Учебный центр Сбер А

Для тех, кому важно более глубоко погрузиться в практику, предлагаем посетить ⬇️ ПРАКТИЧЕСКИЙ ОНЛАЙН СЕМИНАР «обзор изменений и практические вопросы закупок по 223-ФЗ на конкретных примерах с 4х позиций: заказчика, поставщика, ФАС и судебных органов». 🙌🏻 Очень интересный интерактивный режим вебинара! 🗓️17 февраля. 💲 Стоимость 10 000 руб. Регистрация ⬇️ https://otprod.ru/zakupki/

💻 📄 На сайте Минфина России размещено Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 13.02.2023 № 02-12-09/11532 и № 07-04-05/05-3552 «Об обособленном учете субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам (448-ФЗ)» 📋 С текстом письма можно ознакомиться по ссылке ↩️

УФАС: по Закону N 223-ФЗ можно не оценивать опыт из обычных гражданско-правовых договоров. ⁠Участник пожаловался на незаконный порядок оценки заявок. По его условиям опыт подтверждали только госконтрактами и договорами по Закону N 223-ФЗ. Контролеры не увидели нарушения: 🔹Закон N 223-ФЗ не регулирует порядок и критерии оценки заявок. Заказчики могут создавать свою систему закупок с учетом потребностей; 🔹Положение об оценке применяют только при госзакупках. Заказчики по Закону N 223-ФЗ могут не учитывать обычные гражданско-правовые договоры для оценки опыта. К сходным выводам приходило, в частности, Московское УФАС. 📒Документ: Решение Удмуртского УФАС России от 20.01.2023 N 018/07/3-38/2023

Госконтракт не подписали из-за болезни участника - довод не помог оспорить решение о включении в РНП 📃 Победителя аукциона признали уклонившимся, поскольку он не подписал контракт в срок и не представил обеспечение его исполнения. Контролеры включили сведения в РНП. Победитель пытался обжаловать такое решение: он не исполнил обязательства, поскольку находился на больничном с простудой. Товар по контракту он закупил. 👩🏻‍⚖️Суды его не поддержали: 🔅 о препятствиях для подписания контракта заказчику не сообщили, обеспечение не представили, протокол разногласий не формировали; 🔅больничный пришелся не на весь период подписания контракта. Сделку могли заключить в срок; 🔅процедура подписания контракта не занимает много времени. Ее также нельзя считать трудозатратной; 🔅 судя по выписке из амбулаторной карты, победителю не требовалась госпитализация или срочная операция. Простуда не мешала своевременному исполнению обязательств; 🔅 в организации победителя есть еще сотрудник. У него нет полномочий подписывать контракт, но он мог бы это сделать под контролем победителя - владельца ключа ЭП; 🔅победитель не доказал, что закупленный товар он приобретал для исполнения спорного контракта. Отметим, недавно ВС РФ не стал пересматривать дело, в котором суды также не признали больничный ответственного сотрудника уважительной причиной неподписания контракта. Однако в практике есть и другое мнение. 📒 Документ: Постановление АС Центрального округа от 26.12.2022 по делу N А54-9367/2021

🔎 Добросовестные нарушители. Почему участники госзакупок отклоняются от правил — но это не коррупция. ⁠📚 Сфера госзакупок в России, на которую приходится серьёзная доля ВВП, достаточно жестко регламентирована в связи с коррупционными рисками. И это характерно для многих развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Но многочисленные регламенты, помимо своей направленности на борьбу с коррупцией, имеют обратную сторону, связанную со снижением эффективности процесса закупок для их участников — заказчиков и поставщиков. По этой причине госслужащие подчас идут на риски, нарушая установленные правила ради эффективной реализации своих основных функций и не преследуя при этом каких-либо корыстных мотивов. 💭К такому выводу пришли исследователи из Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ Кира Сильвестрович, Андрей Ткаченко и Андрей Яковлев в ходе анализа результатов опроса российских госзаказчиков.

Для тех, кому важно более глубоко погрузиться в практику, предлагаем посетить ⬇️ ПРАКТИЧЕСКИЙ ОНЛАЙН СЕМИНАР «обзор изменений и практические вопросы закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ на конкретных примерах с 4х позиций: заказчика, поставщика, ФАС и судебных органов». 🙌🏻 Очень интересный интерактивный режим вебинара! 🗓️ КОГДА? 16-17 февраля Можно принять участие в отдельные даты. 💲 Стоимость 10 000 руб. за 1 день, 18 000 – за 2 дня. Регистрация ⬇️ https://otprod.ru/zakupki/

💡Определение требований к товару (с учетом цены), которые предопределяют соответствие товара единственного производителя, является основанием для признания торгов недействительными. По итогам электронного аукциона заключен контракт от 20.12.2019 на поставку автомобилей Kia Cerato. Согласно контракту, автомобили подлежали поставке «с момента заключения контракта по 20.12.2019». По иску заместителя прокурора субъекта РФ арбитражными судами трех инстанций: ✴️ признаны недействительными электронный аукцион и контракт, заключенный по итогам аукциона; ✴️ применены последствия недействительности сделки в виде возврата поставщику автомобилей, поставленных по контракту, а заказчику — денежных средств за автомобили. 🚙 Объект закупки определен как «поставка автомобиля Kia Cerato или эквивалент». Правила описания объекта закупки установлены нормами ст. 33 Закона № 44-ФЗ, в т. ч. п. 1, 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. 🖋️ В частности, в силу п. 1 ч. 1 ст.33 Закона № 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). 📝 В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Также не допускается включение в описание объекта закупки требований к производителю товара. 🖌️ Из буквального толкования положений ст. 33 Закона № 44-ФЗ следует, что заказчики, осуществляющие закупку по правилам данного закона, при описании объекта закупки должны таким образом определить требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара именно с теми характеристиками, которые им необходимы, соответствуют их потребностям, а с другой стороны, необоснованно не ограничить количество участников закупки. ⚖️ Из правовой позиции Верховного Суда РФ следует, что включение заказчиком в аукционную документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением ст. 33 Закона № 44-ФЗ. 🔘 В силу ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ запрещается совершение заказчиками, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона № 44-ФЗ, в т. ч. приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок. 🔘 На основании ч. 2 ст. 17 Закона № 135-ФЗ при проведении торгов в случае закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах. В описание объекта закупки включены более 50 требований к характеристикам, значениям характеристик автомобиля (высоте, ширине, длине автомобиля, типу кузова, рабочему объему двигателя, объему топливного бака, мощности, типу трансмиссии, дорожному просвету, безопасности, интерьеру, наличию аудиосистемы с радио, мультимедийной системы и т. д.). 🔎Из представленных прокурором доказательств следует, что при объединении заявленных параметров соответствующим им является исключительно автомобиль производителя Kia, модель Cerato, комплектация Luxe. В ходе судебного разбирательства в качестве эквивалента транспортного средства Kia Cerato ответчиками заявлены пять автомобилей разных производителей. При этом указанные ответчиками модели не соответствуют заявленной (в обосновании НМЦК) цене 💰 1 286 600 руб. за единицу товара. 👨‍⚖️Судами отмечено, что автомобили могут соответствовать характеристикам, но не отвечать цене контракта. Так, цена на автомобили марок, указанных ответчиком, значительно выше, чем на автомобиль Kia Cerato.

Предсказание на февраль: Берём будильник ⏰, заводим его на 10:00 (мск) 17 февраля и приходим на вебинар: «Опыт применения ПП РФ 2571. Требования к участникам закупки и к подтверждающим документам. Практика контролирующих органов» Спикер 🎤 Кокарев Егор Вадимович - квалифицированный эксперт в сфере закупок. На вебинаре обсудим ⬇️ 1. Основные положения ПП РФ № 2571. 2. Требования к участникам закупки и составу заявки. 3. Обзор правоприменительной практики контролирующих и судебных органов. Участники вебинара смогут выйти в эфир и задать вопрос спикеру при помощи аудио связи или написать в чат. Стоимость участия: 1000 рублей. Регистрация по ссылке 👇🏻 https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/PxEkZc

Коллеги, аналогичных практикумов по закрытым торгам не проводится ⬇️ приглашаем вас на очный семинар – практикум по закрытым закупкам в электронной форме по 44-ФЗ и 223-ФЗ, 🗓️ 14-15 февраля. !! Возможен только в очном формате в Москве!! Запрос программы по адресу ✍🏻 astgoz@sberbank-ast.ru

📣 ФАС рассказала об особенностях исключения из РНП, предусмотренного Законом N 223-ФЗ, сведений о контрагентах. Специалисты антимонопольного ведомства разъяснили, что основанием для включения в РНП сведений в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ, является приказ ФАС России, но не заключение его территориального органа о наличии оснований для включения соответствующих сведений в РНП, которое является документом внутриведомственного характера, не порождающим для субъектов каких-либо прав и обязанностей. 🗒️ При этом указанный документ не является конечным актом процедуры проведения проверки по факту уклонения от заключения договора либо одностороннего расторжения договора заказчиком. То есть в случае оспаривания заключения антимонопольного органа в арбитражном суде обжалованию подлежит соответствующий пункт приказа ФАС России. В то же время в случае оспаривания в арбитражном суде заключения антимонопольного органа, территориальный орган ФАС России в отзыве на заявление о признании незаконным заключения антимонопольного органа должен указывать на необходимость обжалования соответствующего пункта приказа, а также привлекать в рамках судебного процесса центральный аппарат ФАС России в качестве соответчика. 📚Документ: Письмо ФАС России от 20 января 2023 г. N МШ/3488/23 #практиказакупок #закупки #новостизакупок

Новости из СМИ https://echoperm.ru/news/261/172288/ Администрация Чусового объявила тендер на изготовление и установку стелы на въезде в город. За это мэрия готова заплатить более 2,5 млн рублей. Информация об этом опубликована на сайте «Сбербанк-АСТ». Основание стелы изготовят из бетона, конструкцию — из металла. Цоколь будет сигнально красного цвета, буквы — транспортного желтого. Фон герба выполнять в белом цвете. Работы стартуют с 1 июня 2023 года. Их планируют завершить до 30 августа 2023 года.

Коллеги, напоминаем, что вы ещё можете присоединиться к курсу: «ПРАКТИЧЕСКИЙ КУРС ПО 223-ФЗ: О ЗАКУПКАХ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ». 👍🏻 Удобный дистанционный формат, живой диалог с лекторами: 3 дня вебинары с 10 до 14.00 (мск) + 3 недели для изучения материалов 📖 📄 В программе: · Обзор положений 223-ФЗ с учетом новейших изменений. · Разъяснения адаптированы для новичков. · Программа полезна для опытных специалистов в виду многочисленных изменений. · Изменения в Положение о закупках заказчика · Типовые ошибки участников с учетом актуальной практики. · Пошаговый алгоритм закупки на учебной электронной площадке. · Требования о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. · Вопросы нац. режима и квотирования закупок российской продукции. · Особенности проведения закупок, не подлежащих публикации в ЕИС По итогам выдаются документы гос образца: Удостоверение о повышении квалификации или Диплом о профессиональной переподготовке 🪪 Регистрация по электронной почте ⤵️ dpopartner@mail.ru Стоимость 20 000 руб., скидка 10% для двух и более сотрудников одной организации. #223фз

Время встать и размяться на рабочем месте…. Налить себе чашечку ☕️ Включайте звук))

⚖️ Суд: просрочка на этапе экспертизы проектной документации по госконтракту не повод начислять пени. 📋 Стороны заключили комплексный контракт на проектные и строительные работы. Подрядчик нарушил срок в том числе по этапу "Получение положительного заключения госэкспертизы". Заказчик начислил пени. ⚠️ Апелляция и кассация решили, что начислять неустойку за просрочку этого этапа нельзя: 🔹 для спорного этапа не определили объем работ, который нужно выполнить. В зависимости от результата экспертизы подрядчик на данном этапе может исправить проект или ничего не делать, если замечаний нет; 🔹 нарушение сроков имеет место, когда заказчик сообщил подрядчику о замечаниях госэкспертизы, но тот их вовремя не устранил. На такие случаи суду не указывали. Ранее 9-й ААС в сходном споре тоже не взыскал неустойку за просрочку этапа "Получение положительного заключения госэкспертизы". Суд отметил: получение заключения не работа, а требование к качеству проектной документации. По ГрК РФ на экспертизу ее направляет заказчик, поэтому, кроме устранения возможных замечаний, подрядчик никаких работ на этом этапе не выполняет. 📨 Документ: Постановление АС Московского округа от 20.10.2022 по делу N А40-223320/2021 #практиказакупок

📗 Допработы выполнили без соглашения - с госзаказчика взыскали оплату с учетом поведения и переписки. Стороны договорились о благоустройстве сквера за 2 года. Результат сдали досрочно. Заказчик принял его частично, допработы не оплатил. Он устно обещал сделать это на втором этапе финансирования, но позднее отказал. Три инстанции деньги взыскали: 🔅 без допработ не достигли бы цели контракта. Их необходимость подтверждали работники заказчика, когда составляли акты приемки скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций; 🔅 подрядчик выполнил благоустройство по проекту, который ему передали. Претензий к результату заказчик не имел. Итоговая стоимость не превысила твердую цену контракта, бюджетные средства сэкономили; 🔅спорные работы согласовали конклюдентными действиями и перепиской. То, что заказчика о них не предупредили письменно, не говорит о злоупотреблении подрядчика и не освобождает от оплаты. Работы имеют потребительскую ценность. Отметим, в практике есть пример, когда с заказчика тоже взыскали оплату допработ, хотя стороны не заключали соглашение. Суды решили, что о них договорились в переписке, поскольку допсоглашение не единственная письменная форма согласия заказчика. 🔖 Документ: Постановление АС Центрального округа от 27.12.2022 по делу N А14-12431/2021 #практиказакупок

ОСТАЛОСЬ СОВСЕМ НЕМНОГО ВРЕМЕНИ! УЖЕ ЗАВТРА, 9 февраля в 10:00 (мск) состоится БЕСПЛАТНЫЙ ВЕБИНАР для заказчиков. Тема: «Новации 44-ФЗ в 2023 г. Сервисы и функционал ЭТП для эффективных закупок». Спикеры 🎤 Рыжова Надежда Борисовна - руководитель учебно-методического центра, лектор всероссийских семинаров системы ГАРАНТ, квалифицированный эксперт в сфере закупок. Рысев Сергей Алексеевич - начальник отдела развития сервисов и проектов АО "Сбербанк-АСТ". Для регистрации ⬇️ https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/tvxt6J ПОТОРОПИТЕСЬ!