ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Анонсы свежих материалов с сайта pro-goszakaz.ru Обратная связь: @zakupkiAdmin или @zakupki44bot Купить рекламу можно также тут: https://telega.in/c/progoszakaz
نمایش بیشتر6 367
مشترکین
+224 ساعت
+57 روز
+7830 روز
توزیع زمان ارسال
در حال بارگیری داده...
Find out who reads your channel
This graph will show you who besides your subscribers reads your channel and learn about other sources of traffic.
تجزیه و تحلیل انتشار
| پست ها | بازدید ها | به اشتراک گذاشته شده | ديناميک بازديد ها |
01 Расширили перечень заказчиков, которые проводят закупки в закрытом режиме
Президент подписал Закон о расширении перечня госзаказчиков, которые с 1 января 2025 года будут проводить конкурентные закупки в закрытой форме.
Законом дополнили пункт 5 части 11 статьи 24 Закона № 44-ФЗ. Закрытая форма закупок теперь доступна:
● для госзаказчиков ФОИВ в области обороны, госохраны, обеспечения безопасности страны и в сфере деятельности войск Нацгвардии и их подведомственных учреждений;
● Госкорпорации «Роскосмос» и подведомственных ей госучреждений и ГУПов;
● заказчикам, которые попали под антироссийские санкции, также в случае, если они проводят закупку за счет субсидии или бюджетных инвестиций (п. «г» ч. 3 ст. 1 Закона от 29.05.2024 № 124-ФЗ).
Также в перечень тех, кто проводит закупки в закрытой форме, включили:
● бюджетные, автономные учреждения, унитарные предприятия и иных юрлиц, которым переданы полномочия госзаказчика при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капстроительства (п. «д» ч. 3 ст. 1 Закона от 29.05.2024 № 124-ФЗ);
● заказчиков, которые проводят закупку за счет субсидий и бюджетных инвестиций из федерального бюджета, если соглашением установлена обязанность провести закупку в закрытой форме (п. «в» ч. 3 ст. 1 Закона от 29.05.2024 № 124-ФЗ).
Положения закона предусматривают, что сведения о контрактах, которые заключены заказчиками в сфере космической отрасли, не размещают в открытой части реестра контрактов (ч. 4 ст. 2 Закона от 29.05.2024 № 124-ФЗ).
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений части 5 статьи 2 Закона от 29.05.2024 № 124-ФЗ, которые вступают в силу с 9 июня 2024 года.
📃 Закон от 29.05.2024 № 124-ФЗ | 381 | 3 | Loading... |
02 Планируют дополнить основания для отказа от контракта
Госдума приняла в первом чтении законопроект, по которому предложили добавить основание для отклонения заявки участника закупки, отказа от заключения контракта и его расторжения.
Любая недостоверная информация, которую участник конкурса предоставит для оценки своей заявки, будет основанием для отклонения такой заявки, отказа от заключения либо расторжения контракта.
Сейчас заказчик может проверить участника на протяжении всей закупки и в ходе исполнения контракта. Если заказчик выявит, что участник не соответствует требованиям или предоставил недостоверную информацию, он вправе (ч. 9 ст. 31 и подп. «б» п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ):
● отклонить заявку или отказаться от заключения контракта – в любой момент до подписания контракта;
● принять решение об одностороннем отказе от сделки, если контракт уже подписан.
Такого права нет у заказчика при рассмотрении конкурсной заявки, которая содержит информацию для оценки по критериям. Эта информация не относится к требованиям к участникам, но влияет на результат закупки. Проверить достоверность заявки заказчик может только на этапе рассмотрения и оценки в течение двух рабочих дней (ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).
Приведем пример. Участник в конкурсной заявке предоставил недостоверную информацию о квалификации и получил максимальные баллы при оценке. За счет этого он стал победителем. Если заказчик сразу не выявил недостоверность, у него нет оснований для отстранения участника, отказа от заключения контракта или его расторжения. Поправки закона позволят заказчику не допускать недобросовестного участника к исполнению контракта из-за недостоверности информации в его заявке на конкурс.
📃 Проект Федерального закона от 06.12.2023 № 504954-8 | 346 | 2 | Loading... |
03 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Минпромторг РФ предложил расширить систему авансирования
В рамках действующей в настоящее время системы предоплаты в размере не менее 80% стоимости государственного контракта на закупку станкостроительной продукции в России был разработан и утвержден соответствующий проект постановления Федерального Правительства России о государственных закупках строительной и дорожной техники.
В 2022-2012 годах Кабинет министров утвердил постановление № 2411, которое обязывает покупателей машин из числа государственных предприятий и государственных организаций осуществлять поставки в размере не менее 80% от стоимости заказа. Это требование распространяется на государственные закупки 10 видов продукции (станки для лазерной металлообработки, обрабатывающие центры, станки для обработки камня и дерева, токарные, расточные и фрезерные станки для резки металла) и действует до конца текущего года.
По мнению Минпромторга, в связи с расширением мер поддержки приобретения дорожно-строительной техники в 2024-2026 годах в постановление 2411 следует внести изменения.
Предполагается, что система предоплаты будет применяться при государственных закупках кранов, бульдозеров, грейдеров, дорожных катков, погрузчиков, экскаваторов, гусеничных тракторов, самоходной горной техники, самосвалов, бетономешалок, асфальтоукладчиков, коммунальной техники и средств для ремонта дорог. | 450 | 1 | Loading... |
04 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Как оценить заявки на приобретение техники с учетом реестровых номеров и баллов
Проводим запрос котировок на приобретение техники и оборудования для благоустройства. Закупаем трактор по КТРУ 28.30.20.000-000000031. Установили запрет по постановлению № 616. Подано две заявки. Первый участник указал реестровый номер 000012584 и количество баллов 157. Второй — реестровый номер 10350089 и количество баллов 0. Как нам рассмотреть заявки по этим реестровым номерам?
Наличие информации о баллах влияет на рассмотрение заявок. Для соответствия требованиям постановления № 616 участник в составе заявки указывает для отечественных товаров номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции. А также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций, если это предусмотрено постановлением Правительства № 719.
Для товаров, которые поставляются из Евразийского экономического союза, в заявке нужно указать номера реестровых записей из евразийского реестра промышленных товаров. А также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций, если это предусмотрено решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 105.
Сверку количества баллов проводит комиссия заказчика. В случае представления в заявке информации из реестров без указания совокупного количества баллов или указания баллов, которое не соответствует требованиям, заявка приравнивается к иностранной, что в рамках постановления Правительства № 616 означает отклонение.
Реестровый номер 10350089 предоставлен на машину дорожную по коду ОКПД2 29.10.59.130. На такую технику в постановлении № 719 не указаны минимальные баллы. Значит, баллы в заявке на основании реестровой записи будут отсутствовать.
Реестровый номер 000012584 предоставлен на трактор «Беларус-320.4М» с количеством баллов 157. В решении № 105 «Тракторы для сельского хозяйства прочие» могут быть отнесены к продукции, которая произведена на территории ЕАЭС, при условии достижения с 1 января 2024 года не менее 135 баллов. По данным выписки и решения № 105, трактор «Беларус-320.4М» имеет достаточное количество баллов.
Далее комиссия по закупкам самостоятельно принимает решение о допуске или отклонении заявок. | 728 | 9 | Loading... |
05 Госзакупки ТРУ (VK)
❓Можно ли приемку оформить актом, который утвержден в организации, и не применять акт по форме 0510452?
👨💻 Нет, нельзя применять иные формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета при наличии утвержденных унифицированных форм документов.
Используйте акт по форме 0510452, если оформляете приемку товаров, работ, услуг по закупке, которая проходит без использования ЕИС.
👉 Такие разъяснения дал Минфин в письмах от 20.11.2023 № 02-06-10/111126, от 27.10.2023 № 02-07-10/103061. | 575 | 13 | Loading... |
06 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Поставщики участие в тендерах поручают ботам
На портале поставщиков предприниматели заключили более 96 тыс. контрактов с применением торгового бота. Об этом сообщил заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
По словам Ефимова, сервис значительно упрощает работу на портале поставщиков и экономит время. Но бот полезен и заказчикам, потому что позволяет поддерживать высокий уровень конкуренции в закупках. За полтора года работы сервиса с его помощью заключено 96,4 тыс. контрактов на 12 млрд руб. Бот сэкономил 5,8 млрд руб.
Торговый бот подключают поставщики из разных регионов. Это позволяет расширять географию бизнеса, наращивать продажи и заключать договоры поставок напрямую с городом. Активнее всех сервисом пользуются предприниматели из Москвы и Московской области. На третьем месте Пермский край. Еще 1,8 тыс. мини-аукционов с применением сервиса выиграли предприниматели из Санкт-Петербурга, 1,3 тыс. — из Псковской области.
В столичном департаменте информационных технологий считают бот автоматических ставок важным инструментом портала поставщиков, который позволяет принимать участие в нескольких котировочных сессиях одновременно. Чтобы воспользоваться сервисом, перед началом мини-аукциона нужно установить минимальную стоимость, за которую поставщик готов привезти заказчику продукцию. После начала сессии бот сам делает ставки до достижения минимума цены. Бот не гарантирует победу в сессии, но существенно экономит время предпринимателей.
По информации департамента по конкурентной политике Москвы | 647 | 3 | Loading... |
07 ФАС разъяснила, как рассмотрит жалобу на заказчика по 223-ФЗ
ФАС рассказала, какие документы заказчика попадут под проверку, если от участника закупки по Закону № 223-ФЗ поступит жалоба.
При рассмотрении жалобы на закупку по 223-ФЗ антимонопольная служба проверит три момента:
● Документы о закупке: документацию, извещение, техзадание, протокол итогов.
● Действия заказчика по рассмотрению заявки. Контролеры посмотрят заявку и документы от участника, которые оценил заказчик и по которым принял решение отклонить или допустить заявку.
● Вопрос о привлечении заказчика к административной ответственности. Если заказчик допустил нарушения в закупке, контролеры выпишут штраф по части 7 или 8 статьи 7.32.3 КоАП.
📃 Официальный сайт ФАС | 726 | 7 | Loading... |
08 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
❓Можно ли принять УПД, который подписали до поставки?
Документ о приемке, в том числе в электронной форме, нужно подписать после фактической поставки товара. Первичный учетный документ должен отражать факт совершения хозяйственной операции (ст. 9 Закона 402-ФЗ). | 697 | 6 | Loading... |
09 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Какая ответственность грозит заказчику, если не провел электроприемку, хотя в контракте она предусмотрена
Заключили контракт на ремонт школы. В нем предусмотрена электронная приемка. Подрядчик все работы выполнил, предоставил заказчику бумажный пакет документов. Мы произвели полный расчет, но в электронном виде приемку не оформили, документы подрядчиков в ЕИС не подкрепили. Какое наказание теперь грозит заказчику?
Согласно части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта, который заключен по результатам проведения открытых электронных процедур приемка должна проходить в ЕИС. Для этого поставщик обязан в срок, который установлен в контракте, сформировать и направить в ЕИС заказчику документ о приемке. А заказчик в срок, который установлен в контракте, но не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в ЕИС, должен подписать документ о приемке в единой информационной системе.
В соответствии с пунктом 8 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ датой приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. То есть, на данный момент работы считаются не принятыми, документы о приемке не составлены. Заказчик оплатил работы, которые формально еще не принял.
Согласно пункту 9 статьи 7.32. КоАП несоставление документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги или отдельных этапов либо ненаправление мотивированного отказа от подписания таких документов в случае отказа от их подписания — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 20 тыс. руб. | 774 | 6 | Loading... |
10 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Контрольная закупка не является закупкой по Закону № 44-ФЗ
Минфин России в своем письме от 15.03.2024 г. № 24-06-06/23205 разъяснил, что контрольная закупка не является закупкой в целях применения Закона № 44-ФЗ.
Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, связанные с расходованием бюджетных средств при заключении заказчиками госконтрактов. Вместе с тем согласно ч. 8 ст. 67 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" после объявления о проведении контрольной закупки денежные средства возвращаются контрольному (надзорному) органу.
В связи с этим, проведение контрольной закупки при осуществлении государственного контроля (надзора) само по себе не образует отношений, урегулированных ч. 1 ст. 1 Закона № 44-ФЗ | 721 | 2 | Loading... |
11 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
ФАС запустит в работу ГИС «Антикартель»
ФАС подготовила поправки в Законе № 135-ФЗ об использовании системы «Антикартель» для пресечения антиконкурентных соглашений.
Закон о защите конкуренции дополнят новой статьей 39.2 о государственной информационной системе «Антикартель», которую ФАС будет применять для предупреждения, выявления и пресечения картелей и соглашений, ограничивающих конкуренцию.
ГИС «Антикартель» будет в автоматическом режиме анализировать торги и выявлять антиконкурентные соглашения между участниками закупок. Система сможет получать сведения из других информационных систем и баз данных органов власти и компаний.
Оператором ГИС «Антикартель» назначили ФАС. Дополнительно Правительство разработает положение о создании и функционировании новой системы «Антикартель».
Если поправки примут, закон вступит в силу со дня официального опубликования.
Напомним, что сейчас действует пятилетняя программа по борьбе с антиконкурентными соглашениями (распоряжение от 05.03.2024 № 512-р). В рамках этой программы ФАС внедряет в работу систему «Антикартель».
📃 Проект Федерального закона от 22.05.2024 | 681 | 7 | Loading... |
12 Госзакупки ТРУ (VK)
❓Как применять типовой контракт или типовые условия для электронного контракта в ЕИС?
👨💻 При подписании электронного контракта, сформированного в ЕИС, нужно прикреплять файл бумажного контракта со всеми необходимыми условиями для его исполнения.
Контракт в письменном виде, который является приложением к электронному контракту, составляется с применением типовых контрактов или типовых условий. | 686 | 7 | Loading... |
13 ⚖️ Telegram-канал с судебной практикой по экологическим спорам
Освещаем вопросы:
🔹Получение КЭР.
🔹Инвентаризация источников негативного воздействия.
🔹Расчет и минимизация НВОС.
🔹Квотирование выбросов.
🔹Информация о мерах гос. поддержки.
🔹Сертификация.
🔹Предъявляемые к возмещению расчеты ущербов.
🔹Сложности во взаимодействии с органами власти.
🔹Угроза приостановления деятельности.
Каждую неделю публикуем:
🟣 Примеры из судебной практики
🟣 Обновления законодательства.
🟣 Полезные гайды и документы.
Помогаем руководителям, юристам и экологам выработать правильную стратегию взаимодействия с контрольно-надзорными органами
Автор канала — Елена Мальханова:
✅ Старший помощник Байкальского природоохранного прокурора в отставке, старший советник юстиции
✅ Участник формирования позиции для Пленума ВС и КС РФ
✅ Обеспечила участие в рассмотрении 1000 дел в судах. 99% выигранных дел
Подпишитесь на канал ⬇️
https://t.me/+5ZfU70GRgyIxYjNi
Реклама. ИП Мальханова Елена Валерьевна. ИНН 753406533140. erid: LjN8Jy47H | 532 | 2 | Loading... |
14 Казначейство рассказало, когда у заказчиков отзовут лимиты
Ведомство разместило письмо с планом-графиком мероприятий по отзыву ЛБО в 2024 году.
ТОФК приостанавливают операции по лицевым счетам ГРБС и получателей федеральных средств и отзывают остатки ЛБО по правилам постановления № 1496. При этом отзывать лимиты будут с учетом положений письма Минфина от 04.03.2024 № 02-11-09/19518.
Получатели федеральных средств должны направить информацию о лимитах в ТОФК через систему «Электронный бюджет». Исключение – контракты с гостайной. По ним информацию передают в бумажном виде с приложением электронной копии документа.
Что и в какие сроки должны успеть получатели бюджетных средств:
● до 31 мая в ТОФК передать сведения о бюджетных обязательствах и распоряжения о казначейских платежах;
● до 1 июня рассчитаться по госконтрактам с условием об оплате за счет ЛБО отчетного года;
● до 6 июня в ТОФК передать информацию о суммах, которые не подлежат отзыву.
Дополнительно Казначейство напомнило про условия отзыва ЛБО по контрактам прошлых лет с оплатой в текущем финансовом году. Остатки лимитов по таким контрактам:
● отзывают на лицевые счета главных распорядителей федеральных средств, если такие лимиты отражены на счетах распорядителей федеральных средств;
● не отзывают, если их довели для исполнения контрактов с казначейским обеспечением обязательств. Условие в таких контрактах должно быть предусмотрено до 1 января 2024 года.
📃 Письмо Казначейства от 17.05.2024 № 07-04-05/03-13389 | 836 | 9 | Loading... |
15 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Относится ли самозанятый к СМП по Закону № 44-ФЗ?
Закон № 44-ФЗ не выделяет самозанятых лиц в отдельную категорию участников закупки и не приравнивает их к субъектам малого предпринимательства, в отличие от Закона № 223-ФЗ. Поэтому самозанятые участвуют в закупках как физические лица или как индивидуальные предприниматели. | 773 | 7 | Loading... |
16 Госзакупки ТРУ (VK)
❓Влияет ли смешанное финансирование за счет внебюджетных средств и субсидий на размер аванса?
👨💻 Да, если в решении о субсидии будет указан предельный размер аванса.
В остальных случаях бюджетные учреждения обязаны соблюдать те же правила авансирования, что и получатели бюджетных средств, независимо от вида финансирования: за счет собственных средств или из смешанного источника.
👉 ч. 16.1 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ | 874 | 2 | Loading... |
17 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
ФАС подвела итоги работы с жалобами
Антимонопольное ведомство сообщило, что жалоб от непрофессиональных участников рынка госзакупок стало кратно меньше. На 78 процентов сократилось число сообщений от «профессиональных жалобщиков» за первый квартал этого года. А вот число жалоб от участников госзакупок, которые поступили в ФАС в прошлом году, выросло на 14,3 процента по сравнению с 2022 годом.
Всего в ФАС пришло 10 396 обращений от участников закупок, 8357 из них рассмотрены по существу. Обоснованными служба признала 3346 жалоб, или 40 процентов. По рассмотренным жалобам выявили 3793 нарушения. Большинство нарушений заказчиков связано с размещением данных в ЕИС, порядком отбора участников закупок и требованиями, которые они к ним предъявляли. По итогам первого квартала выросло число отказов в принятии обращений от профжалобщиков. Служба связывает это обстоятельство с тем, что сейчас жалобы от неучастников закупки не принимают. Новые правила рассмотрения жалоб ограничивают случаи злоупотребления правом на обжалование закупок.
Источник: по информации пресс-службы ФАС | 941 | 2 | Loading... |
18 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Важные даты для получателей средств Федерального бюджета
До 1 июня все, кто получает деньги из федерального бюджета, должны завершить расчеты по контрактам на закупку товаров, работ и услуг, которые не были выполнены в 2023 году, используя дополнительные деньги на 2024 год. Также нужно принять обязательства по текущему году. Если у получателей бюджета остаются неиспользованные средства, их отзовет Федеральное казначейство для перераспределения в резервный фонд правительства.
3 июня Казначейство приостановит операции по счетам, 6 июня – последний день для подачи информации о суммах, которые нельзя отзывать, а 10 июня средства станут недоступны. | 963 | 9 | Loading... |
19 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
В каком виде заключать контракт по части 12 статьи 93 Закона № 44‑ФЗ
❓Нужно ли размещать закупки у единственного поставщика по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в структурированном виде?
При проведении закупки по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ подписание контракта проводится в структурированном виде, аналогично конкурентным закупкам (ч. 3 ст. 24 и ч. 1 ст. 51, п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ). Заключение контракта проводится с участником закупки, заявке которого присвоен первый номер, в порядке, который установлен в статье 51 Закона № 44-ФЗ, с учетом особенностей по части 6 статьи 50 Закона № 44-ФЗ. Порядок заключения контрактов по результатам электронных процедур регулируется нормами статьи 51 Закона № 44-ФЗ. Закупка по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ является электронной процедурой (ч. 3 ст. 24 Закона № 44-ФЗ). По закону электронными процедурами считаются электронные конкурс, аукцион, запрос котировок, закупка «с полки» по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. | 877 | 7 | Loading... |
20 Дополнят перечень продукции с долей вторсырья
Минэнерго предлагает внести поправки в постановление от 08.07.2022 № 1224 и расширить перечень товаров, при закупке которых заказчики устанавливают экологические требования.
В перечень продукции, при описании которой заказчики должны указывать долю вторсырья, включат семь новых групп товаров:
● цементы общестроительные;
● модифицированную асфальтобетонную смесь;
● бетон, готовый для заливки (товарный бетон);
● укрепленные грунты в дорожном строительстве;
● искусственные пористые заполнители;
● комплексные минеральные вяжущие;
● кирпич известково-зольный.
При описании этих товаров заказчики будут указывать долю золошлаковых отходов или вторсырья, которую получили путем переработки таких отходов.
До 28 мая проект проходит общественное обсуждение. Если поправки примут, обновленный перечень нужно применять со дня опубликования постановления.
📃 Проект постановления Правительства от 13.05.2024 | 782 | 2 | Loading... |
21 Госзакупки ТРУ (VK)
❓Вправе ли заказчик прописать разный процент аванса для каждого этапа?
👨💻 Нет, не вправе.
Нельзя устанавливать разный процент аванса для каждого этапа в отдельности. Исключение – контракт на комплексные работы строительных контрактов по части 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.
📄 п. 1 ч. 13 ст. 34, ч. 61.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, письмо Минфина от 15.07.2022 № 24-06-07/68449
Например, 15 июля заключили контракт на текущий ремонт, выполнение которого разбили на три этапа. Контракт не предусматривает казначейское сопровождение, но порядок оплаты содержит авансирование.
👉 При таких условиях пропишите в контракте одинаковый для трех этапов размер аванса, например, 30 процентов. | 801 | 13 | Loading... |
22 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Нужно ли применять КТРУ при закупке у едпоставщика по 44-ФЗ?
Если контракт заключается в письменной форме, то применяется КТРУ (п. 1, 2, 9 Правил постановления № 145). Также КТРУ применяется при закупке по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (письмо Минфина от 13.02.2020 № 24-06-07/9746). Если характеристик в КТРУ недостаточно заказчик вправе указать дополнительные потребительские свойства и характеристики объекта закупки. Допхарактеристики нужно обосновать и включить обоснование в описание объекта закупки. | 837 | 20 | Loading... |
23 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
❓Можно ли в бумажном файле контракта не заполнять ту часть, которая дублирует данные из цифрового контракта?
Да, можно. Предлагаем три варианта, как можно оформить бумажные приложения к цифровому контракту. Во избежание разногласий с победителем закупки и органами контроля рекомендуем текст проекта контракта, адаптированный под такое заполнение, сформировать еще до размещения заказа. Так как заказчик обязан заключить контракт на основании извещения и заявки победителя. Официальных письменных разъяснений на данный момент нет. | 952 | 10 | Loading... |
24 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Цветовая блокировка теперь не позволит заказчикам преждевременно подписать контракт
По извещениям, которые размещены в ЕИС с 1 апреля 2024 года, заказчики обязаны формировать контракт по результатам конкурентных процедур только в структурированном виде с использованием ЕИС. На вкладке «Подписание заказчиком» в разделе «Заключение контрактов» добавили цветовые индикаторы, которые позволят понять, когда можно приступить к подписанию контракта. | 837 | 5 | Loading... |
25 Запустите рекламу в телеграм-каналах с Яндекс Директом
Перфоманс-реклама теперь в телеграм-каналах ⚡
Яндекс Директ знает, как привлечь целевую аудиторию 💰👌
Узнать больше
#реклама
yandex.ru
О рекламодателе | 542 | 0 | Loading... |
26 Госзакупки ТРУ (VK)
❓Можно ли оплатить аванс, если контракт еще не размещен в ЕИС в реестре контрактов?
👨💻 Да, вы можете оплатить аванс без размещения контракта в реестре контрактов, если не обязаны проводить платежи через ЕИС. Приемка и оплата не зависят от размещения сведения в ЕИС.
👉 ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ
Для оплаты таких контрактов действуют только договорные условия. Проводите авансирование в сроки и порядке, которые указаны в контракте.
Заказчики, которые обязаны проводить платежи через ЕИС, не могут оплатить аванс до размещения контракта в ЕИС. Такая возможность технически отсутствует.
Поэтому, если проводите оплату через ЕИС, выплатить аванс сможете только после размещения контракта в реестре и постановки денежных обязательств на учет. | 821 | 8 | Loading... |
27 Госзакупки ТРУ (VK)
❓Вправе ли заказчик оплатить стройматериалы отдельно от строительно-монтажных работ в рамках одного контракта?
👨💻 Да, вправе, но только по контракту на стройку «под ключ».
Заказчик может оплатить товары и работы по отдельности по строительному контракту «под ключ», когда проектная документация и смета контракта предусматривают суммы на строительные материалы, оборудование и строительно-монтажные работы. Такую оплату правомерно проводить именно по строительным контрактам «под ключ».
👉 ч. 16, 16.1 ст. 34, ч. 56 ст. 112 Закона № 44-ФЗ
Если заказчик планирует заключить контракт на строительные работы и монтаж оборудования, рекомендуем оборудование закупить отдельно, чтобы избежать рисков привлечения к ответственности за ограничение конкуренции.
По контракту на поставку стройматериалов и строительные работы, для выполнения которых подрядчик использует поставленный товар, оплату материалов следует проводить поэтапно, совместно с приемкой работ.
👉 ч. 6.1 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ | 843 | 7 | Loading... |
28 Кто подписан на телеграм Авто.ру, знает о машинах всё!
Ведь это настоящая энциклопедия автомобильных знаний. Тут вы найдёте всё: от новостей мира авто до тест-драйвов новинок, от юридических разборов до советов по обслуживанию
Как подготовить авто к лету, насколько подорожают «параллельные» машины, что делать в случае ДТП — это и многое другое разбираем в официальном канале Авто.ру.
Советуем подписаться!
Подписаться
#реклама
О рекламодателе | 546 | 0 | Loading... |
29 ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ»: итоги, выводы, планы
С 15 по 17 мая 2024 года Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» вновь объединил тысячи участников из 89 регионов России в Москве, на территории Инновационного центра «Сколково». Мероприятие прошло под девизом «Развиваем промышленность – повышаем эффективность закупок!». В коротком интервью после мероприятия директор Форума Андрей Садофьев подвел итоги и поделился планами на будущий год.
- Форум был очень насыщенный, поделитесь впечатлением.
- В этом году были поставлены очень амбициозные задачи. Впервые председателем Оргкомитета был Мантуров Денис Валентинович (прим. ред. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации). Задачу мы себе видели так: как и сказал президент, вопрос развития промышленности должен стоять во главе всего, чем мы будем заниматься. Назначения, которые прошли в этом году, тому подтверждение. Инновации, импортозамещение, развитие наших предприятий – это то, что сегодня находится в приоритете у нового Правительства.
- Какие практические варианты решения задач были предложены на Форуме?
- Мы постарались совместить предложения, которые звучали на мероприятиях деловой программы, многие из них войдут в итоговую резолюцию. Но уже сейчас могу выделить предложение о создании инновационного инжинирингового центра. Сейчас между потребностями заказчиков и продукцией, которую производят и могу поставлять наши предприятия – вакуум. И было предложено между ними создать мостик, который будет состоять из нескольких частей. Вся продукция будет делить по стадиям готовности. Первая – это стадия проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Вторая – когда продукция уже имеет опытные образцы, но не имеет сертификата. Третья стадия – уже сертифицированная продукция, но которая пока не имеет рынка сбыта. Все это важно, чтобы, когда заказчик формирует планы по закупкам, он мог учитывать также и эту продукцию. Сейчас этого нет.
- А как сейчас организована такая работа?
- У нас есть ГИС Промышленность. Это хороший ресурс, благодаря которому предприятия со своей продукцией должны зайти - Постановление Правительства 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ» - получить Сертификат происхождения товара СТ-1 в торгово-промышленно палате, но этого недостаточно. Не хватает автоматизации процесса и информации о том, какая продукция находится во всех регионах страны. Это большой труд. Мы считаем, что Министерство образования должно в этом принимать участие. На сессиях они тоже высказывались в поддержку этой идеи.
- Второй год подряд особое внимание на Форуме и на выставке отводится интеграции новых регионов. Какими вы видите приоритеты в это направлении?
- Надо уже отходить от этой фразы «новые регионы». Они уже наши регионы. ЛНР, ДНР, Запорожье и Херсон представляли свою продукцию. Также вопросам их интеграции было посвящено отдельное мероприятие. Все единогласно согласились, что необходимо формировать единую платформу закупок малого объема для того, чтобы предприятия, малый бизнес этих четырех субъектов, могли формировать производственную программу и получать заказ для реализации своей продукции. Мы понимаем, что есть большая проблема. С одной стороны, те инфраструктурные проекты, которые сейчас восстанавливаются, поддерживаются Москвой. Многие регионы поделили города на новых территориях и тоже их восстанавливают. Но, к сожалению, в работе не учитывается та продукция, которая производится на новых территориях. Очень много было этому уделено внимания и в делегации, когда у нас был обход. На нем присутствовали представители Государственная Думы, Совета Федерации, Министерства промышленности и торговли, Минфина, Минобрнауки, Минздрава, ФАСа. Все единогласно пришли к мнению, что надо учитывать продукцию местных предприятий. Потому что их нужно поддерживать, так как, если мы их поддерживать не будем, они еще долго будут являться так называемыми донорами. | 808 | 0 | Loading... |
30 - В последний день мероприятия деловая программа была разбита по секциям, многие представители регионов получили возможность высказаться. Как я понимаю, такая возможность была предоставлена впервые. Планируете продолжить это начинание?
- Было выпущено второе поручение Правительства, по которому мы сконцентрировали внимание на отдельных отраслевых мероприятиях. Поручение касалось энергетики, стройки, образования, здравоохранения. На мероприятиях были представители почти со всех регионов РФ. В том числе приехали отраслевые заказчики, а не только уполномоченные органы, которые проводят закупки. Мы увидели, что такой подход работает, и будем продолжать и усиливать работу в этом направлении. В следящем году у нас будет проходить уже XX Форум. Совместно с коллегами из Санкт-Петербурга приняли решение проводить его там. Губернатор Санкт-Петербурга эту идею поддержал. У нас большие планы и по представительствам регионов. Очень многие говорили, что в следующем году они видят себя на выставке таким же большим представительством, как Москва, Московская область, Ярославская и Самарская области, Татарстан. На этих стендах была представлена продукция регионов. И я считаю, очень правильно, когда субъект формирует свою эксплозию, показывает продукцию своих предприятий. Потому что главная задача – расширение товарных рынков. Не надо замыкаться в рамках своего субъекта, надо выходить на другие регионы. | 871 | 2 | Loading... |
31 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
ФАС ведет реестр компаний, которые предоставили недостоверную информацию для закупок
На официальном сайте ведомства стартовал проект по ведению реестра компаний, которые предоставляют недостоверную информацию для участия в закупках.
Реестр компаний, которые предоставили недостоверную информацию, опубликован на сайте ведомства. В первую очередь контролеры преследуют цель проинформировать заказчиков о фактах недобросовестного поведения участников закупок.
Так, в реестр уже включили сведения о семи компаниях, которые для победы в торгах прикрепили к заявке подложные документы. В основном это компании, которые претендовали на госконтракты в сфере строительства, для чего и предоставили недостоверные сведения об опыте работ по постановлениям № 2571 и № 2604.
Реестр недобросовестных компаний в отношении каждой из них включает следующие сведения:
• номер закупки, по которой выявлен факт недобросовестности участника закупки;
• предмет контракта/договора, который участник приложил к заявке;
• цена контракта/договора, которым участник подтвердил соответствие условиям закупки;
• реквизиты контракта/договора, который участник предоставил по постановлениям № 2571 и № 2604;
• сведения о том, каким образом выявили факт недобросовестности участника закупки. К примеру, решение контролеров.
Таким образом, когда рассматриваете заявки участников, пользуйтесь реестром, чтобы проверить недостоверную информацию от участников. Напомним, что законопроект, который предусматривает включение сведений об участниках, предоставивших недостоверную информацию об опыте, уже разработан и внесен на обсуждение в Госдуму.
📃 Официальный сайт ФАС | 724 | 12 | Loading... |
32 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Правомерно ли объединять в один лот два медизделия
В описании объекта закупки объединили две позиции: пробирки вакуумные КТРУ 32.50.50.000-00002409 и невакуумные КТРУ 32.50.50.000-00000373. Постановление № 616 не применили. Вправе ли мы объединить данные позиции или все же позиции надо разделить и применить постановление № 616 к пробиркам вакуумным?
Объединение таких пробирок неправомерно. Так как один вид пробирок подпадает под требование постановления Правительства № 616, а другие — нет. Запрет на такое объединение предусмотрен пунктом 12 постановления № 616. При проведении закупки пробирок, которые относятся к КТРУ 32.50.50.000-00000373 с НКМИ 167460, заказчику не нужно устанавливать запрет на допуск по постановлению № 616.
При проведении закупки на поставку пробирок, которые относятся к КТРУ 32.50.50.000-00002409 с НКМИ 293660, напротив, необходимо установить запрет по постановлению № 616. Запрет по постановлению № 616 для кода ОКПД2 32.50.50.190 зависит от кода вида медицинского изделия, который закупает заказчик. Запрет устанавливается для медизделий: 293370, 293400, 293420, 293480, 293500, 293540, 293570, 293630, 293640, 293660, 293700, 293760, 293780, 334330 (то есть в том числе 293660). | 683 | 5 | Loading... |
33 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Казначейство рассказало о ближайших обновлениях ЕИС
В ближайшее время заказчики смогут указывать дополнительные параметры поиска по лекарственным препаратам — количество в первичной и потребительской упаковке, только актуальные МНН и только МНН с предельной отпускной ценой.
Появится возможность контекстного поиска единицы измерения. Оптимизируют печатную форму извещения в части отображения объектов закупки. Будет проведена интеграция с ГИСП. То есть в ЕИС будет отображаться информация по реестровым номерам. При формировании извещения и цифрового контракта https://clck.ru/3AjBqB будет подтягиваться реестровый номер промышленной продукции. | 775 | 3 | Loading... |
34 Одна из самых проблемных дискуссий Форума называлась «Знает ли промышленность, что нужно государству?». С одной стороны, чтобы государство, размещая заказ, понимало, что его может выполнить российское предприятие. С другой стороны – чтобы предприятие в холостую не производило то, что не нужно заказчику. Участникам Форума была презентована концепция создания «Цифровой информационной инжиниринговой платформы»: информационного ресурса, который позволит заказчикам выкладывать «концентрированные запросы» и показывать кейсы успешных решений. Такая платформа, по сути, подразумевает создание «вторичного рынка инноваций». Цифровая инжиниринговая платформа в каком-то смысле является результатом коллективного творчества многих участников Форума, которые предлагали свои идеи по ее развитию.
Одним из самых популярных мероприятий стала дискуссия «Контроль в закупках с точки зрения ФАС, заказчика и поставщика». На сцену вышли представители центрального аппарата Антимонопольной службы для разбора практики контроля в закупочной сфере. Новостью Форума стала презентация специального «Реестра компаний, представивших недостоверную информацию». ФАС его будет вести на постоянной основе в целях борьбы с участившимися случаями предоставления подложного опыта.
Специальная дискуссия была посвящена закупкам в рамках Союзного государства России и Белоруссии. Сближение законодательства и унификация некоторых норм позволили снять барьеры для взаимного участия предприятий двух стран в закупках, в том числе с использованием взаимно признаваемых независимых гарантий и ЭЦП.
Также состоялась презентация системы ГИС «Торги» (для продажи государственного и муниципального имущества), оператором которой является Федеральное казначейство.
Дискуссия «Адаптация новых территорий: первый закупочный опыт» дополнилась представительством четырех субъектов России: Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей на экспозиции Форума. В качестве дополнительного средства для адаптации четырех субъектов к реалиям российской экономики было предложено использовать агрегатор закупок малого объема. Это возможность оперативного покрытия потребностей для бизнеса и населения, а также способ повышения деловой активности без бюрократических барьеров.
Также на Форуме состоялось открытое заседание Союза закупщиков. По многолетней традиции, Союз ведет библиотеку эффективных закупочных практик. Любой местный орган власти может воспользоваться этими рекомендованными практиками для повышения собственной экономической эффективности.
Форумная часть была дополнена выставочной экспозицией площадью 10 тыс. квадратных метров. Основными экспонентами стали: Минпромторг России, Федеральное казначейство, ФАС России; госкорпорации и госкомпании: Ростех, ОАК, Автодор; Москва, Московская область и другие регионы России; электронные площадки; банки; общественные организации.
Теперь по результатам Форума будет подготовлена Резолюция – документ, аккумулирующий предложения и идеи, поступившие от участников мероприятия в течение трех дней работы. Наиболее важные предложения войдут в Поручение Правительства РФ. | 678 | 1 | Loading... |
35 ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
В Москве завершил свою работу XIX Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ»
XIX Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ», который проходил в Москве, в Инновационном центре «Сколково» в конце минувшей недели, завершил свою работу. В крупнейшем событии сферы закупок приняли участие представители 89 регионов. Мероприятия деловой программы посетили около четырех тысяч человек. Напомним, что в этом году Форум проводился по поручению первого вице-премьера Дениса Мантурова, который также возглавил Оргкомитет.
«Сегодня вся система госзакупок должна максимально эффективно использоваться для развития российской промышленности и поддержки наших экономических агентов. Поэтому мы подготовили поправки в 44-й и 223-ФЗ. Это огромная, системная реформа, которая позволит как раз качественно повысить эффективность закупок. Кроме того, параллельно идет большая работа по формированию пакета нацпроектов до 2030 года. Наша задача здесь – регуляторными средствами также максимизировать участие российских компаний в реализации всех национальных проектов – и технологических, и социальных», – отметил первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков.
В течение трех дней на Форуме состоялось несколько основных мероприятий, дискуссий и круглых столов.
«Госзакупки – это 10 триллионов рублей по 44-ФЗ. Если добавить 223-ФЗ, то это в два-три раза больше. А в совокупности получается, что только на закупки государство затрачивает объем не меньший, чем федеральный бюджет. Это большая сумма, которую нужно распределить максимально эффективно. То есть, чтобы российские заказчики получали качественную продукцию на конкурентной основе и в максимально возможной степени российского происхождения, – отметил, заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров. – Сегодня российская продукция по большинству позиций ни в чем объективно не уступает импортной. Однако любая преференция – это определенные риски. Поэтому преференции необходимо сделать всем понятными и прозрачными».
Одна из самых непростых – это унификация инструментов импортозамещения в государственных и корпоративных закупках.
Лавров пояснил, что это важная новация, которую Минфин совместно с Минпромторгом продвигают в Государственной Думе. Законопроект уже принят в первом чтении. На 223-ФЗ в части, касающейся некоммерческих закупок, будут применяться ровно те же инструменты импортозамещения, как и в 44-ФЗ. Они доказали свою эффективность, поэтому Минфин считает, что и в 223-ФЗ они будут работать столь же эффективно.
В свою очередь, заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе отметила рост контрактации.
«Он перешагнул отметку 30 трлн рублей в 2023 году. Это связано с закупками и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ», — пояснила она.
По словам замруководителя казначейства, рост денежного оборота контрактов, договоров, актов выполненных работ связан с тем, что в рамках 223-ФЗ был осуществлен возврат заказчиков, которые ранее попали под санкции. Для них в рамках Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок был создан отдельный закрытый контур.
Благодаря этому количество транзакций приближается к отметке 150 млрд в год, хотя раньше традиционно оно было на уровне около 120 млрд транзакций в год.
«С точки зрения законодательного блока, который представляет интересы региональных заказчиков и поставщиков единообразие в правилах – это всегда хорошо. Союз закупщиков, который принимает активное участие в развитии правоприменительной практики также нас поддерживает в этих начинаниях. В импортозамещении нужны единые понятные правила, как в дорожном движении. Мы готовы поддержать идеи правительства», - пояснил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по защите конкуренции Антон Гетта. | 676 | 1 | Loading... |
36 Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
📃 Казначейство представило планы по развитию закупок
16 мая прошел второй день форума «Госзаказ-2024», на котором рассказали о новых цифровых решениях ЕИС. Команда Казначейства представила презентацию, на которой показали, как последние изменения в 44-ФЗ и 223-ФЗ влияют на работу в ЕИС.
В цифровых контрактах
В числе важных реализаций, которые связаны с цифровизацией госзакупок, отметили:
• возможность указывать в заявке и контракте наименование медизделий по РУ;
• возможность указать несколько значений для количественных характеристик ТРУ;
• функционал для массового удаления и копирования объектов закупки.
В ближайшее время планируют реализовать возможность искать лекпрепараты при формировании извещения с использованием дополнительных параметров поиска. Добавят возможность контекстного поиска единицы измерения. А также оптимизируют печатную форму извещения. В обновлениях ЕИС может появиться интеграция с ГИСП. Это позволит участникам и заказчикам выбирать номер реестровой записи о товаре при заполнении структурированной формы заявки или контракта.
В реестре контрактов
Размещение сведений о контракте, который сформировали в цифровом виде, теперь происходит в ускоренном порядке. Одно из главных событий – автоматическое размещение сведений об оплате в реестре контрактов. Также в ближайшее время в ЕИС планируют запустить возможность заключать дополнительные соглашения в структурированном виде. Появление такого функционала сделает ЕИС единым рабочим местом для взаимодействия заказчика и поставщика, так как в одном месте будут доступны все основные действия для работы с контрактом – от заключения до его полного исполнения или расторжения. | 839 | 2 | Loading... |
37 ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
Особенности закупок в медотрасли рассмотрели в ходе специальной секции Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»
17 мая, в заключительный день XIX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», на сессии «Закупки в сфере здравоохранения» обсудили законодательные изменения в отрасли.
В регуляторике закупок здравоохранения происходят частые изменения. Нормативные акты имеют сложную структуру, используется большое количество перечней.
Например, механизм «третий лишний» распространяется на 86 видов медицинских изделий. ПП 617 устанавливает ограничение в виде «второй лишний» на 11 видов медизделий. ПП 616 устанавливает запрет на закупку 10 видов медизделий. Критерием для включения в постановление является возможность для отечественных производителей обеспечить стопроцентное покрытие внутреннего рынка. Само изделие при этом должно быть включено в Реестр российской промышленной продукции.
В отношении лекарственных препаратов действует иная регуляторика. Актуальные постановления №1289, 126-Н. ПП 620 ограничивает объединение в одном лоте контракта медизделий с разной номенклатурной классификацией.
Чтобы понимать выгоду, производителю необходимо хорошо ориентироваться в обширной базе документов и правил, перечней и списков.
Стало известно, что Минфин планирует упорядочить действующее регулирование и стандартизировать все требования, сведя все в один документ. Это упростит не только ориентирование в нормах по закупкам медизделий и лекарственных препаратов, но и распространит правило «второй лишний» на закупки в здравоохранении. Предполагается, что законопроект - если он будет принят - вступит в силу с 1 октября 2024 года, при этом положения, касающиеся нормы «второй лишний», начнут действовать с 1 января 2025 года.
«Медицинский рынок растет. Он является привлекательным для производителей, поскольку он им примерно понятен, есть гарантированные объемы потребностей государства. Разработчики лекарственных препаратов понимают, на какой объем сбыта они могут претендовать. Точкой отчета для централизации закупочных планов отрасли стал 2014 год, когда было принято постановление правительства, определившее порядок включения лекарственных препаратов в различные перечни», – прокомментировала Елена Максимкина, руководитель Федерального центра планирования и организации лекарственного обеспечения граждан Минздрава России.
Это отчасти объясняет успех внедрения долгосрочной контрактации именно в медицинской отрасли. Есть предположение, что вместе аналогичные процессы стабилизации спроса и повышения качества планирования закупок произойдут и в индустриальном комплексе – после того, как Минпромторг завершит масштабную информационную реформу ГИСП.
Длительное время в медицинской отрасли пытаются донести до регулятора целесообразность барьера в 300 млн рублей на размещение аукционной документации. Если принять за аксиому логику заказчика – в максимально короткие сроки обеспечить конечного пользователя лекарственными препаратами по минимальной цене. Эта норма встречает противодействие со стороны регулятора.
Еще одна проблема – ожидание сроков заключения контракта между объявлением победителя и возможностью заключить контракт (десять дней). Регулятор объясняет это договоренностями в рамках Евразэс. Представители медотрасли просят понизить этот барьер.
Профессиональная предквалификация, также расценивается как барьер производителями лекарственных препаратов. Требования к новому поставщику иметь опыт не менее 20% от цены контракта, если это контракт объявляется на сумму более 20 млн рублей. В результате за бортом остаются достаточно перспективные разработчики.
«Кроме того, как показывает наша практика, абсолютно нет гарантии, что если у организации есть опыт – она выполняет контракты надлежащим образом… Точно так же есть и отставание по срокам, и необходимость добавлять позиции в связи с тем, что исполнитель не может реализовать полный объем», – поясняет Елена Максимкина. | 777 | 2 | Loading... |
38 Почему бизнес переходит на электронные закупки, какие стереотипы мешают это делать активнее и что ждет сферу электронных торгов в будущем, рассказал генеральный директор Росэлторг Андрей Кашутин.
Реклама АО "ЕЭТП", ИНН 7707704692 | 585 | 3 | Loading... |
39 ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)
На Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» обсудили, как работает универсальная система имущественных торгов
16 мая на Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» состоялась презентация, посвящённая государственной информационной системе «Торги», разработчиком и оператором которой является Федеральное казначейство. Презентацию провела заместитель руководителя Федерального Казначейства Анна Катамадзе.
С момента запуска ГИС прошло уже два года. За это время все тестовые режимы, заложенные в систему, были апробированы, а ее функционал стал обязательным для всех пользователей, число которых кратно возросло. Все электронные сделки и платежи, касающиеся продажи или приватизации государственного и муниципального имущества, в обязательном порядке проводятся через ГИС «Торги».
По словам Анны Катамадзе, автоматизация заметно снизила человеческий и коррупционный фактор. Сама возможность нарушений и махинаций исключается прозрачностью и подотчетностью всех действий пользователя, которые оставляют цифровой след и не нуждаются в прохождении барьеров в виде «глазного контроля» ведомственных организаций.
Первым шагом для дееспособности системы стала процедура обязательной электронной регистрации для всех участников имущественных торгов: как организаторов торгов (правообладателей), так и для тех, кто приобретает. Теперь государство знает всех участников сделки. Контролирующим органам точно известно, кто разместил объявление и даже в какой мере можно доверять данному лицу. Бонусом пользователю предоставляется автоматическая регистрация на восьми электронных торговых площадках. При этом весь процесс регистрации в ГИС «Торги» занимает около двух минут.
В презентации системы на Форуме приняли участие представители Москвы и Московской области. И это не случайно. В октябре прошлого года была реализована интеграция с крупнейшими региональными системами имущественных торгов этих регионов. Вся столичная агломерация передает свои данные в ГИС по стандартам Федерального казначейства. В самый короткий период это произвело живительный эффект на деловой климат обоих субъектов РФ, позволило запустить привлекательные программы для бизнеса, частью которых являются льготы, связанные с приобретением или арендой имущества и инфраструктуры. Так, в Московской области действует сверхпродуктивный проект «Земля за один рубль».
В конце 2023 года в ГИС «Торги» был запущен функционал машиночитаемых доверенностей (в соответствии с требованиями 63-ФЗ). Таким образом, собственник может спокойно передавать полномочия по управлению имуществом доверенному лицу.
«После проведения торгов, выявления победителя и итоговой цены продажи имущества необходимо понимать, что происходит дальше. Получил ли свое именно тот участник, который выиграл публичные торги? Чтобы ответить на эти вызовы, необходимо переходить к электронному структурированному договору, заключаемому в ГИС «Торги», – прокомментировали в Казначействе России.
Такой договор будет подписываться с использованием электронной цифровой подписи. Во-первых, это повысит уровень ответственности сторон и уровень доверия к документу, позволит собственнику защищать свои права в любых инстанциях, включая судебные. Во-вторых, откроет новые возможности контроля для государства, а значит, сделает рынок еще более честным и защищенным.
В перспективе такой функционал приоткрывает перед государством даже возможности ценового регулирования рынка. | 832 | 4 | Loading... |
40 Особой темой в рамках презентации стала интеграция ГИС «Торги» с другими сервисами и базами данных. Этот функционал продолжает развиваться. Уже реализована интеграция ГИС с системами Росреестра. Благодаря этому возросла достоверность используемых данных. При размещении извещения о продаже имущества появилась возможность получать из Росреестра выписку. Сверка со сведениями из ЕГРН позволяет подтвердить, что предмет продажи, который разместил организатор торгов, действительно соответствует тем характеристикам, которые он указал в своем извещении. Кроме того, осуществлен бесшовный переход итоговой документации по сделке между Росреестром и ГИС «Торги»: то есть регистрация договора о переходе прав собственности от государства к покупателю происходит в одно окно. | 906 | 5 | Loading... |
Расширили перечень заказчиков, которые проводят закупки в закрытом режиме
Президент подписал Закон о расширении перечня госзаказчиков, которые с 1 января 2025 года будут проводить конкурентные закупки в закрытой форме.
Законом дополнили пункт 5 части 11 статьи 24 Закона № 44-ФЗ. Закрытая форма закупок теперь доступна:
● для госзаказчиков ФОИВ в области обороны, госохраны, обеспечения безопасности страны и в сфере деятельности войск Нацгвардии и их подведомственных учреждений;
● Госкорпорации «Роскосмос» и подведомственных ей госучреждений и ГУПов;
● заказчикам, которые попали под антироссийские санкции, также в случае, если они проводят закупку за счет субсидии или бюджетных инвестиций (п. «г» ч. 3 ст. 1 Закона от 29.05.2024 № 124-ФЗ).
Также в перечень тех, кто проводит закупки в закрытой форме, включили:
● бюджетные, автономные учреждения, унитарные предприятия и иных юрлиц, которым переданы полномочия госзаказчика при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капстроительства (п. «д» ч. 3 ст. 1 Закона от 29.05.2024 № 124-ФЗ);
● заказчиков, которые проводят закупку за счет субсидий и бюджетных инвестиций из федерального бюджета, если соглашением установлена обязанность провести закупку в закрытой форме (п. «в» ч. 3 ст. 1 Закона от 29.05.2024 № 124-ФЗ).
Положения закона предусматривают, что сведения о контрактах, которые заключены заказчиками в сфере космической отрасли, не размещают в открытой части реестра контрактов (ч. 4 ст. 2 Закона от 29.05.2024 № 124-ФЗ).
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений части 5 статьи 2 Закона от 29.05.2024 № 124-ФЗ, которые вступают в силу с 9 июня 2024 года.
📃 Закон от 29.05.2024 № 124-ФЗ
Планируют дополнить основания для отказа от контракта
Госдума приняла в первом чтении законопроект, по которому предложили добавить основание для отклонения заявки участника закупки, отказа от заключения контракта и его расторжения.
Любая недостоверная информация, которую участник конкурса предоставит для оценки своей заявки, будет основанием для отклонения такой заявки, отказа от заключения либо расторжения контракта.
Сейчас заказчик может проверить участника на протяжении всей закупки и в ходе исполнения контракта. Если заказчик выявит, что участник не соответствует требованиям или предоставил недостоверную информацию, он вправе (ч. 9 ст. 31 и подп. «б» п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ):
● отклонить заявку или отказаться от заключения контракта – в любой момент до подписания контракта;
● принять решение об одностороннем отказе от сделки, если контракт уже подписан.
Такого права нет у заказчика при рассмотрении конкурсной заявки, которая содержит информацию для оценки по критериям. Эта информация не относится к требованиям к участникам, но влияет на результат закупки. Проверить достоверность заявки заказчик может только на этапе рассмотрения и оценки в течение двух рабочих дней (ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).
Приведем пример. Участник в конкурсной заявке предоставил недостоверную информацию о квалификации и получил максимальные баллы при оценке. За счет этого он стал победителем. Если заказчик сразу не выявил недостоверность, у него нет оснований для отстранения участника, отказа от заключения контракта или его расторжения. Поправки закона позволят заказчику не допускать недобросовестного участника к исполнению контракта из-за недостоверности информации в его заявке на конкурс.
📃 Проект Федерального закона от 06.12.2023 № 504954-8
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Минпромторг РФ предложил расширить систему авансирования
В рамках действующей в настоящее время системы предоплаты в размере не менее 80% стоимости государственного контракта на закупку станкостроительной продукции в России был разработан и утвержден соответствующий проект постановления Федерального Правительства России о государственных закупках строительной и дорожной техники.
В 2022-2012 годах Кабинет министров утвердил постановление № 2411, которое обязывает покупателей машин из числа государственных предприятий и государственных организаций осуществлять поставки в размере не менее 80% от стоимости заказа. Это требование распространяется на государственные закупки 10 видов продукции (станки для лазерной металлообработки, обрабатывающие центры, станки для обработки камня и дерева, токарные, расточные и фрезерные станки для резки металла) и действует до конца текущего года.
По мнению Минпромторга, в связи с расширением мер поддержки приобретения дорожно-строительной техники в 2024-2026 годах в постановление 2411 следует внести изменения.
Предполагается, что система предоплаты будет применяться при государственных закупках кранов, бульдозеров, грейдеров, дорожных катков, погрузчиков, экскаваторов, гусеничных тракторов, самоходной горной техники, самосвалов, бетономешалок, асфальтоукладчиков, коммунальной техники и средств для ремонта дорог.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Как оценить заявки на приобретение техники с учетом реестровых номеров и баллов
Проводим запрос котировок на приобретение техники и оборудования для благоустройства. Закупаем трактор по КТРУ 28.30.20.000-000000031. Установили запрет по постановлению № 616. Подано две заявки. Первый участник указал реестровый номер 000012584 и количество баллов 157. Второй — реестровый номер 10350089 и количество баллов 0. Как нам рассмотреть заявки по этим реестровым номерам?
Наличие информации о баллах влияет на рассмотрение заявок. Для соответствия требованиям постановления № 616 участник в составе заявки указывает для отечественных товаров номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции. А также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций, если это предусмотрено постановлением Правительства № 719.
Для товаров, которые поставляются из Евразийского экономического союза, в заявке нужно указать номера реестровых записей из евразийского реестра промышленных товаров. А также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций, если это предусмотрено решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 105.
Сверку количества баллов проводит комиссия заказчика. В случае представления в заявке информации из реестров без указания совокупного количества баллов или указания баллов, которое не соответствует требованиям, заявка приравнивается к иностранной, что в рамках постановления Правительства № 616 означает отклонение.
Реестровый номер 10350089 предоставлен на машину дорожную по коду ОКПД2 29.10.59.130. На такую технику в постановлении № 719 не указаны минимальные баллы. Значит, баллы в заявке на основании реестровой записи будут отсутствовать.
Реестровый номер 000012584 предоставлен на трактор «Беларус-320.4М» с количеством баллов 157. В решении № 105 «Тракторы для сельского хозяйства прочие» могут быть отнесены к продукции, которая произведена на территории ЕАЭС, при условии достижения с 1 января 2024 года не менее 135 баллов. По данным выписки и решения № 105, трактор «Беларус-320.4М» имеет достаточное количество баллов.
Далее комиссия по закупкам самостоятельно принимает решение о допуске или отклонении заявок.
Госзакупки ТРУ (VK)
❓Можно ли приемку оформить актом, который утвержден в организации, и не применять акт по форме 0510452?
👨💻 Нет, нельзя применять иные формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета при наличии утвержденных унифицированных форм документов.
Используйте акт по форме 0510452, если оформляете приемку товаров, работ, услуг по закупке, которая проходит без использования ЕИС.
👉 Такие разъяснения дал Минфин в письмах от 20.11.2023 № 02-06-10/111126, от 27.10.2023 № 02-07-10/103061.
Госзакупки ТРУ. Запись со стены.
Можно ли приемку оформить актом, который утвержден в организации, и не применять акт по форме 051045... Смотрите полностью ВКонтакте.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Поставщики участие в тендерах поручают ботам
На портале поставщиков предприниматели заключили более 96 тыс. контрактов с применением торгового бота. Об этом сообщил заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
По словам Ефимова, сервис значительно упрощает работу на портале поставщиков и экономит время. Но бот полезен и заказчикам, потому что позволяет поддерживать высокий уровень конкуренции в закупках. За полтора года работы сервиса с его помощью заключено 96,4 тыс. контрактов на 12 млрд руб. Бот сэкономил 5,8 млрд руб.
Торговый бот подключают поставщики из разных регионов. Это позволяет расширять географию бизнеса, наращивать продажи и заключать договоры поставок напрямую с городом. Активнее всех сервисом пользуются предприниматели из Москвы и Московской области. На третьем месте Пермский край. Еще 1,8 тыс. мини-аукционов с применением сервиса выиграли предприниматели из Санкт-Петербурга, 1,3 тыс. — из Псковской области.
В столичном департаменте информационных технологий считают бот автоматических ставок важным инструментом портала поставщиков, который позволяет принимать участие в нескольких котировочных сессиях одновременно. Чтобы воспользоваться сервисом, перед началом мини-аукциона нужно установить минимальную стоимость, за которую поставщик готов привезти заказчику продукцию. После начала сессии бот сам делает ставки до достижения минимума цены. Бот не гарантирует победу в сессии, но существенно экономит время предпринимателей.
По информации департамента по конкурентной политике Москвы
ФАС разъяснила, как рассмотрит жалобу на заказчика по 223-ФЗ
ФАС рассказала, какие документы заказчика попадут под проверку, если от участника закупки по Закону № 223-ФЗ поступит жалоба.
При рассмотрении жалобы на закупку по 223-ФЗ антимонопольная служба проверит три момента:
● Документы о закупке: документацию, извещение, техзадание, протокол итогов.
● Действия заказчика по рассмотрению заявки. Контролеры посмотрят заявку и документы от участника, которые оценил заказчик и по которым принял решение отклонить или допустить заявку.
● Вопрос о привлечении заказчика к административной ответственности. Если заказчик допустил нарушения в закупке, контролеры выпишут штраф по части 7 или 8 статьи 7.32.3 КоАП.
📃 Официальный сайт ФАС
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
❓Можно ли принять УПД, который подписали до поставки?
Документ о приемке, в том числе в электронной форме, нужно подписать после фактической поставки товара. Первичный учетный документ должен отражать факт совершения хозяйственной операции (ст. 9 Закона 402-ФЗ).
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Какая ответственность грозит заказчику, если не провел электроприемку, хотя в контракте она предусмотрена
Заключили контракт на ремонт школы. В нем предусмотрена электронная приемка. Подрядчик все работы выполнил, предоставил заказчику бумажный пакет документов. Мы произвели полный расчет, но в электронном виде приемку не оформили, документы подрядчиков в ЕИС не подкрепили. Какое наказание теперь грозит заказчику?
Согласно части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта, который заключен по результатам проведения открытых электронных процедур приемка должна проходить в ЕИС. Для этого поставщик обязан в срок, который установлен в контракте, сформировать и направить в ЕИС заказчику документ о приемке. А заказчик в срок, который установлен в контракте, но не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в ЕИС, должен подписать документ о приемке в единой информационной системе.
В соответствии с пунктом 8 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ датой приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. То есть, на данный момент работы считаются не принятыми, документы о приемке не составлены. Заказчик оплатил работы, которые формально еще не принял.
Согласно пункту 9 статьи 7.32. КоАП несоставление документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги или отдельных этапов либо ненаправление мотивированного отказа от подписания таких документов в случае отказа от их подписания — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 20 тыс. руб.
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
Контрольная закупка не является закупкой по Закону № 44-ФЗ
Минфин России в своем письме от 15.03.2024 г. № 24-06-06/23205 разъяснил, что контрольная закупка не является закупкой в целях применения Закона № 44-ФЗ.
Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, связанные с расходованием бюджетных средств при заключении заказчиками госконтрактов. Вместе с тем согласно ч. 8 ст. 67 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" после объявления о проведении контрольной закупки денежные средства возвращаются контрольному (надзорному) органу.
В связи с этим, проведение контрольной закупки при осуществлении государственного контроля (надзора) само по себе не образует отношений, урегулированных ч. 1 ст. 1 Закона № 44-ФЗ