СпасиЛО

Текст Антона Хлынова, оригинал по ссылке https://m.vk.com/wall427998116_151 Насколько далеки компетенции ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» от понимания того что действительно необходимо особо охраняемой природной территории в городской черте (впрочем, и вообще особо охраняемой природной территории как таковой) можно судить по многочисленным фактам работ по «обустройству» и «благоустройству» территории этого национального парка. В настоящее время активно ведутся работы (уже на финальной стадии) по обустройству территории Национального парка «Лосиный остров» у Бабаевского пруда, что в московском микрорайоне Гольяново. С одной стороны, вроде бы работы действительно нужные для национального парка: необходимо рекультивировать и произвести экологическую реабилитацию ранее нарушенных в данной местности луговых и опушечных биоценозов, создать условия для комфортного отдыха людей в природном окружении, упорядочить рекреационные потоки, возможно – очистить берега и дно пруда от мусора, попытаться улучшить его водный режим. Да и в результате ранее проведённых здесь работ есть одно отличное экологическое достижение: убраны старые гаражи у Гольяновского кладбища, устранён незаконно устроенный то ли садовый, то ли строительный рынок. Но! Вместо того, чтобы сохранить и восстановить на месте убранных объектов существовавшие здесь редкие для Москвы и для самого «Лосиного острова» луговые биоценозы с разнотравьем, заказчик и исполнитель работ, во-первых, оставляют тысячи квадратных метров запечатанной площади, причём асфальтированной (!) и засаживают поверхность крупномерной древесной растительностью. Последнее делается так, как будто здесь просто разбивается обычный городской сквер: нет признаков намерения восстановить среду широколиственного леса (отсутствует разнообразие пород деревьев, отсутствуют кустарники, нет лесных трав), деревья высаживаются плотно в один ряд, территория выполнена искусственным грунтом и т.д. Да и нет здесь необходимости ни лес восстанавливать, ни парк разбивать. Луговые пространства и опушки-экотоны с нелесными травами, с луговыми насекомыми и мелкими животными, птицами здесь куда важнее. Явно избыточное количество асфальтированных дорожек и у самого Бабаевского пруда. В принципе, всё, что необходимо было бы сделать здесь для «обустройства» территории, так это убрать возведённые незаконно объекты, убрать гаражи, рекультивировать земли, произвести залужение ранее запечатанных поверхностей, устранить сорный клён американский, устроить удобные подходы к лесу от Курганской улицы с мягким водопроницаемым покрытием, возможно – сделать несколько «входных-выходных» площадок для удобного отдыха и «паркнвки» велосипедов и самокатов. Однако запечатанные площади оставлены и даже обновлены свежим асфальтом здесь неспроста: это подъезды к расположенным ранее построенным здесь спортивному комплексу и «входной группе», которые здесь очевидно лишние. То есть микроландшафтное и биологическое разнообразие здесь явно не восстанавливается, а экологически полезной площади не сильно прибавляется (чтобы сказать точно – необходимо измерить площадь асфальта), да и денег бюджетных, скорее всего, «закопано» здесь не мало. Старания администрации национального парка сделать «как лучше», конечно, нужно оценить по-доброму. Но чтобы не получалось и дальше «как всегда и даже хуже», этой администрации стоило бы уже прислушиваться к мнению специалистов-экологов и экологически грамотной общественности, которая в Москве есть, и даже рядом с «Лосиным островом».

👎 Атаку через соцсети на непрофессиональное руководство национального парка «Лосиный остров» активизировал «Общероссийский народный фронт» во главе с модератором по Московской области Антоном Хлыновым: — Идёшь порой по практически нетронутому лесу «Лосиного острова», восхищаешься им самим, природоохранными достижениями прошлого века. А порой выходишь на «благоустроенные» современной рукой участки нацпарка и думаешь: стройка ли, свалка ли, леспромхоз ли это? Много денег, как говорится, не бывает. Но когда их слишком много, они далеко не всегда идут во благо. Особенно в случае, если тот, кому они попадают в распоряжение, ценит только их самих и свои меркантильные интересы. Всё-таки этот нацпарк — знаковый, в смысле реально расставленных приоритетов в системе управления ООПТ на федеральном уровне. От дирекции ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» до порога главного здания Минприроды — каких-то 6 км по прямой, до Правительства — 7 км, а до Кремля и вовсе 5 км. То есть удивительное — оно всегда совсем рядом!

3) Несмотря на то, что общая площадь охранной зоны «Лосиного острова» в городе Москве увеличивается с 2400 га до почти 2900 га (то есть почти на 20%, что, впрочем, и не так уж много), в ее границы не попадает ряд территорий, которые есть в существующей охранной зоне (в частности, некоторые кварталы в районе Меирогородка). Хотя с учётом того, что представленный проект Положения не предусматривает каких-либо существенных гоадостроительных ограничений, значение установления такой охранной зоны сводится к минимуму. 4) В описании границ охранной зоны, представленном в приложении 1 к проекту Положения, указано, что точность определения геодезических координат характерных точек границы охранной зоны составляет 5 метров. Для города это очень грубая точность. Даже картометрическим методом точность определения координат точек границ территорий и зон в городе может составить не хуже 25 сантиметров, учитывая, что вся территория Москвы в пределах МКАД покрыта материалами актуальной топографической съёмки масштаба не мельче 1:500. Геодезическим же способом (инструментальным) можно получить точность определения координат точек местности не хуже 5 см. Вместе с тем, учитывая, что граница охранной зоны согласно представленного проекта Положения о ней определялась как буфер от существующих границ национального парка, сведения о местоположении которых внесены в ЕГРН, то координаты характерных точек этих границ определялись не картометрическим способом, как отражено в проекте представленного документа, а аналитическим способом. А если это так, тогда, учитывая то обстоятельство, что координаты характерных точек границ национального парка изначально определены с точностью не хуже 10 см., То и точность координат точек границы охранной зоны должна быть аналогичной. Точность 5 метров же означает, что люфт «коридора» верификации местоположения границы составляет 10 метров. 10 метров – это ширина городской дороги, это ширина нескольких коридоров городских подземных коммуникаций. То есть даже в техническом плане исполнение проекта Положения об охранной зоне Национального парка «Лосиный остров» в городе Москве может быть на два порядка выше. Вывод: проект Положения об охранной зоне Национального парка «Лосиный остров» в городе Москве должен быть пересмотрен и с точки зрения местоположения границ этой охранной зоны (то есть установление границ этой охранной зоны необходимо пересмотреть, обосновав это установление реальными природоохранными смыслами, вине условным буфером), и с точки зрения определения режима использования её территории, то есть режима ограничений градостроительной деятельности и особенностей содержания городской территории." https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=4969458983138049&id=100002219899479

Текст Антона Хлынова "Новый проект охранной зоны Национального парка «Лосиный остров» не предусматривает существенных градостроительных ограничений в её границах и «амнистирует» в противоречие с действующим федеральным законодательством об особо охраняемых природных территориях все документально запланированные и уже ведущиеся стройки, включая ЖК «Сказочный лес». В таком виде охранная зона городской части Национального парка не будет иметь особого смысла, проект Положения о ней необходимо изменить. В настоящее время подготовлен проект нового Положения об охранной зоне Национального парка «Лосиный остров» в городе Москве. Проект Положения размещён по ссылке (в комментарии) 13 апреля по этому поводу вышел сюжет на России 1 с участие нашего актива: https://smotrim.ru/video/2400773?utm_source=player&utm_campaign=blocked_embed Многие важные аспекты оценки проекта Положения о новой охранной зоне «Лосиного острова» в городе Москве в сюжет не вошли, но в сюжете отражено самое главное: проектом данного Положения как проектом подзаконного акта предусмотрена фактически индульгенция всей той деятельности в границах существующей охранной зоны, которая уже предусмотрена правилами землепользования и застройки, проектами планировки территории и градостроителтными планами земельных участков (п.15 Положения), включая, конечно же, и строительство ЖК «Сказочный лес». По сути, тем самым производится попытка поставить подзаконный акт выше требований норм закона (часть 4 статьи 15 федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» предусматривает обязательное согласование социально-экономической деятельности в границах охранных зон национальных парков, и норму эту никто не отменял). Вместе с тем, дополнительно к изложенному, стоит отметить и следующие существенные недостатки представленного проекта Положения об охранной зоне Национального парка «Лостный остров» в городе Москве: 1) Положением в данной части охранной зоны национального парка не ограничивается интенсивность градостроительной деятельности (плотность, этажность застройки), зато запрещена охота (неужели охота в жилых и промышленных кварталах города когда-то была разрешена?  ), за исключением 150-ти метровой буферной полосы вдоль границ национального парка, но уже идущим и запланированным стройкам и здесь даётся «амнистия». Кроме того, предлагаемый режим охранной зоны не предусматривает сохранение баланса экологически значимых поверхностей (то есть не предусматривает неуменьшение незапечатанных площадей, а именно – не запрещает сокращение в границах охранной зоны озелененных территорий), не расставляет приоритетов развития территорий (допустим, приоритет рекреационного использования территории над жилищным, торговым и транспортным строительством), не устанавливает особые правила к содержанию зелёных насаждений и не предусматривает необходимость увеличения их площади и биомассы, усиления их средозащитных качеств. 2) Границы запланированной охранной зоны вообще никак не учитывают условия городской среды – они проведены так, как будто «Лостныц остров» в черте Москвы окружает чистое поле, или однородный лес – то есть просто в буфере один километр от границ национального парка. В тоже время границы охранной зоны национального парка согласно Объединенному решению исполкомов советов народных депутатов Москвы и Московской области 1979 года (документ, положенный в основу решения о создании национального парка) проведены по планировочным элементам городской застройки, что удобно и в целом правильно. Новые же границы «режут» эти планировочные элементы произвольно, и даже произвольно пересекают жилые и промышленные объекты. Складывается впечатление, что разработчики проекта охранной зоны или крайне некомпетентны в вопросах территориальной охраны природы, да и, что важно в данном случае – в вопросах градостроительной деятельности и территориального планирования, или просто поленились проработать логичные и адекватные для городской среды пространственные решения в части местоположения границ охранной зоны.

Подвезли новый проект Положения по охранной зоне Лосиного острова, рекомендуется голосовать Против. Подробнее о новом положении написал в своём посте Антон Хлынов. https://regulation.gov.ru/projects#npa=126453

"Минприроды задумало лишить защитного статуса леса вокруг населенных пунктов: их можно будет вырубать по согласованию с органами местного самоуправления. Документ разрешает не проектировать новые насаждения, для компенсации уничтоженных." Всем голосовать! До 08 апреля есть время. Ссылка на страницу проекта: https://regulation.gov.ru/projects#npa=125880

Работы 54 квартал Яузский лесопарк (район Гольяново)