⚡️Сегодня разбираем и препарируем ЕАЭС, что за зверь и так ли он нужен.
Евразийский экономический союз был создан в 2014 году. Его появление ознаменовало переход на наднациональное законодательство: нормы ЕАЭС получили приоритет над национальными законами стран-участниц. Это значит, что, например, импортная таможенная политика сегодня управляется уже не напрямую Россией, а наднациональными органами Союза.
Поскольку в ЕАЭС входят пять государств, управление является коллективным. Постоянно действующий орган управления ЕАЭС - Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) внутри которой есть коллегия евразийской экономической комиссии - совещательный орган, сосотоящий из 10 министров по 2 от каждой страны участницы.
Чиновники коллегии являются дипломатическими служащими со всеми дипломатическими плюшками, включая вкусную зарплату и дип номера на служебных авто, а с 2022 года дип номера и на личном транспорте, что продавили армяне. Коллегия заседает один раз в неделю и принимает решения по поводу внесений изменений в таможенный тариф, таможенные регламенты, кодексы, поправки к договорам и так далее. Что-то протолкнуть через коллегию невероятно трудно.
Рождается в недрах Минпромторга желание повысить ввозную таможенную ставку например на краску, чтобы Китай не демпинговал. Заявка идет в Минэкономразвития, Минэкономразвития согласовывает на подкомиссии по таможенному тарифному регулированию со всеми ведомствами, где как правило не согласен МИД, потому что любое повышение отражается на дипломатических отношениях с другими странами.
До того как заявка дойдет до ЕЭК пройдет от полугода до года, но в ЕЭК начинается самое интересное. Если внутри России еще можно договориться, то договориться с казахами невозможно, они блокируют заявку со словами: "А нам кажется, что не надо". А коллегия это такой орган, который принимает решения консенсусно, если консенсус не достигнут - решения не будет. И заявка отправляется на следующий совещательный орган - совет сторон, состоящий из вице-премьеров, но и там Киргизия, Армения или Казахстан могут сказать: "А нам не надо" и заявка отправляется на уровень премьеров, если заявка очень нужная ее тащат на межправительственный уровень, где все решают персоналии. Если ВВП удастся уговорить - дело пойдет, если нет то нет, но надо понимать, что договориться с Назарбаевым было более-менее просто, а договориться с китайской бабушкой невозможно. Потому что правительство Казахстана полностью управляется ассоциациями казахстанского бизнеса, который завязан на Китае и перепродажах, и Казахстан, который не имеет никакой интересной промышленности, заинтересован в низких таможенных пошлинах, а еще желательнее в их обнулении. И каждая страна-участница максимально ангажирована, несмотря на заявления о беспристрастности ЕАЭС.
Продолжение следует.
#ЕАЭС