VOLNICI

«Ministerul Digitalizării dorește să oblige furnizorii mici și mijlocii să achiziționeze licențe de funcționare în valoare de 10 milioane de ruble, să aibă un capital de cel puțin 100 de milioane de ruble și, de asemenea, să conecteze obligatoriu sistemul de măsuri operațiune-investigative (SORM), care permite autorităților să acceseze cu ușurință toate datele și corespondența cetățenilor ruși. În caz contrar, vor fi aplicate amenzi, interzicerea activității pentru 10 ani și confiscarea echipamentelor în beneficiul unui operator mai mare. Nicio companie mică nu a fost invitată să participe la discuțiile despre această reformă. În prezent, în Rusia există 17 tipuri de licențe pentru servicii de telecomunicații. Reforma prevede trecerea de la sistemul actual de licențiere pentru servicii de telecomunicații (care are aproape douăzeci de licențe) la trei categorii: o licență de bază, care va permite furnizarea de servicii care nu necesită conectarea la sistemul de măsuri operațiune-investigative (SORM; prin intermediul acestuia, serviciile de informații pot accesa corespondența și datele utilizatorilor); o licență universală, care va oferi dreptul de a opera în 1-6 regiuni și o licență generală pentru întregul teritoriu al țării. În același timp, costul licențelor va crește semnificativ și va fi de 1 milion de ruble pentru licența de bază, 10 milioane de ruble pentru licența universală și 50 de milioane de ruble pentru licența generală. Candidații pentru aceste licențe vor trebui să aibă un capital social de peste 5 milioane de ruble, 100 de milioane de ruble și 1 miliard de ruble, respectiv, și să respecte cerințele privind acoperirea regională cu infrastructura de telecomunicații (care depind de tipul serviciului și de licență). Printre alte inițiative, așa cum au declarat anterior surse de la RBC: operatorii vor trebui să instaleze SORM înainte de începerea furnizării serviciilor (în prezent, un operator trebuie să depună o cerere la FSB în termen de 45 de zile de la obținerea licenței, iar implementarea propriu-zisă a sistemului durează un an și jumătate până la doi ani); va fi ridicată morala asupra controalelor planificate ale operatorilor de telecomunicații, care este în vigoare până în 2030, pentru a asigura instalarea la timp a SORM; întreprinderile individuale nu vor mai putea furniza servicii de telecomunicații; se prevede o reglementare mai strictă a operatorilor virtuali de telecomunicații (MVNO, care funcționează pe infrastructura și frecvențele radio ale operatorilor reali). După cum a scris Forbes, aceasta va fi orientată către „îmbunătățirea economiei operatorilor de bază” și „combaterea dumpingului MVNO”; se propune introducerea unui minim obligatoriu de plăți în fondul universal de servicii (un fond special în care toți operatorii transferă 2% din veniturile obținute din serviciile de telecomunicații) de cel puțin 1 milion de ruble pe an; dacă un operator își pierde licența, rețeaua sa ar trebui transferată în administrarea unui operator important din regiunea respectivă. Ministerul Digitalizării, comentând reforma telecomunicațiilor, a declarat că, datorită modificărilor condițiilor de licențiere, „pe piața telecomunicațiilor vor oferi servicii doar operatori de telecomunicații de încredere, motivați să ofere servicii de calitate și oneste”. Două asociații IT au declarat că reforma telecomunicațiilor, pregătită de Ministerul Digitalizării, va avea consecințe negative. Reducerea preconizată a numărului de operatori va duce la o scădere a veniturilor și a calității produselor dezvoltatorilor, se așteaptă în industrie. Se pare că obiectivul de a elimina întreprinderile mici și de a lăsa doar marile monopoluri la putere nu a dispărut din discuții încă din 2020.»