Политпросвет.kz

📆 15 июня   👨‍🦳 Всемирный день распространения информации о злоупотреблениях в отношении пожилых людей. По прогнозам ООН, до 2030 года число лиц в возрасте 60 лет и старше на планете увеличится до 1,4 млрд человек. Поэтому растет необходимость уделять больше внимания конкретным проблемам, затрагивающим пожилых людей, в том числе в области прав человека. По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК, на апрель 2024 года потерпевшими по уголовным делам в Казахстане проходил 1591 пенсионер.   🤝 15 июня 2001 года лидерами Казахстана, Китая, России, Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана была основана Шанхайская организация сотрудничества. В 2017 году в ШОС в статусе полноправных членов были приняты  Индия и Пакистан, а в 2023 году – Иран. Завершается процедура вступления в ШОС в качестве государства-члена Беларуси, сегодня имеющей статус наблюдателя. Наблюдателями также являются Афганистан и Монголия. Общая территория входящих в ШОС стран составляет более 35 млн км², то есть 65 % территории Евразии. Общая численность населения стран ШОС равна примерно 3,5 млрд человек, то есть половине населения планеты. Главными задачами организации являются укрепление стабильности и безопасности на широком пространстве, объединяющем государства-участники, борьба с терроризмом и экстремизмом, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнёрства, научного и культурного взаимодействия. С июня 2023 года по июнь 2024-го в ШОС председательствует Казахстан.   ✈️ 15 июня 1970 года под Ленинградом были арестованы фигуранты так называемого «самолетного дела», планировавшие захват пассажирского судна для побега из СССР в Израиль. Лидером группы изначально был Гилель Бутман, которому в ноябре 1969 года бывший пилот Марк Дымшиц подал идею не ждать официального разрешения на выезд в Израиль, а захватить самолёт и вырваться за рубеж. В течение нескольких месяцев Бутман собрал желающих участвовать в этой авантюре, но после консультаций с руководством подпольной сионистской организации, в рядах которой он состоял, решил отказаться от плана. Однако Дымшиц и еще один член группы, Эдуард Кузнецов, не входившие в организацию, решили все-таки бежать из СССР. В операции захотели участвовать в общей сложности 16 человек. Заговорщики планировали прибыть в город Приозерск Ленинградской области, где захватить прибывший из Ленинграда самолет. Предполагалось, что лайнер под управлением Дымшица на малой высоте пересечет советско-финскую границу и приземлится в городе Буден(Швеция), где беглецы сдадутся властям и расскажут прессе о ситуации с запретом на эмиграцию из СССР. Однако о планах группы узнали сотрудники КГБ, и 15 июня 1970 года прямо у трапа самолета заговорщики были арестованы. В декабре 1970 года Дымшица и Кузнецова суд приговорил к смертной казни, остальные члены группы получили длительные сроки заключения. После волны протестов во всём мире и вмешательства лидеров ряда стран меру смертный приговор Дымшицу и Кузнецову заменили 15 годами заключения.   Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz

Часть 3   Статистика портала «Открытые НПА»   ➡️ ТОП-5 центральных госорганов по количеству опубликованных НПА (на основе аналитики портала «Открытые НПА»): 🔘министерство транспорта – 4020 НПА;   🔘министерство финансов – 3275 НПА;   🔘министерство здравоохранения – 2699 НПА   🔘министерство просвещения – 2493 НПА   🔘министерство национальной экономики – 2386 НПА.   ➡️ Что касается НПА местных исполнительных органов, то наиболее активными являются (на основе аналитики портала «Открытые НПА»):   🔘Костанайская область – 11 559 документов;   🔘Северо-Казахстанская область – 8912 документов;   🔘Актюбинская область – 8621 документ;   🔘Акмолинская область – 8469 документов;   🔘Восточно-Казахстанская область – 7933 документа.   А меньше всего НПА разместили власти области Улытау (428), Астаны (707), Шымкента (731), Алматы (825) и области Жетысу (900).   ➡️ В целом наибольшее количество размещенных на портале НПА касаются экономики/экономической деятельности – в этой категории опубликовано 35 944 документа. На втором месте – правовая помощь (14 702 НПА), на третьем – налоги и финансы (13 938 НПА), на четвертом – социальное обеспечение (12 520 НПА), на пятом - сельское хозяйств (11 094 НПА).     ➡️ Самыми обсуждаемыми на сегодняшний день на портале «Открытые НПА» являются следующие документы: 🔘о внесении изменений и дополнений в приказ министра национальной экономики от 19 ноября 2019 года № 90 «Об утверждении Правил формирования тарифов»; 🔘о внесении изменений и дополнений в приказ министра сельского хозяйства от 15 марта 2019 года № 108 «Об утверждении правил субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства»; 🔘об утверждении Правил осуществления деятельности Центров поддержки семьи.   Автор Кристина Опёнкова   Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz

Часть 2   Как работает портал «Открытые НПА»   Портал «Открытые НПА» был создан в 2016 году в рамках развития открытого правительства и исполнения 94-ого шага плана нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» экс-президента Нурсултана Назарбаева. О создании портала говорили еще в 2012 году, тогда идею предлагали депутаты фракции партии «Народные коммунисты» (ныне Народная партия Казахстана).   ➡️ Портал в первую очередь рассчитан для публикации и обсуждения концепций законопроектов и проектов нормативных правовых актов. Благодаря ему госорганы получают обратную связь от граждан, которые могут оставлять комментарии, а также голосовать «за» или «против» определенного проекта. Для этого пользователю нужно зарегистрироваться, используя электронно-цифровую подпись (ЭЦП).    ➡️ Свои документы на портале размещают центральные и местные госорганы. Сроки размещения НПА для публичного обсуждения составляют не менее 10 рабочих дней. По проектам подзаконных актов, разрабатываемых в рамках поручений президента, правительства или премьер-министра со сроком исполнения не более 30 календарных дней, а также предусматривающих утверждение бюджетов всех уровней, единой бюджетной классификации, таблицы распределения поступлений, срок размещения для публичного обсуждения сокращается до 5календарных дней. Если в стране установлен карантинный режим или чрезвычайное положение, то НПА обсуждаются в публичном поле 1календарный день.    ➡️ Процесс обсуждения НПА на портале проходит следующие этапы:   🔘разработчиками проектов НПА размещаются проекты концепций законопроектов и НПА для публичного обсуждения;   🔘пользователи портала оставляют свои замечания и предложения на опубликованные проекты НПА;   🔘экспертные заключения, рекомендации публикуются на портале;   🔘государственный орган рассматривает поступившие замечания и предложения и публикует свою позицию;   🔘по итогам публичного обсуждения проектов НПА формируется предварительная версия отчета;   🔘по итогам завершения публичного обсуждения запускается обсуждение в режиме онлайн;   🔘после запуска онлайн-обсуждения пользователям в течении дня дается повторная возможность оставить замечания и предложения;   🔘по итогам онлайн-обсуждения формируется окончательная версия отчета для публикации   Продолжение следует.

Часть 1   Виды нормативно-правовых актов   НПА подразделяются на основные и производные. ➡️ К основным видам нормативных правовых актов относятся:    🔘Конституция, конституционные законы, кодексы, консолидированные законы, законы, временные постановления правительства,   🔘указы президента;   🔘НПА председателя Совбеза;   🔘постановления парламента и его палат;   🔘постановления правительства;   🔘постановления Конституционного суда, Верховного суда;   🔘постановления Центральной избирательной комиссии, Высшей аудиторской палаты, Национального банка и иных центральных госорганов;   🔘приказы министров, руководителей агентств;   🔘приказы руководителей ведомств центральных госорганов;   🔘решения маслихатов, постановления акиматов, решения акимов и постановления ревизионных комиссий.   ➡️ К производным видам нормативных правовых актов относятся:   🔘положение;   🔘технический регламент;   🔘правила;   🔘инструкции.   ➡️ Также существует иерархия НПА. Высшей юридической силой обладает Конституция, затем идут законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию, конституционные законы, кодексы и т.д. На нижнем уровне находятся решения маслихатов, постановления акиматов, решения акимов, постановления ревизионных комиссий.   Отметим, что акты председателя Совбеза, НПА Конституционного и Верховного Судов находятся вне иерархии нормативных правовых актов.   ➡️ Кроме того, нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Законы - это принимаемые парламентом нормативные правовые акты которые регулируют важнейшие общественные отношения иустанавливают основополагающие принципы и нормы, предусмотренные Конституцией. Они обладают высшей юридической силой. Подзаконные нормативные правовые акты - это акты компетентных органов, издаваемые на основезаконов или во исполнение их. Обладают меньшей юридической силой.   Продолжение следует.

🔗 Как работает один из главных каналов связи между государством и обществом?   Существующий уже 8 лет портал «Открытые НПА» представляет собой единую площадку для обсуждения проектов всех нормативно-правовых актов (НПА) и концепций законопроектов. Благодаря этому проекту любой казахстанец имеет возможность ознакомиться с проектом до того, как он пойдет на согласование в государственный орган и вышестоящие инстанции, и высказать свое мнение.   ➡️ На портале представлены министерства и их профильные комитеты, агентства, Национальный банк, Верховный суд, Комитет национальной безопасности, Генеральная прокуратура, Высшая аудиторская палата и другие центральные госорганы, а также местные исполнительные органы.   ➡️ Мы изучили данные портала «Открытые НПА» и выяснили, какие госорганы выкладывают больше и меньше всего документов, к каким сферам они относятся, а также какие являются наиболее актуальными для граждан.   Часть 1. Виды нормативно-правовых актов   Часть 2. Как работает портал «Открытые НПА»   Часть 3. Статистика портала «Открытые НПА»

🏖️ Тамара Дуйсенова поручила держать на особо контроле вопросы летнего отдыха детей   Вопросы организации летнего отдыха для детей рассмотрели в правительстве, сообщает пресс-служба Кабмина. В совещании под председательством заместителя премьер-министра Тамары Дуйсеновой приняли участие представители заинтересованных государственных органов и заместители акимов областей.   ➡️ Как сообщил вице-министр просвещения Едил Оспан, с начала сезона более 1,7 млн детей охвачены отдыхом в 10 208 различных лагерях. При этом лагеря, по словам вице-министра здравоохранения Айжан Есмагамбетовой, еще до отправки детей лагеря были проверены специалистами санитарно-эпидемиологических служб.   ➡️ На совещании также был рассмотрен вопрос обеспечения безопасности при перевозке детей. В этой связи заместитель министра внутренних дел Игорь Лепеха напомнил о необходимости заблаговременно уведомлять отделы полиции о планируемых поездках. В таких случаях для обеспечения безопасности на дороге будет организовано сопровождение патрульными машинами.   - Вопрос активного летнего отдыха детей должен быть на особом контроле. Необходимо создать все условия для того, чтобы ученики с максимальной пользой провели каникулы. В этом деле важна согласованная работа заинтересованных государственных органов. Координация этой работы возложена на министерство просвещения», - подчеркнула Тамара Дуйсенова.   Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz

🔹В первую очередь, нужно расширить присутствие лоукостеров на популярных авиамаршрутах. Сейчас их доля в структуре пассажирских авиаперевозок Казахстана составляет всего 21%.   🔹Правительству совместно с акиматами следует провести ревизию обеспеченности инженерной инфраструктурой курортных зон. Нужна отдельная бюджетная программа по обеспечению туристических локаций инженерной инфраструктурой, в том числе электроэнергией, канализацией, очистными сооружениями, питьевой водой и подъездными дорогами.   🔹Развитие одновременно 20 туристических зон во всех регионах страны неэффективно и приведет к распылению ограниченных ресурсов государства. По его мнению, целесообразнее обустроить в кратчайшие сроки наиболее перспективные объекты, которые должны стать визитной карточкой туризма Казахстана.Наиболее подходящие направления - горный кластер Алматинского региона, пляжный туризм Мангистау и Щучинско-Боровская курортная зона.   🔹На Шымбулаке поток посетителей в выходные и праздничные дни превышает его пропускную способность в 2,5 раза. Поэтому так важно дальнейшее развитие горнолыжного кластера, в том числе путем строительства всесезонного горного курорта в ущелье Тургень Алматинской области.   🔹Правительству совместно с акиматом Мангистауской области поручено заняться привлечением мировых брендов и франшиз гостиничного и ресторанного бизнеса. Кроме того, необходимо пересмотреть генеральный план Актау с учетом развития курорта вдоль береговой линии по примеру Дубая и Баку; увеличить количество авиарейсов в Актау из Алматы, Актобе, Шымкента и Атырау; завершить реализацию проектов в районе «Теплого пляжа», а также ускорить развитие курортной зоны Кендерли.   🔹Не реализован в полной мере план развития Щучинско-Боровской курортной зоны, принятый еще в 2012 году. По плану предполагалось выделить 126 млрд тенге, а фактически выделено 35 млрд тенге. Это лишь 28% предусмотренных средств. За более чем 10 лет на курорте не смогли установить очистные сооружения. Также не завершено строительство водопроводных сетей и теплоисточников. Правительство, управление делами президента и акимат области должны завершить эти проекты в кратчайшие сроки.   🔹Правительству и акимату поручено развивать новые туристические зоны, расположенные на территориикурорта «Бурабай». Также необходимо запустить экспресс-поезда в Бурабай из Астаны, Караганды, Павлодара, Усть-Каменогорска.   🔹В этом году в нашей стране пройдут V Всемирные игры кочевников. Эти соревнования позволят продемонстрировать наши самобытные традиции, культуру и спортивные достижения. Однако в мировом медиапространстве информации об этом очень мало. Такую возможность нельзя упускать. Чтобы привлечь туристов из-за рубежа, следует как можно шире знакомить мир с нашей страной. Необходимо тесно сотрудничать с крупнейшими международными медиа-компаниями.   🔹Недопустимо наносить ущерб природе под предлогом развития туризма. Важно повышать экологическую грамотность граждан. В этой связи министерствам культуры, экологии и просвещения необходимо принять конкретные меры.   🔹Необходимо создать все условия, чтобы любой гражданин мог свободно отдыхать на природе. Турист должен знать, где ему разрешено остановиться, и где он может развести костер. Поэтому в местах отдыха должна быть необходимая инфраструктура. Этим вопросом должны заниматься акиматы.   Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz

🏕️ Туристический потенциал Казахстана не используется в полной мере – президент Токаев   Вчера вечером под председательством президента Касым-Жомарта Токаева состоялось совещание по развитию туризма. В мероприятии приняли участие премьер-министр Олжас Бектенов, руководитель Администрации президента Айбек Дадебай, генеральный прокурор Берик Асылов, председатель Комитета национальной безопасности Ермек Сагимбаев, члены правительства, акимы областей, городов республиканского значения и столицы, руководители национальных компаний и НПП«Атамекен» и представители бизнес-сообщества. ➡️ Глава государства в своем выступлении отметил, что сегодня доля туризма в мировом валовом продукте превысила 9%, вернувшись на допандемическийуровень. Эта отрасль обеспечивает около 10% рабочих мест в мире. Кроме того, 30% мирового экспорта, 7 % инвестиций и 5% налоговых поступлений приходятся на сферу туристических услуг. Казахстана есть все необходимое для развития туризма, однакоимеющийся потенциал не используется в достаточной мере.   – Туризм как важная отрасль экономики пока не является эффективной, в чем большое упущение правительства и акиматов. За последние четыре года доля туризма в структуре экономики снизилась с 3,7% до 3,2%. Это почти в 3 раза ниже, чем в среднем в мире. Более того, по данному показателю мы уступаем соседним странам со схожими климатом и культурой. Очевидно, что для качественного рывка в развитии туристической отрасли требуются безотлагательные системные меры, – заявил он.   ➡️ Президент обозначил несколько приоритетных направлений, требующих особого внимания:   ▪️повышение инвестиционной привлекательности сферы туризма;   ▪️развитие транспортной инфраструктуры;   ▪️обеспечение туристских зон инженерной инфраструктурой;   ▪️использование современных инструментов популяризации туризма;   ▪️улучшение экологической ситуации.   ➡️ Основные тезисы выступления президента.   🔹В числе 17 прорывных инвестиционных проектов оказалось только два крупных проекта в сфере туризма, которые при этом требуют значительных бюджетных вливаний. По всей видимости, правительство недостаточно эффективно работает с инвесторами, готовыми реализовывать проекты за счет собственных средств. А им нужна только инфраструктурная поддержка.   🔹Правительству совместно с акимами регионов следует начать с оцифровки Генеральных планов застройки курортных зон и обеспечения к ним открытого доступа. У потенциальных инвесторов должна быть возможность получать актуальную информацию о свободных земельных участках.   🔹Правительству необходимо в ближайшие пять лет обновить парк вагонов. Нужно завершить эту работу оперативно, не затягивая со сроками. Кроме того, важно благоустроить территорию железнодорожных вокзалов. Их внешний вид и инфраструктура должны соответствовать международным стандартам. В летний период резко возрастает поток пассажиров. Поэтому нужно увеличить количество поездов с комфортабельными вагонами по наиболее востребованным направлениям.   🔹С 2021 года продолжается реконструкция трассы Астана – Алматы, соединяющей юг и центр Казахстана. Подобных незавершенных проектов по стране немало: Атырау – Астрахань, Талдыкорган – Усть-Каменогорск, Мерке – Бурылбайтал, Актобе – Кандыагаш, Казталовка – Жанибек. Одним словом, сложившаяся ситуация не позволяет в полной мере раскрыть туристический потенциал регионов. При этом сметная стоимость работ по содержанию дорог увеличивается с каждым годом. Правительство должно полностью завершить эти проекты в текущем году.   Продолжение см. ниже 👇

📆 14 июня   🇬🇧🇦🇷 14 июня 1982 года завершилась Фолклендская война– вооруженный конфликт между Великобританией и Аргентиной за две британские заморские территории в Южной Атлантике - Фолклендские острова, а также Южную Георгию и Южные Сандвичевы острова. Война началась 2 апреля 1982 года совторжения Аргентины на Фолклендские острова, которые правительство этой страны считало своей исторической территорией. На следующий день аргентинские вооруженные силы захватили Южную Георгию и Южные Сандвичевы острова. После этого правительство Великобритании, которое тогда возглавляла Маргарет Тэтчер, отправило в зону конфликта крупный контингент своих военно-морских сил для возврата островов. Боевые действия длились 2,5 месяца и завершились поражением Аргентины. В общей сложности во время конфликта погибло 649 аргентинских и 258 британских военнослужащих, а также трое жителей Фолклендских островов.   💣 14 июня 1971 года в городе Краснодаре РСФСР произошел террористический акт. Утром того дня в городском автобусе, в котором ехали около 100 пассажиров, прогремел мощный взрыв. На месте погибли 5 человек, ещё пятеро впоследствии скончались в больнице, многие пассажиры получили ранения. Позже выжившие рассказывали, что на одной из остановок в автобус сел человек с большим чемоданом. Вскоре мужчине стало плохо, и он попросил водителя остановиться и выпустить его. Никто не обратил внимания на то, что пассажир оставил в салоне свой чемодан, который через несколько минут взорвался. Милиция смогла вычислить и задержать террориста – им оказался местный житель Петр Волынский, бывший врач, страдавший шизофренией. В ходе одного из допросов он заявил, что совершил теракт, потому что ненавидит людей, а также из-за того, что обладатели высокого роста унижают своих низкорослых сограждан (сам Волынский имел рост около 160 см, из-за чего страдал комплексом неполноценности). Судебно-психиатрическая экспертиза признала террориста невменяемым, он был направлен на принудительное лечение в психиатрическую лечебницу закрытого типа в Смоленской области, где умер в 2019 году.   🇷🇺 14 июня 1995 года группа боевиков под руководством полевого командира Шамиля Басаева захватила в заложники более 1200 жителей города Будённовск в Ставропольском крае России. Террористы прибыли в Буденновск из Дагестана под видом военнослужащих и милиционеров. Они попытались захватить один из городских РУВД, но потерпели неудачу и начали хватать людей прямо на лицах. Захватив около 1200 заложников, боевикисогнали их в районную больницу изабаррикадировались внутри. Они выдвинули требования прекратить военные действия в Чечне и вступить в переговоры с режимом Джохара Дудаева. Силовики пытались взять больницу штурмом, но безрезультатно, и власти были вынуждены пойти на уступки. 19 июня террористы вместе с сотней заложников покинули Буденновск на нескольких автобусах и грузовиках. На территории Чечни заложников отпустили. В результате теракта погибли 129 человек, в том числе 35 милиционеров и военнослужащих, 415 были ранены.   Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz

🚫 Еще одна казахстанская компания попала под санкции США   Министерство финансов США ввело санкции против 300 новых компаний, сообщает пресс-служба ведомства. В список вошли казахстанская компания «КБР-Технологии» и зарегистрированные в Кыргызстане «Транзит Сервис Бишкек» и «Нова проект», которые, по мнению американских властей, активно сотрудничают с российским бизнесом.   ➡️ По данным Минфина США, ТОО «КБР-Технологии»осуществляло поставки технику для производства полупроводников, паяльное и сварочное оборудование российской корпорации Ostec и ее дочерним компаниям, а также компании Fabcenter.   ➡️ Минфин США утверждает, что соучредитель ТОО «КБР-Технологии» давно сотрудничает с Евгением Костюком - владельцем польской компании Inter-Trans Spolka z Ograniczona Odpowiedzialnoscia, ранее являвшейся одним из крупнейших поставщиков группы Ostec. Сам Костюк также попал под американские санкции.   ➡️ Заместитель премьер-министра Серик Жумангарин сегодня в кулуарах парламента сообщил, что правительство разбирается в ситуации.   - По данным Комитета госдоходов и министерства промышленности, за экспортно-импортной лицензией эта компания не обращалась. У нас есть перечень приоритетных товаров, порядка 50, по которым мы делаем субъектно-ориентированный профиль компании. На нее субъектно-ориентированный профиль не составлялся, поскольку товары из этой категории она не импортировала и не экспортировала из Казахстана. Сейчас мы разбираемся, - цитирует его слова Tengrinews.   ➡️ По данным сервиса Adata.kz, учредителем ТОО «КБР-Технологии» с конца мая 2024 года является 32-летний Диас Тугунбаев. Прежде компанией владели Ляззат Байсеуова и Жанат Ибраев. Ибраев в данный момент руководит ТОО «КБР-Транс», учредителем которого является российское ООО «Миртранс».   ТОО «КБР-Технологии» зарегистрировано в 2022 году в Петропавловске, вид деятельности - оптовая торговля широким ассортиментом товаров. За все время своего существования она заплатила почти 100 млн тенге налогов, а ее прибыль составила 430,8 млн тенге. На Adata.kz ТОО «КБР-Технологии» отмечено высокой степенью риска налогоплательщика.   ➡️ Напомним, в августе прошлого года министерство финансов США ввело санкции против казахстанского ТОО «Defense Engineering», которое, по его мнению, причастно «к обходу режима международных санкций в отношении России». Руководителем и учредителем компании на тот момент значился гражданин Словакии азербайджанского происхождения Ашот Мкртычев. Позже министерство национальной экономики РК заявило, что деятельность ТОО «Defense Engineering» приостановлена с 14 февраля 2021 года, а его владелец покинул территорию Казахстана 7 марта 2020 года и более в страну не въезжал.   Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz