалификации «Управление государственными и муниципальными закупками» Карельского филиала РАНХиГС. Стоимость участия: 1500 руб. Все присутствующие на вебинаре слушатели получат электронный сертификат! РЕГИСТРАЦИЯ: https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/OBdmWe Реклама АО «Сбербанк - АСТ».

Erid: 2RanynYhJSc 18 октября в 10:00 (мск) приглашаем вас принять участие в бесплатном вебинаре "Использование цифровой электронной подписи в медицине". На вебинаре вы узнаете: - как цифровая электронная подпись упрощает процессы в медицине - как безопасно подписывать и обмениваться важными документами онлайн - примеры успешного использования цифровой подписи в современных образовательных учреждениях. - ваши вопросы нашим экспертами в области медицины. 🔥 Не упустите шанс узнать, как сделать обучение более удобным и эффективным с использованием современных технологий. РЕГИСТРАЦИЯ https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/RA81JI Реклама АО «Сбербанк - АСТ».

Всем отличной рабочей недели, коллеги! ;-)

📑 Распоряжением Правительства от 10 октября 2023 г. № 2769-р <О внесении изменений в перечень банков, утв. распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 № 1451-р> 🏦 Внесены изменения в перечень банков, на банковские счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" электронных процедур, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2018 г. № 1451-р, следующие изменения: ❌ исключили из перечня - Акционерное общество Банк "Северный морской путь"; ✅ добавлен в перечень - Акционерное общество "БМ-Банк". 🗓️ Начало действия документа - 10.10.2023.

Erid: 2RanynYhJSc 18 октября в 10:00 (мск) приглашаем вас принять участие в бесплатном вебинаре "Использование цифровой электронной подписи в медицине". На вебинаре вы узнаете: - как цифровая электронная подпись упрощает процессы в медицине - как безопасно подписывать и обмениваться важными документами онлайн - примеры успешного использования цифровой подписи в современных образовательных учреждениях. - ваши вопросы нашим экспертами в области медицины. 🔥 Не упустите шанс узнать, как сделать обучение более удобным и эффективным с использованием современных технологий. РЕГИСТРАЦИЯ https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/RA81JI Реклама АО «Сбербанк - АСТ».

Erid: 2Ranymt9d7e Уважаемые коллеги! 19 октября в 9:30 (мск) приглашаем вас принять участие в бесплатном вебинаре «Преимущества размещения закупок на электронной площадке Сбер А в секциях 44-ФЗ и 223-ФЗ". В рамках вебинара обсудим сервисы в личном кабинете пользователей электронной площадки Сбер А - «Персональные настройки». Рассмотрим актуальные вопросы, возникающие при работе на электронной площадке Сбер А, в том числе: регистрация, сопоставление способов закупок на УТП, создание комиссий и совместное подписание протоколов членами комиссии. РЕГИСТРАЦИЯ https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/gMbtGY Реклама АО «Сбербанк - АСТ».