PG Antitrust | Антимонопольное право

📣 Реклама акции о снижении цен без предупредительных надписей признана правомерной ➡️ Участники дела АО «Тандер», ООО «ВК» против Московского ФАС России ➡️ Резюме эксперта Кассация поддержала позицию нижестоящей инстанции о правомерности размещения рекламы акции о снижении цен на лекарственные препараты и БАДы без предупредительных надписей, предусмотренных ч. 7 ст. 24, ч. 1.1 ст. 25 Закона о рекламе. Суд пришел к выводу об отсутствии необходимости размещения надписей, поскольку в спорной рекламе не было указания на конкретные препараты и БАДы, а объектом рекламирования выступала сама акция. ➡️ Обстоятельства дела В мобильном приложении sports.ru была размещена реклама: «Магнит аптека. Внимание! Мы снизили цены на 1500 позиций». При нажатии на баннер потребитель попадал на страницу сайта apteka.magnit.ru, на которой представлены разные категории товаров, включая лекарства и БАДы. УФАС признало наличие нарушений, поскольку реклама не содержала предупредительных надписей, предусмотренных ч. 7 ст. 24, ч. 1.1 ст. 25 Закона о рекламе. Антимонопольный орган установил, что рекламодателем являлось «Тандер», осуществляющее розничную продажу лекарств в сети магазинов «Магнит Аптека», а рекламораспространителем – «ВК», владеющее рекламной системой myTarget, через которую реклама размещалась в приложении. Предприниматели обжаловали решение в суде. Первая инстанция отказала в удовлетворении требований, полагая, что спорную рекламу и страницу сайта, на которой представлены реализуемые товары (в том числе лекарства и БАДы), следует рассматривать как единое рекламное объявление. Апелляция не согласилась с этим и признала решение антимонопольного органа незаконным. УФАС подало кассационную жалобу. ➡️ Решение кассации и его обоснование Кассация поддержала апелляцию: 🟠в спорном объявлении отсутствовали объекты рекламирования в виде конкретных лекарств и БАДов. Объявление было направлено исключительно на привлечение внимания потребителей к акции «Магнит Аптека» по снижению цен на ряд товаров на сайте продавца; 🟠информация на сайте продавца носит справочный характер, направлена на ознакомление потребителя с ассортиментом товаров, в связи с чем на нее не распространяются положения Закона о рекламе; 🟠поскольку в спорной рекламе не упоминались конкретные лекарства или БАДы, отсутствие в ней предупреждений не означает нарушений законодательства. Закон о рекламе не содержит требований по указанию предупреждений в рекламе аптек либо фармацевтической деятельности; 🟠«ВК» не является рекламораспространителем в понимании п. 7 ст. 3 Закона о рекламе. Компания предоставляет рекламодателям и рекламораспространителям технологическую возможность (систему myTarget) самостоятельно управлять размещением рекламы на любом из сайтов, с владельцами которых есть соответствующее соглашение (в том числе в приложении sports.ru ). При этом «ВК» не контролирует, не влияет на процесс размещения рекламы, не изменяет содержание материалов. #судебный_навигатор

🔥 Требования к рекламе на знаках дорожного движения хотят уточнить ➡️ Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект № 686453-8, которым предлагается уточнить требования к размещению информации на знаках дорожного движения. Поправки предусмотрены в ст. 19 Закона о рекламе. 📍Устанавливается, что запрет рекламы на знаке/любом ином приспособлении для регулирования дорожного движения касается в том числе: 🟠наименования товара, средства его индивидуализации; 🟠наименования организации, предпринимателя, средства индивидуализации таких лиц, контактной информации о них; 🟠сведений о результатах интеллектуальной деятельности; 🟠названия мероприятия и его описания. 📍Запрет не распространяется на названия: 🟠придорожных объектов (вокзалов, грузовых причалов, аэропортов); 🟠объектов сервиса (мотелей, кемпингов, гостиниц, станций технического обслуживания); 🟠объектов туризма и спорта (музеев, исторических памятников, памятников архитектуры, дворцов спорта, стадионов, бассейнов, ипподромов, гребных каналов, автомобильно-спортивных трасс). ❗️ Предусмотрено, что закон может вступить в силу с 1 марта 2025 г. #законопроект #реклама

🌐 ЕК начинает публичные консультации по проекту о злоупотреблениях доминирующим положением ➡️ Европейская комиссия инициировала публичные консультации для сбора отзывов по проекту руководящих принципов ЕС, касающихся исключительных злоупотреблений доминированием на рынке. Об этом сообщает телеграм-канал «Конкуренция в ЕАЭС». 🟠Мероприятие направлено на получение отзывов от различных заинтересованных сторон, включая потребителей, организации, национальные конкурентные органы и суды. 🟠Новый проект руководящих принципов ЕС фокусируется на нескольких ключевых антиконкурентных практиках, таких как хищническое ценообразование, сжатие маржи, эксклюзивное дилерство и отказ от поставок. Эти практики запрещены ст. 102 Договора о функционировании Европейского союза (TFEU), которая направлена ​​на предотвращение поведения доминирующих компаний, несправедливо исключающих конкурентов с рынка. 🟠Комиссия подчеркнула, что эти руководящие принципы призваны повысить правовую определенность, принося пользу потребителям, предприятиям и судебным органам. Руководящие принципы направлены на обеспечение более четкой основы для понимания того, как Комиссия интерпретирует прецедентное право судов ЕС в отношении исключительных злоупотреблений и как она применяет это на практике. 🟠Комиссия накопила значительный опыт в применении ст. 102 TFEU, особенно в отношении исключительных злоупотреблений. Несмотря на это, она остается единственной областью европейского конкурентного права, где отсутствуют руководящие принципы, разъясняющие ее применение. Введение проекта руководящих принципов знаменует собой значительный шаг на пути к устранению этого пробела, гарантируя, что все предприятия будут иметь справедливые возможности для конкуренции, а потребители смогут пользоваться преимуществами конкурентного рынка. #зарубежный_антитраст

📣 Петербургский метрополитен снизил тарифы на размещение оборудования связи ➡️ ФАС России выдала метрополитену предписание об установлении экономически обоснованных тарифов на услуги по размещению оборудования и кабелей операторов сотовой связи в тоннелях, подземных комплексах и станциях метро Санкт-Петербурга. 🟠Предприятие исполнило предписание ведомства и снизило тарифы на размещение оборудования связи на инфраструктуре метрополитена от 50% до 99%. 🟠Это решение позволит расширить зоны покрытия связью и поспособствует развитию сотовой сети в метрополитене для удобства пассажиров. ФАС России #тарифы

🔥 Блогерам, не учтенным в РКН, запретят размещать рекламу ➡️ Госдума в третьем чтении приняла закон (проект № 647048-8), который уточняет особенности оказания услуг связи и вносит корректировки в правила размещения рекламы в соцсетях. Инициаторами были депутаты Госдумы А. В. Горелкин, В. И. Пискарев. В частности: 🟠в Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» вводится запрет на распространение рекламы на персональной странице пользователя, который ее создал, если объем аудитории более 10 тыс. и сведения о странице не включены в специальный перечень Роскомнадзора; 🟠в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вводится положение о недопустимости последующего распространения другими пользователями соцсети информации с такой страницы. #законопроект #реклама

📣 Госдума приняла закон о дифференциации штрафов за воспрепятствование антикартельным проверкам ➡️ Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о том, что 23.07.2024 Госдумой в третьем чтении принят Законопроект, предусматривающий изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, а именно: 🟠Ужесточение санкций за воспрепятствование внеплановым проверкам антимонопольного органа 📍Как указано в пояснительной записке к Законопроекту, необходимость его разработки обусловлена тем, что антимонопольными органами ежегодно выявляется значительное количество картелей и иных антиконкурентных соглашений. При этом на законодательном уровне отсутствуют действенные механизмы и способы выявления и пресечения таких нарушений. 📍Напомним, что Законопроект внесли в Парламент в ноябре 2019 г. в рамках пакета об ужесточении антикартельных норм, и с того времени он претерпел значительные изменения (в частности, исключены положения, предусматривающие изменения порядка смягчения (освобождения) административной ответственности за заключение антиконкурентного соглашения (осуществление противоправных согласованных действий). 💡О чем подумать, что сделать: 🟠Рекомендуем ознакомиться с текстом Законопроекта и отслеживать его движение, а после принятия - учитывать его положения при осуществлении своей профессиональной деятельности. ➡️ Подробности – в нашем информационном алерте. #алерт

🔥 КС РФ уточнил условия, при которых МУП могут получать субсидии без торгов ➡️ Заявитель Администрация г. Ростова-на-Дону ➡️ Резюме эксперта КС РФ признал конституционность ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, предусматривающей запрет на принятие актов и осуществление действий органами местного самоуправления (ОМСУ), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. При этом Суд подтвердил правомерность принятия такими органами акта о предоставлении субсидии МУП в целях возмещения затрат на содержание и ремонт закрепленного за ним муниципального имущества без проведения торгов. КС отметил, что указанная норма не предполагает возможности установить факт нарушения обозначенного в ней запрета в случае представления субсидии, если только не будет установлено, что закрепление за МУП соответствующего имущества и предоставление субсидии повлекли недопущение, ограничение, устранение конкуренции либо угрозу наступления таких последствий. ➡️ Обстоятельства дела Антимонопольная служба признала Администрацию нарушившей ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции и предписала ей отменить ряд постановлений о субсидиях из городского бюджета муниципальным предприятиям ЖКХ. Суды пришли к выводу, что выделение средств МУП без конкурентных процедур дает им необоснованные преимущества на товарном рынке, ограничивая тем самым конкуренцию. Заявитель обратился в суд, полагая, что ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции не соответствует Конституции РФ в той мере, в какой она по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, запрещает ОМСУ принимать правовые акты о предоставлении субсидий МУП для возмещения затрат на содержание и ремонт закрепленного за такими предприятиями муниципального имущества. ➡️ Решение КС и его обоснование Суд признал не противоречащей Конституции РФ ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции и разъяснил ее конституционно-правовой смысл: 🟠МУП – особая форма участия публично-правового образования в гражданском обороте, призванная учитывать риски для конкуренции на товарном рынке и коммерциализации публичной деятельности. В определенных случаях МУП содействуют обеспечению жизнедеятельности населения. 🟠Коммерческий статус предполагает, что эти предприятия должны функционировать на основе полученной прибыли. Это однако не исключает ситуаций, когда публичному образованию необходимо профинансировать работу предприятия для надлежащего содержания закрепленного за ним имущества. Тем более что бремя содержания имущества МУП несет собственник – муниципальное образование. 🟠Вместе с тем ограничение ОМСУ в предоставлении субсидий для возмещения указанных затрат предприятий не согласовывалось бы с возложением бремени содержания имущества на его собственника и общими принципами ОМСУ. В то же время использование ими такой возможности не должно приводить к ограничению конкуренции на товарном рынке, нарушать права и законные интересы его участников. 🟠Оспариваемая норма не противоречит Конституции, как не предусматривающая абсолютного запрета на субсидирование муниципальным образованием подотчетного ему предприятия без проведения торгов. Такое субсидирование допускается, если не установлено, что в результате финансирования для конкуренции в конкретном случае возникают негативные последствия. Дело заявителя подлежит пересмотру. #судебный_навигатор

📣 CADE выпустил отчет об оценке влияния контроля данных на конкуренцию при анализе слияний ➡️ Административный совет по экономической защите Бразилии (CADE) опубликовал отчет «Контроль данных, рыночная власть и потенциальная конкуренция при рассмотрении слияний», сообщается на сайте Антимонопольного центра БРИКС. 🟠Документ стал результатом работы CADE и Рабочей группы Международной конкурентной сети (МКС) по слияниям. 🟠Цель отчета — проанализировать методы, используемые для оценки влияния контроля данных на анализ слияний, оценку рыночной власти компаний и конкуренцию на цифровых рынках. Документ стал результатом работы CADE и международного исследования, проведенного с участием антимонопольных органов, являющихся членами Рабочей группы МКС по слияниям. 🟠В отчет также вошли интервью с экспертами, обсуждение в рамках вебинара и панельная дискуссия на Ежегодной конференции МКС 2023, посвященная первым результатам исследования. 🟠Президент CADE Александр Кордейро отметил, что в отчете предлагается использовать качественные критерии в дополнение к количественным для анализа рыночной власти компаний и подчеркивается важность анализа слияний в каждом конкретном случае с учетом специфических характеристик затрагиваемых рынков. 🟠«Такие факторы, как подрывные инновации и приобретение потенциальных будущих конкурентов, также должны быть проанализированы при проведении такого рода сделок», — отметил президент CADE. 🟠Публикация документа позволяет выделить основные дискуссии, опасения и предложения антимонопольных органов и экспертов по слияниям на цифровых рынках, а также лучшие практики и проблемы, выявленные участниками интервью. 🟠МКС — крупнейший глобальный форум, специализирующийся на защите конкуренции. Проекты МКС осуществляются в рамках пяти рабочих групп: по картелям, слияниям, одностороннему поведению, адвокатированию конкуренции и усилению эффективности конкурентных ведомств. 🟠В настоящее время CADE является сопредседателем рабочей группы МКС по одностороннему поведению, вместе с антимонопольными органами Франции, Испании и Турции. 🟠МКС, основанная в 2001 г., объединяет 140 конкурентных ведомств из 130 юрисдикций, а также неправительственных консультантов, таких как ОЭСР, ВТО и ЮНКТАД, которые действуют на добровольной основе с целью содействия глобальному сближению передовой антимонопольной практики и законодательства. #зарубежный_антитраст

👀 Дайджест решений по Закону о рекламе ➡️ Рассказываем о недавних решениях УФАС по делам о нарушениях Закона о рекламе. 💡Реклама, совмещенная с телепрограммой, не должна превышать 7% площади кадра В эфире телеканала распространялось предложение услуг медицинской организации. Реклама транслировалась наложением на кадр, занимая 14,58% его площади вместо разрешенных 7%. ➡️Ярославское межрегиональное УФАС России установило в действиях ОАО «Редакция телеканала «Переславль» нарушение п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о рекламе. Виновным лицам грозит административный штраф по ч. 1 ст. 14.3. КоАП РФ. 💬Приглашение поучаствовать в розыгрыше призов, подписавшись на партнеров, требует маркировки Роскомнадзор проинформировал, что ООО «Самарские Термы» опубликовало в соцсети «ВК» пост о розыгрыше призов. Желающие поучаствовать должны были подписаться на партнерскую компанию. ➡️Поскольку объявление содержало призыв к участию и ссылки на другие сообщества, отсутствие пометки «реклама» и информации о рекламодателе Самарское УФАС России расценило как нарушение. В отношении ООО «Самарские Термы» возбуждено дело по п. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе. 🛍Информация о неактуальной акции вводит потребителей в заблуждение В феврале гражданин узнал, что официальный дилер «Chery» в Ульяновске всем покупателям автомобиля предоставляет зимнюю резину в подарок и рассрочку 0% до 78 месяцев. Информация была размещена на сайте, сроки ее актуальности не уточнялись. Гражданин решил приобрести автомобиль, однако в салоне сообщили: акция закончилась еще в декабре, а информация в Интернете размещена для привлечения потребителей. ➡️Ульяновское УФАС России признало рекламу автосалона ненадлежащей по ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе. Материалы дела передадут для рассмотрения вопроса о привлечении рекламодателя к административной ответственности. #дайджест #реклама

🔥 Не зарегистрированным в РКН телеграм-каналам запретят размещать рекламу ➡️ Комитет Госдумы по информационной политике рассматривает поправки (законопроект №647048-8), дополнительно регулирующие работу телеграм-каналов, сообщил на заседании комитета его председатель Александр Хинштейн. Об этом пишет «Интерфакс». 🟠В соответствии с этими поправками, владельцы каналов с аудиторией более 10 тыс. человек будут обязаны подать в Роскомнадзор сведения о себе в порядке и составе, установленном Правительством. Также они будут обязаны не распространять запрещенную информацию. #законопроект #реклама

☄️ Традиционная подборка событий недели: 📍Президент подписал законы с поправками, касающимися ГОЗ; 📍Госдума приняла закон о дифференциации штрафов за воспрепятствование антикартельным проверкам; 📍ФАС разъяснила вопрос о возможности расторжения контракта по соглашению сторон и заключения контракта со вторым участником закупки; 📍Роскомнадзор предлагает скорректировать правила об идентификаторе интернет-рекламы. #события_недели

🌐 Новый закон о конкуренции в ОАЭ запрещает компаниям предлагать очень низкие цены ➡️ В ОАЭ принят новый закон о конкуренции, запрещающий предприятиям предлагать «очень низкие цены» на свои товары и услуги. Закон был представлен Министерством экономики, сообщается на сайте Антимонопольного центра БРИКС. 🟠«Новый закон направлен на борьбу с монополистической практикой, обеспечивает стимулирующую среду для предприятий, способствует повышению эффективности, конкурентоспособности и защите интересов потребителей», — сказал Абдулла Ахмед Аль Салех, заместитель секретаря Министерства экономики ОАЭ. 🟠Закон также способствует развитию рыночной экономики и экономической деятельности в соответствии с принципом экономической свободы и обеспечивает контроль за экономической концентрацией. В нем рассматриваются все условия, которые могут подорвать, ограничить или предотвратить конкуренцию, добавил он. 🟠«Обеспечение защиты потребителей от антиконкурентной практики в контексте внедрения новых рыночных механизмов, стимулирование экономической эффективности, маркетинга и НИОКР также являются ключевыми целями [принятого закона]», — сказал заместитель министра. 🟠Новый закон вводит меры по предотвращению злоупотребления экономической зависимостью и запрещает компаниям предлагать товары по очень низким ценам с целью воспрепятствовать выходу на рынок других конкурентов. 🟠Для успешного завершения процесса экономической концентрации необходимо соблюдение двух условий. Первое условие гласит, что общая стоимость годового объема продаж таких предприятий на соответствующем рынке за последний финансовый год должна превышать сумму, установленную Кабинетом министров по предложению министра. Согласно второму условию, общая доля таких предприятий должна превышать процент от общего количества сделок на соответствующем рынке за последний финансовый год, определенный Кабинетом министров. Исполнительный регламент данного закона устанавливает порядок подачи заявки на экономическую концентрацию, прилагаемые документы и механизмы ее рассмотрения. 🟠Министерство сообщило, что компании могут высказать свое мнение о предложенных правилах подачи заявки на экономическую концентрацию, а также предоставить любые данные или информацию, которые помогут изучить заявку в соответствии с лучшими мировыми практиками в области конкуренции. 🟠В министерстве отметили, что в настоящее время предпринимаются усилия по созданию более гибкой и устойчивой конкурентной системы, включая запуск более новаторских законов, инициатив и программ, чтобы превратить ОАЭ в глобальный центр новой экономики в течение следующего десятилетия. #зарубежный_антитраст

📣 Дайджест решений по ст. 17 Закона о защите конкуренции ➡️ Рассказываем о недавних решениях УФАС, вынесенных по ст. 17 Закона о защите конкуренции, которая устанавливает антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений. 🔥 Благоустройство слишком конкурентный рынок, чтобы обращаться к едпоставщикам Предприятие включило в положение о закупках возможность обращаться к едпоставщику без учета конкурентоспособности товарных рынков и установления ограничения в виде годового объема закупок. Выиграв торги на благоустройство и озеленение, предприятие передало значительный объем работ субподрядчикам, которых выбрало по своему усмотрению. При этом: 🟠количество таких договоров с 2021 по 2023 г. возросло с 76% до 94% от совокупного годового объема закупок; 🟠в первом полугодии 2024 г. предприятие по трем договорам передало все работы субподрядчику. ➡️Красноярское УФАС России признало эти действия нарушающими ч. 1 и 5 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Управление приняло заключение об обстоятельствах, которое завершает этап перед окончанием рассмотрения дела. ✉️ Неправомерное установление технических характеристик товара может ограничить доступ к торгам ГБУ провело электронный аукцион на поставку медизделий. В связи с тем, что технические характеристики товара не были определены Правилами использования каталога товаров, работ, услуг (КТРУ), заказчик установил их самостоятельно. Среди прочего, указал габаритные размеры изделия, которые не соответствуют действительности. Формальный подход к описанию характеристик ввел в заблуждение потенциальных поставщиков, что могло привести к сокращению числа участников закупки. ➡️Архангельское УФАС России возбудило в отношении ГБУ дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции. #дайджест

🔥 В первом чтении принят законопроект о запрете рекламы в соцсетях, признанных экстремистскими ➡️ Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект, направленный на противодействие экстремистской деятельности посредством запрета рекламы на информационных ресурсах, запрещенных в стране. 🟠Как отметил один из авторов — Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн, — предлагается ввести запрет размещения рекламы на информресурсах, деятельность которых признана нежелательной, а также на сайтах и платформах, чья работа запрещена в России. 🟠«У Facebook и Instagram (принадлежат корпорации Meta, которая признана экстремистской и запрещена в РФ. — Прим. ред. сайта Госдумы) и сейчас большая аудитория в России. Многие продолжают пользоваться этими ресурсами, обходя блокировки через VPN. И это позволяет той же компании Meta зарабатывать на рекламном российском рынке. Немалый доход пускается на создание и распространение экстремистского контента, а также поддержание интереса к этим площадкам», — пояснил Александр Хинштейн. 🟠Он добавил, что законопроект — «последовательный шаг в области защиты информационной безопасности страны». «Эту лазейку для недоброжелателей Россия окончательно закроет: ресурсы и платформы, которые встали на путь антироссийской борьбы, не должны и не будут зарабатывать на нашем рынке», — констатировал Председатель Комитета. Государственная Дума #законопроект #реклама

📣 ФАС России продолжает разъяснительную работу по практике применения законов № 44-ФЗ и 223-ФЗ ➡️ Антимонопольная служба провела очередное ежеквартальное совещание с представителями территориальных органов. На совещании были затронуты вопросы, возникающие в практике применения положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе. Также речь шла о письмах центрального аппарата службы в территориальные органы с рекомендациями по результатам проведенного анализа: 🟠О необходимости установления причинно-следственной связи при рассмотрении жалоб по Закону № 223-ФЗ; 🟠Ответственности за нарушение заказчиком установленного Законом № 223-ФЗ оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному с субъектом МСП; 🟠Предоставлении преимуществ общероссийским организациям инвалидов в соответствии со статьей 29 Закона № 44-ФЗ; К 🟠Несоответствии требованиям законодательства действий заказчика при заключении контракта со вторым участником закупки при расторжении контракта по соглашению сторон с победителем закупки. ФАС России #44_ФЗ #223_ФЗ

🔥 Госдума готовит масштабные поправки в закон № 44-ФЗ ➡️ Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о том, что 9 июля 2024 г. в Государственную Думу внесен проект федерального закона , которым предлагается внести изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленные на оптимизацию порядка осуществления закупок. В алерте рассматриваем следующие нововведения: 🟠Введение нормы о заключении контракта исключительно в письменной форме; 🟠Наделение Минфина России полномочиями на дачу разъяснений относительно применения законодательства о закупках; 🟠Установление возможности подтверждать соответствие требованиям «универсальной предквалификации» контрактами, исполненными в рамках проведенной совместной закупки; 🟠Уточнение положений о необходимости предоставления обеспечения исполнения контракта при применении антидемпинговых мер; 🟠Введение комплекса мер по совершенствованию закупок у единственного поставщика; 🟠Оптимизация порядка заключения и исполнения контракта со встречными инвестиционными обязательствами. 💡О чем подумать, что сделать: 🟠Рекомендуем ознакомиться с Законопроектом и отслеживать его движение, а после принятия - учитывать новые положения в профессиональной деятельности. ➡️ Подробности – в нашем информационном алерте. #алерт #44_ФЗ

📣 Дайджест решений по ст. 16 Закона о защите конкуренции Рассказываем о недавних решениях УФАС и судов, вынесенных по ст. 16 Закона о защите конкуренции, которая запрещает ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия органов власти. 💬 Согласование администрацией удвоившейся суммы контракта квалифицировали как антиконкурентное соглашение Подрядчик, с которым по итогам закупки заключили муниципальный контракт на капремонт школы, несколько раз направлял заказчику письма о необходимости увеличения объема работ из-за несоответствия проектной и сметной документаций, о включении работ по благоустройству и ограждению территории. Все дополнения были согласованы районной администрацией. При этом сумма контракта выросла с 32,4 до 72 млн руб., а срок исполнения увеличился на несколько месяцев. ➡️ Ульяновское УФАС России пришло к выводу, что школа, подрядчик и районная администрация заключили антиконкурентное соглашение (п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции). Участников сговора оштрафовали: подрядчику назначили штраф в 1,8 млн руб., должностному лицу администрации — 20 тыс. руб. Суд согласился с позицией УФАС, однако снизил штраф подрядчику до 1,081 млн руб. (дело № А72-7715/2023). 💡 Реализацию древесины через прямые договоры, вне биржевых торгов, признали незаконной По информации Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, САУ «Седельниковский лесхоз» и САУ «Колосовский лесхоз» совершали сделки по реализации древесины вне биржевых торгов. ➡️ Омское УФАС России установило, что прямые договоры купли-продажи лесхозы заключали с предпринимателями. В результате предприниматели получили преимущество на приобретение древесины по сравнению с другими лицами, выполняющими деятельность по лесозаготовке и оптовой торговле лесо- и пиломатериалами. УФАС признало, что такие соглашения противоречат ст. 16 Закона о защите конкуренции. Нарушителям грозит административный штраф. ✉️ Выделение субсидии вместо проведения торгов могло привести к недопущению/ограничению/устранению конкуренции ➡️ Удмуртское УФАС России заподозрило администрацию города, АНО «Центр развития бизнеса и городской среды» и ООО «Проектное агентство Алексея Радченко» в нарушении ст. 16 Закона о защите конкуренции. АНО из городского бюджета выделили 2 млн руб. субсидии. Эти денежные средства были направлены на заключение договора с проектным агентством. Агентству без проведения торгов поручили разработать для нужд муниципалитета методические рекомендации по организации движения маршрутных транспортных средств. Так как Закон о защите конкуренции запрещает соглашения/согласованные действия между властью и хозсубъектами, если это приводит или может привести к недопущению/ограничению/устранению конкуренции, УФАС возбудило дело в отношении администрации города. #дайджест

🌐 На основании решений Коллегии ЕЭК с нарушителей правил конкуренции взысканы штрафы ➡️ По информации Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства иностранных дел Российской Федерации, оплачены штрафы за нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках Евразийского экономического союза. 1️⃣Коллегия Евразийской экономической комиссии Решением от 07.07.2020 признала участником антиконкурентного соглашения директора ООО «Ассомедика» (Беларусь) Сергея Пузыню. ➡️Компании-продавцы медицинского оборудования, в том числе ООО «Ассомедика», договорились реализовывать речевые процессоры систем кохлеарной имплантации производства Cochlear Europe каждая на своей территории. Тем самым потребители были лишены возможности выбирать товар по более выгодной цене, а также получать гарантийное и постгарантийное обслуживание у расширенного круга поставщиков этой продукции. 2️⃣Решением от 21.11.2023 Коллегия ЕЭК признала актом недобросовестной конкуренции действия ООО «Брютс Н» (Беларусь). Компания ввела в заблуждение потребителей относительно ее причастности к известной российской сети кальянных заведений HOOKAH PLACE, используя товарный знак, похожий на товарный знак российской сети. ➡️ООО «Брютс Н» и директор ООО «Ассомедика» Сергей Пузыня оштрафованы на общую сумму свыше 700 тыс. руб. 3️⃣Решением Коллегии ЕЭК от 02.08.2022 признаны актом недобросовестной конкуренции действия ООО «Металлотехника» (Россия), его директора Евгения Тарасова, а также директора ООО «Металлообработка» (Россия) Валерии Абросимовой. Они вводили в заблуждение потребителей в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств или в отношении производителя оборудования для резки стальных труб, используя в названиях обозначение «Орбита», исключительные права на которое принадлежат ООО «Автоген-М» (Армения). ➡️Указанные лица оштрафованы на общую сумму более 800 тыс. руб. 🟠В соответствии с законодательством ЕАЭС штрафы за нарушения правил конкуренции уплачиваются в бюджет государства, на территории которого зарегистрирован хозяйствующий субъект, совершивший правонарушение. Евразийская экономическая комиссия #зарубежный_антитраст

🔥 Госдума приняла закон о дифференциации штрафов за воспрепятствование антикартельным проверка ➡️ Госдума приняла закон о дифференциации штрафов за воспрепятствование антикартельным проверкам (проект № 848369-7). Разработанная ФАС России инициатива призвана повысить эффективность выявления и пресечения картелей. 🟠Предлагается ужесточить штрафы за воспрепятствование проведению проверок соблюдения требований о запрете заключения антиконкурентного соглашения для юридических лиц с дифференциацией по выручке. Так, при выручке не более 120 млн штраф может составить 100 тыс. руб., при выручке от 120 до 800 млн – 500 тыс. руб., при выручке от 800 млн до 2 млрд – 1 млн руб. и штраф в размере 2 млн при выручке более 2 млрд руб. 🟠В настоящее время максимальный штраф для юридических лиц за воспрепятствование картельной проверке ФАС России составляет 10 тыс. руб., а если это приводит к невозможности ее проведения или завершения - 50 тыс. руб. (ст. 19.4.1 КоАП РФ). 🟠Действующие размеры штрафов не сдерживают противоправное поведение проверяемых компаний. В результате специалисты ведомства не могут собирать необходимые для проведения антимонопольных расследований доказательства. 🟠Служба отмечает, что речь идет об усилении санкций за совершение противоправных действий, которое не затронет добросовестных предпринимателей и не увеличит административную нагрузку на них. ФАС России #антитраст

📣 Президент России подписал федеральные законы, вносящие поправки в Закон о ГОЗ ➡️ Опубликованы федеральные законы с поправками в Закон о ГОЗ. Речь идет о праве ФАС России выдавать требования о прекращении нарушения при непредставлении сведений, а также о корректировке обязанности исполнителей предупреждать о росте цен на сырье. Федеральный закон от 22.07.2024 № 200-ФЗ с поправками для ст. 15.9-1 Закона о ГОЗ расширяет сферу применения требований о прекращении правонарушения. ФАС России сможет выдавать их при непредставлении: 🟠предложения о цене на продукцию по ГОЗ (в том числе обосновывающих цену документов); 🟠информации о затратах по исполненным госконтрактам/контрактам; 🟠информации, необходимой для изменения цены госконтракта, включая обоснование ее изменения. Федеральный закон от 22.07.2024 № 199-ФЗ с поправками для ст. 14 Закона о ГОЗ устанавливает обязанность исполнителей предоставлять информацию об изменении цен только в случаях, которые будут определены Правительством РФ. #гособоронзаказ