Версия Каргина

Инициатива о введении в России запрета на никабы (одежду, полностью закрывающую лицо), о которой пишут друзья из МИГа, не только вполне обоснованная, но и даже запоздалая. Подобные ограничения уже действуют в странах Средней Азии с преимущественно мусульманским населением - например, в Узбекистане и Таджикистане - и нам стоит изучить их опыт. Никабы никогда не являлись традиционной одеждой для каких-либо регионов России, включая в том числе преимущественно мусульманские Татарстан или ряд республик Северного Кавказа. Более того, и в исламе нет обязательных предписаний человеку закрывать свое лицо от окружающих. Это исключительно привнесенный извне элемент чужой для России культуры из некоторых регионов Ближнего Востока. Причем и там это локальные обычаи - например в Исламской Республике Иран или в Объединенных Арабских Эмиратах подобная одежда популярностью не пользуется. Поэтому ссылки на религию или традиции в этом вопросе выглядят неуместно. Запрет на одежду, полностью закрывающую лицо, вполне оправдан по соображениям безопасности, поскольку исключает возможность идентификации личности. Тем более, что если сейчас кто-то пытается представить закрытие лица как свою "религиозную норму" - то с тем же успехом он может объявить и просьбу полицейского на улице показать лицо "гонением на веру". Не говоря уже о том, что в образе "мусульманки в никабе" вообще может скрываться правонарушитель любого пола и вероисповедания. К слову, в ряде мусульманских стран введены свои законодательные требования и ограничения на одежду в общественных местах - и они не делают исключения из таких правил для представителей других культур с иными традициями. Поэтому заявления отдельных радикально настроенных групп против возможного запрета никабов в России выглядят как проявление двойных стандартов.

Относительно катастрофы вертолета президента Ирана главным фактором, безусловно, стали погодные условия. К моменту вылета они уже сильно ухудшились, по предполагаемому маршруту начался дождь и сильный туман. Видимость 20-30 метров, как на дневных съемках с места поисковой операции, означает полет вслепую - на скорости 200 км/ч это расстояние пролетается за полсекунды и времени на реакцию нет. Попасть во внезапную стену осадков с нулевой видимостью можно и в ясный день в Московской области - с автором этих строк подобное произошло на экзамене на получение пилотского свидетельства. Что уж говорить про горы северо-западного Ирана. К тому же, полет на малых высотах в горах чреват еще и попаданием во внезапные восходящие или нисходящие потоки воздуха вдоль склонов и в районе гребней гор. Оснований предполагать диверсию в такой ситуации нет. А вот на что стоит обратить внимание - так это на условия принятия решения командиром воздушного судна при нахождении на борту высокопоставленных лиц. Произошедшее вызывает ассоциации с событиями 2010 года, когда под Смоленском из-за плохих погодных условий и низкой видимости разбился при заходе на посадку самолет президента Польши. В мирное время и когда речь не идет о спасении жизни людей в авиации не должно быть места геройству. Вернее должно - но в виде своевременного принятия решения о прекращении полета и возвращении на аэродром вылета или уходе на запасной аэродром, независимо от того, кто сидит за спиной и насколько сильно он торопится. А для руководства специальных летных отрядов по перевозке первых лиц это повод еще раз обсудить этот вопрос с экипажами. Летайте безопасно.

Иностранные инвестиции и международная кооперация: усвоен ли опыт прошлых ошибок? В Совместной декларации по итогам визита президента России в Китай большое внимание уделяется вопросам сотрудничества в сфере взаимных инвестиций и международной кооперации в промышленности. В том числе декларируется намерение укреплять технологическую и производственную кооперацию в области гражданского авиастроения, судостроения, автомобилестроения, станкостроения, электронной промышленности - то есть в приоритетных для развития в России отраслях. И здесь, точно так же как и в области политики, очень важно удержаться от риска повторить прошлые ошибки. Например те, которые были совершены с проектом самолета "Суперджет-100" - в котором авионика, электрика, гидравлическая система, горячая часть двигателя были импортными, а России оставались наиболее простые узлы и сборка (и теперь идут работы по форсированному импортозамещению агрегатов самолета). Россия заинтересована в создании на своей территории локализованных производств высокотехнологичной продукции, а не крупноузловой сборки из импортных комплектующих с "переклейкой шильдиков". Впрочем, повод для оптимизма есть: в той же Совместной декларации указано намерение повышать долю промышленной продукции во взаимном товарообороте - то есть опережающим темпом увеличивать экспорт из России в Китай промышленной продукции, а не только сырья. Второй важный вопрос, упомянутый в Совместной декларации - развитие инвестиционного сотрудничества. Важно отметить, что иностранные инвестиции не должны быть просто приходом в страну иностранного капитала - они должны быть направлены на создание новых производственных активов. И здесь опять же важно не совершить ошибку 1990-х и даже последующих лет, когда благом виделась в том числе и просто распродажа иностранцам существующих активов, включая государственные. Некоторую тревогу в связи с этим вызвало присутствие в составе российской делегации в качестве представителя частного бизнеса Олега Дерипаски - фанатичного проповедника распродажи государственной собственности и ликвидации государственного сектора в экономике. "Приватизация всего и сейчас — главный лозунг наших дней!" - О. Дерипаска, 2023 год (Да, распродажа государственных активов во время СВО и как можно быстрее - и как можно дешевле 😁) Еще одна ошибка, которой следует избегать - это допуск иностранного капитала в сферу добычи полезных ископаемых. Иностранные компании могут участвовать в ней - но только как наемные операторы, а добытые ресурсы и прибыль от их продажи должны оставаться в распоряжении России. Обратный пример как всегда дают 1990-е годы - кабальные соглашения о разделе продукции в отношении нефти и газа на Сахалине, по которым иностранцы получали большую часть доходов от них, и избавиться от которых удалось только после начала СВО. К слову, в России достаточно своих инвестиционных ресурсов, более того - она является нетто-экспортером капитала. Чистый вывоз капитала из России за 20 лет с 2000 по 2020 год составил по данным Банка России свыше 700 млрд. долларов. Это вполне сопоставимо с объемом инвестиций Китая в свою микроэлектронику за последние 10 лет, которые позволили ему к 2023 году выйти на освоение полностью отечественного цикла производства оборудования для массового выпуска интегральных схем по технологическому процессу 14 нанометров. В целом, важно ориентироваться не на валовые показатели товарооборота или взаимных инвестиций, а на решение с их помощью конкретных задач по развитию, модернизации и структурной перестройке российской экономики. Насколько поможет в решении этих задач развитие экономических связей с Китаем, мы увидим достаточно скоро.

С началом наступления в Харьковской области появились сообщения об отсутствии серьезных укреплений ВСУ и отступлении ВСУ. Однако пока поводов для излишнего оптимиза нет, поскольку до основного оборонительного рубежа противника наши войска еще не дошли. Он проходит по линии населенных пунктов Слатино-Липцы-Веселое-Терновая-Рубежное и далее на Белый Колодезь. Только в случае относительно быстрого прорыва этой линии можно будет говорить о развале обороны противника на данном рубеже. В целом направления действий нашх войск повторяют удары 69-й армии и 7-й гвардейской армии в ходе освобождения Харькова в Августе 1943 года - они также наступали в направлении Липцов и Терновой соотвественно. Правда тогда совместно с ними наступали 57-я армия со стороны Чугуева, 53-я армия в направлении Дергачей и 5-я гвардейская танковая армия западнее Дергачей на Коротыч. Судя по темпам наступления, задействованных на данном этапе сил явно недостаточно для крупной наступательной операции с целью частичного охвата, а тем более освобождения Харькова (второго по населению города Украины). Поэтому скорее всего речь идет либо о создании "санитарной зоны" вдоль границы (что конечно не защитит Белгородскую область от огня артиллерии, но исключает диверсионные вылазки), либо о действиях авангарда более крупных сил в рамках подогтовки общего наступления. Помимо Харькова вариантом такого наступления может быть продвижение от Волчанска по обеим берегам Печенежского водохранилища с целью освобождения Чугуева как логистического узла для обороны противника на Купянском направлении с созданием угрозы для всех сил ВСУ в треугольнике Волчанск-Чугуев-Купянск.

Белоусов как российский МакНамара? Роберт МакНамара - один из наиболее известных министров обороны в истории США, занимал пост с 1961 по 1968 годы, что стало рекордом в истории страны. Экономист по образованию, в ходе Второй Мировой войны поступил на службу в ВВС, где занимался статистическим анализом и планированием работы бомбардировочной авиации, предложил ряд успешных мер по повышению ее эффективности. После войны вернулся в гражданскую сферу, где совместно с группой коллег по службе в ВВС занялся реформированием деятельности компании "Форд", находившейся на тот момент в тяжелом положении. Внедрил в работу компании методы математического моделирования, статистического анализа и научного менеджмента, благодаря чему добился успеха. В 1961 году принял предложение Кеннеди перейти на пост министра обороны - несмотря на то, что зарплата на нем была в 120 раз меньше той, которую МакНамара получал на тот момент в "Форде". Основными новшествами, которые внедрил МакНамара на посту министра обороны, стали: - внедрение программно-ориентированного бюджетного планирования, основанного на 8-летних планах развертывания вооруженных сил и 5-летних планах расходов и закупок; - гражданский контроль над военными расходами и программами для борьбы с угрозой неэффективного раздувания расходов; - централизация служб разведки и снабжения, их консолидация в прямом подчинении министра обороны, а не отдельных родов войск; - борьба с неэффективными расходами за счет исключения дублирования функций и перехода к унифицированным системам вооружений и их узлам. Во второй половине 1960-х МакНамара стал все более активно возражать против наращивания американского присутствия во Вьетнаме (которое в том числе влекло все большее снижение требований к новобранцам, в чем не вполне справедливо обвиняли лично МакНамару), что привело к острым разногласиям с Конгрессом и генералитетом, а в конечном итоге - к отставке министра. Таким образом, перед нами гражданский экономист-технократ без военного образования, который смог реформировать и значительно укрепить систему стратегического планирования, материально-технического обеспечения и финансового управления в вооруженных силах. Возможно это именно то, что сейчас необходимо и в российской оборонной политике. И именно то, что ожидают от назначения Белоусова министром обороны.

Пожалуй наиболее существенное изменение в новом составе Правительства России - уход Андрея Белоусова с поста первого заместителя председателя Правительства. К наиболее значимым его результатам на этом посту относятся: 1) Разработка и реализация плана действий по адаптации экономики к санкционному давлению. Именно Белоусов отвечал за координацию составления и исполнения плана, который обеспечил неожиданную для Запада устойчивость нашей экономики к санкциям. 2) Введение акциза на жидкую сталь для компенсации роста цен на металлы. В 2020-2021 годах российские металлургические компании резко повысили внутренние цели на сталь, ссылаясь на рост мировых цен и желание "равной доходности" - что поставило под угрозу срыва в том числе многие государственные стройки. Удачным ответом стал введенный по инициативе Белоусова акциз на жидкую сталь, который изъял сверхприбыли от спекулятивного роста цен - а полученные доходы бюджета были направлены на компенсацию удорожания финансируемых из бюджета строек. - Мы посчитали, что, извините за это слово, металлурги нахлобучили нас — государство, бюджет — в части госкапвложений и гособоронзаказа примерно на 100 млрд руб. по году. Я говорил некоторым из них: «Ребят, я сейчас даже не буду думать, как налог такой, налог сякой, через НДПИ с вас снять. Единственное — ценник вот. Вместе с вами подумаем, как лучше сделать так, чтобы вы нам его заплатили». 3) Применение в 2023 году налога на сверхприбыль, полученную отдельными отраслями в 2021-2022 годах. Еще до вступления на пост первого вице-премьера Белоусов предлагал изъять часть сверхприбылей крупнейших компаний, связанных с природной рентой (металлургия, углеводороды, основная химия), на финансирование приоритетных общегосударственных задач по развитию инфраструктуры и экономики. Тогда эта инициатива вызвала резкую критику и противодействие со стороны олигархата. Однако в 2022 году на повестку дня вышли вопросы адаптации экономики к условиям ведения СВО и санкций, в связи с чем идея изъятия сверхприбылей вновь вышла на повестку дня и была реализована. 4) Формирование государственного гражданского заказа на беспилотные авиационные системы. В рамках нового национального проекта по развитию беспилотных авиационных систем, разработку которого курировал Белоусов, для консолидации и долгосрочного планирования государственного спроса на БПЛА гражданского назначения он предложил сформировать централизованный государственный заказ. Поскольку новый национальный проект запущен только с 2024 года, его результаты еще предстоит оценить. Но сам подход централизованного планирования спроса и производства в гражданском секторе выглядит уникальным для современной России, в экономической политике которой до недавнего времени господствовали либеральные догмы. Безусловно, уход из правительства России профессионального ученого-экономиста, который выступал противовесом радикальному либерально-рыночному взгляду на экономику - это не самое благоприятное развитие событий. Какое влияние окажет эта кадровая перестановка на экономическую политику России - покажет время.

Из украинского порта Южный по Черному морю идет сухогруз с заявленным пунктом назначения Новороссийск. Интересно, что за груз мог отправиться к нам с Украины, потому что корабль не пустой: осадка почти 11 метров при минимальной для него около 3 метров. Однозначно, что обороне российских стратегических объектов следует усилить бдительность - в июле 2023 года именно такой маршрут был использован для террористической атаки безэкипажными катерами с «гражданских» судов на Крымский мост.

"Газпром" и его убытки Новостью недели в российской экономике стал убыток "Газпрома" согласно отчетности по международным стандартам (МСФО) за 2023 год в 659 млрд. рублей до уплаты налога на прибыль. Из них на операционную деятельность пришлись 363 млрд. рублей убытка, остальное - за счет сокращения дохода от курсовой разницы на фоне примерно неизменных расходов по ней. Объяснение произошедшему простое - сокращение экспортных продаж по газовому сегменту деятельности. Выручка от продаж газа сократилась на 3,3 трлн. рублей, в результате чего по этому сегменту в 2023 году получился убыток в 1,18 трлн. рублей вместо прибыли в 1,16 трлн. рублей в 2022 году. По итогам 2023 года экспорт трубопроводного газа из России сократился до 100 млрд. кубометров со 142 млрд. годом ранее. Очевидной причиной стало выбытие двух важнейших маршрутов: - "Северный поток-1", уничтоженный вражеской диверсией; - "Ямал-Европа", польский участок которого был конфискован у "Газпрома" властями страны и используется для реверсных поставок из Германии. К чему все это не привело? К исчезновению доходов государства от "Газпрома". Общая сумма всех налогов и пошлин, уплачиваемых компанией, только сократилась до 3,6 трлн. рублей (по сравнению с 6 трлн. рублей в 2022 году). Еще около 140 млрд. рублей составил НДФЛ работников. Что делать? Срочно строить новые газопроводы в Китай или Индию? Однозначно нет. "Силу Сибири" строили в общей сложности 5 лет. За это время СВО давно закончится и начнется разрядка в экономических отношениях. Более того, окупятся вложения сотен миллиардов рублей в новые газопроводы еще только лет через 15 после запуска если не больше. Лучше потратить те же ресурсы на развитие импортозамещающих производств. Любая модель, основанная на сырьевом экспорте, конечна. Большие доходы от такого экспорта - это всегда взаймы, у самих себя и у будущих поколений. И рано или поздно наступает время возвращать долги. И конечно же, отдавать Китаю доходы от экспорта меди точно не стоит.

Инициатива Потанина о ликвидации Медного завода "Норильского никеля" и переноса производства в Китай на самом деле не является чем-то исключительным. Такая судьба постигла не один и не два промышленных предприятия в России по итогам приватизации 1990-х. Динамика ВВП страны по ППС в постоянных ценах вполне показательна - особенно в сравнении с Китаем, который подошел к 1990 году на куда более худших позициях, но избрал другой подход. И это не случайно. Пожалуй ключевым материалом для понимания сути и последствий приватизации 1990-х является двухминутный комментарий одного из ее главных архитекторов - А. Чубайса - известный как "Интервью в самолете": "Что такое приватизация для нормального западного профессора? Для него это классический экономический процесс, в ходе которого оптимизируются затраты для того, чтобы максимально эффективно разместить активы. А мы знали, что каждый проданный завод - это гвоздь в крышку гроба коммунизма. Дорого, дешево, бесплатно, с приплатой - двадцатый вопрос! Каждый появившийся частный собственник в России - это необратимость! Приватизация в России до 1997 года вообще не была экономическим процессом. Она решала главную задачу - остановить коммунизм". Резко негативную оценку влиянию подобных подходов на российскую экономику не раз высказывал руководитель Совета экономических экспертов при президенте США (1995-1997) и главный экономист Всемирного банка (1997-2000) нобелевский лауреат по экономике Джозеф Стиглиц. Будучи в Москве на научной конференции в 2004 году он отмечал: "Приватизация, в том виде, в котором она прошла в вашей стране, несправедлива и сделана плохо. Самые трудные случаи российской приватизации - это те, которые касаются природных ресурсов. Одна из наших рекомендаций - подумать над тем, как в создавшихся условиях, устанавливать налоги на добычу полезных ископаемых. А также - над оптимизацией увеличения налога на их экспорт. Философия наших предложений заключается в том, что природные ресурсы принадлежат народу". Рано или поздно эту проблему нужно будет решать.