FORZA | ПРО ТАМОЖНЮ | ВЭД | ПЛАТЕЖИ

Есть дело А51-9564/2023, правда, промежуточное в силу наличия решения первой инстанции, о признании правоты таможни в ее решениях по стоимости. Среди прочего, важно понимать, что все эти схемы, строго говоря, являются нарушением китайского законодательства. В материалы вышеуказанного дела таможней представлено письмо в КНР от 03.08.2022 № 25-13-16/0805 о валютном законодательстве Китая. По информации из него, в соответствии со ст. 14 Руководства по валютному регулированию в сфере торговли из Уведомления Государственного Управления валютного регулирования КНР от 30.06.2012 № 38 – Валютные платежи в рамках внешней торговли должны осуществляться по принципу «получатель валютной выручки – экспортер, отправитель перевода – импортер». Статьей 2 Правил (приложение 2 из документа выше) – предприятие резидент КНР обязано своевременно и в полном объеме получить экспортную выручку либо осуществить ее хранение за рубежом. Владивостокская таможня даже заморочилась заказать консультацию у гонконгской консалтинговой компании China Orientir, по результатам которой получение валютной выручки за экспортируемые товары на счета, отличные от счетов в контракте, недопустимо, а сама выручка должна поступать на счет экспортера в материковом банке. Также в соответствии с ответом на вопрос о возможности оплаты товара в адрес третьих лиц (за исключением экспортного агента), данный вариант неприемлем в силу противоречия правилам таможенного и валютного контроля КНР. В общем, как минимум на момент данного письма, условия Контракта касательно переводов «третьим лицам» противоречили валютному законодательству КНР. А это значит, что очередное «усиление контроля» с китайской стороны, при наличии политического решения, придавит одним махом большинство агенстких схем. Остается надеяться, что на это не пойдут, ведь политически Китай последовательно выступает против политики односторонних санкций, а все проблемы – суть проявления страха отдельных лиц, компаний и банков, действующих в собственном понимании вопроса минимизации рисков. Но поскольку нас интересует пока «российская» сторона вопроса» сделаем осторожный вывод, что относительно «таможеннобезопасны» на данный момент два способа – авансовые оплаты с возможностью идентификации платежа с партией товара и точным определением суммы вознаграждения Агенту и постоплата с обязательной корректировкой ДТ после выпуска, по образцу включения лицензионных платежей по итогам сумм отчислений Роялти заграничным правообладателям. Впрочем, по второму варианту, таможня вполне может найти к чему прицепиться, но не будем подсказывать… Из просторов сети попадалась информация про Решения коллегии ЕЭК 112 от 15.07.2014 и 118 от 22.09.2015 о том, что вознаграждение агента не подлежит добавлению в цену товара. Однако, спешим разочаровать воспрявших духом - оба данных решения основаны на недействующем соглашении о порядке определения ТС, хотя сами не утратили силы, а статья 40 ТК ЕАЭС содержит более адресный ответ по данному вопросу, о чем было написано выше. Статус платежного агента как субъекта права, в отличие от таможенного представителя или экспедитора, не определен. Агент не является финансовым институтом вроде банка, биржи и так далее. Так что – товарищи импортеры – исходим из наличия возможностей для таможни с точки зрения включения агентского вознаграждения в таможенную стоимость. Ведь план по собираемости горит, а бюджет сам себя не пополнит.

Возвращаемся к самому больному вопросу о платежах. Точнее, о последствиях использования безальтернативных ныне вещей в виде агентских схем. Букв будет много, а шуток мало, в силу серьезности и сложности рассматриваемого вопроса. Данный пост не является постулирование истины, но скорее набор выводов и предоположений Итак – покуда учвэды переходят к пятому этапу в цикле «Отрицание-Гнев-Торг-Депрессия-Принятие» по вопросу оплаты большинства импортных товаров через агента, имеется еще одна неприятная «вишенка» на этом торте. Точнее, плевочек. Правда, нет еще достаточной правоприменительной практики, отсутствует мнение Верховного суда РФ по аналогичным вопросам, и много чего еще. Речь идет о вопросе включения вознаграждения агента в таможенную стоимость. А оно между прочим немаленькое и порой приближается к 10%, что может составлять многие миллионы рублей за каждую поставку. Соответственно, и платежи в таможню выйдут ощутимые. Такие, что какой-нибудь вторичный контроль может накрутить вам десяток-другой миллионов недоплат из поставок за прошлые периоды. Еще раз напомним – мы ступаем тут на целину, без ясных ориентиров, но на основе толкования существующих норм и похожих прецедентов. Пост составлен на основе изучения вопроса нашим юристом, который много раз «забарывал» таможню в судах по самым сложным делам. А как вы прочтете дальше из материалов одного достойного внимания дела, таможня это далеко не только ценный мех смутно ориентирующийся в ТН ВЭД инспектор ЦЭДа, да не умеющий с первого раза подбить итоги акта досмотровик, но и весьма творческая работа на далеких от родины рубежах. Итак, п.1. ч.1 Ст 40 ТК ЕАЭС установлено, что к цене товара добавляется « вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров; Как видим, формулировка допускает варианты в зависимости от расположения отдельных «звеньев» - агент из Киргизии по идее находится в ЕАЭС и значит, его вознаграждение не подлежит включению. В силу неизбежности агентского договора в условиях «платежного запора», внешнеторговый контракт и агентское соглашение можно расценивать как взаимосвязанные сделки, то есть вознаграждение агенту за операции вне пределов ЕАЭС есть компонента формирования таможенной стоимости товара. И тут вылазят не то что подводные камни – целый риф грозит разбить в щепки проходящий через финансовые штормы импортерский галеон. В случае отсутствия возможности соотнести оплаты с партиями товара (при оплате «по контракту»), вознаграждение по агентскому соглашению не будет привязано к конкретной поставке. И, определить причитающуюся сумму к включению в стоимость товара будет проблематично. А это уже, ни много ни мало – невозможность определения ТС по первому методу, и широчайшее поле для корректировок со стороны таможни. И вам будет нечего сказать в свою защиту по существу, такие дела. Да и в целом оплата после выпуска заставит вносить корректировку в уже выпущенную ДТ, как с печально известными в силу прецедентов с жесточайшими доначислениями роялти (платежи правообладателю).

О ПЛАТЕЖНЫХ АГЕНТАХ И ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

Пост внеплановый, что называется, по горячим следам Как мы знаем, существует обширная непроходимость платежей легкая рябь на сверкающей глади российско-международного экономического сотрудничества. Панические возгласы учВЭДов перешли в тихий стон, покуда болезнь трансформировалась из острой стадии в хроническую, с тупыми ноющими болями в районе кошелька. Для кого-то беда, для кого-то новая возможность! Возможность избавить страждущих от болей в районе кошелька путем денежной липосакции. Дело было так. Обратилась в нашу компанию одна симпатичная девушка. Мол, компания у нас большая, везем много контейнеров товара из Кореи. Возим регулярно, но вот незадача – оплатить не можем. Помогите пожалуйста! Мы же люди отзывчивые – рады стараться. Давайте обговорим, поможем пренепременно! После встречи на «высшем уровне» ударили по рукам. ЛПР – солидный мужчина в расцвете сил «на той стороне» поторговался, мы пошли на ряд уступок. И тут начинается самое интересное. Оплатить за товар в России они могли, но не сразу. А товар – санкционочка, да вдобавок из «умеренно недружественной страны». Оплатить они могли с задержкой «откуда-то из заграниц». То есть, сначала отправляются НАШИ деньги, а затем – нам их правдоподобной схемой возвращают. И тут естественно возник вопрос гарантий. Против залога переговорщики вроде не возражали, но дата сделки постоянно сдвигалась «вправо» по все новым и новым объективным причинам. Причем причины были разные, более того, разные в одно и то же время от разных лиц «с той стороны». И тут вишенка на торте. Один из таможенных брокеров-партнеров тоже встречался с этими товарищами. С аналогичным результатом. Кивок в ответ на предложение о залоге и последующий уход в закат. Стало интереснее. Что ж за люди такие. По данным из визитки был найден сайт. Какие-то разноплановые закупки, складские услуги, куча брендов в портфолио. Дата регистрации сайта – январь 2024 года. Молодая динамично развивающаяся фирма? Сейчас в эпоху санкций? Идем дальше. Компания с таковым названием действительно была основана в 2002 году, но… судя по СПАРК ликвидирована в 2022 году. Неужели она не может упокоиться за финансовым СТИКСом уже два года, беспокоя людей аки Кембревильское привидение? На визиточке также был адрес. Но, кхе-кхе, адрес был неполон, по нему карта выдавала несколько «строений», и, ТАДАМ! – одно из них - ИФНС России номер такой-то по городу Москве. И больше ничего значимого там не числилось…. Картину органично добавлял поиск по телефонным приложениям, которые не выдали вообще никаких результатов. Так бывает, если номера получены совсем недавно, сколь-нибудь значимому кругу лиц неизвестны и взяты для узкого круга определенных задач. Как говорится, законченный портрет крупными мазками. Надувательство с нотками юмора? «Пробив» участников рынка компетентными структурами? Столько вопросов, ответы на которые каждый может додумать сам. Выводы – Остерегайтесь, проверяйте, стелите соломки для себя любимых. Не рискуйте собственными деньгами, даже если все выглядит максимально заманчиво и убедительно, а собеседник знает детали, внушающие доверие и выглядит солидным бизнесменом. Лучше пасть жертвой паранойи чем обмана на крупную сумму денег. Воистину - кому беда, а кому окно возможностей.

Сегодня исполняется ровно 10 лет Договору о Евразийском экономическом союзе. Путь к нему был долог, тернист и исторически обусловлен. Поясним же «откуда все пошло». СССР был единым во всех смыслах экономическим пространством без внутренних таможен, тарифов и тому подобного. Более того, функционировала плановая экономика, и страна была то ли одной гигантской корпорацей, то ли советские отраслевые министерства были набором естественных монополий. К слову, во всей таможенной службе в СССР трудилось всего порядка 2000 человек (в частности, в 1974 году – 2135). Товары циркулировали свободно, внешняя торговля была развита весьма слабо, существовала государственная монополия на ведение ВЭД. Даже самое большое производственное объединение само «на рынок» выйти не могло. Дальше, как водится, СССР распался. А экономика осталась. Идея сохранить единое экономическое пространство была предельно логичной и своевременной. Промежуточный этап в виде СНГ позволил удержаться от полного разрыва экономик, в том числе благодаря отсутствию пошлин на товары Содружества. В то время как те же государства Прибалтики максимально резко ушли из «орбиты России», некоторые задумались о более глубокой интеграции. В 1994 году Нурсултан Назарбаев (к слову, до последнего не провозглашавший независимость Казахстана 1991 году) предложил создать Евразийский союз. Уже в 1995 году Россией, Беларусью и Казахстаном было заключено Соглашение о создании Таможенного союза как экономического объединения стран с единой таможенной территорией, с взаимной отменой таможенных платежей и введением общих мер регулирования. Позже присоединились Таджикистан и Киргизия. Потом были – Договор от Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве (1999), Евразийское экономическое сообщество (2000), суд ЕвразЭС (2001), Соглашение о Едином экономическом пространстве 2003 года, протоколы, решения, изменения, дополнения. В январе 2010 года начал действовать Таможенный союз – непосредственная предтеча ЕАЭС. В Таможенном союзе состояла та же тройка – Россия, Беларусь, Казахстан. Союз обзавелся атрибутами «живой» зоны свободной торговли - Таможенным кодексом, единым таможенным тарифом, системой льгот, преференций и техрегламентами. В 2012 году появляется всем известный ЕЭК, занимающаяся организационной подготовкой для собственно ЕАЭС. 29 мая Россия, Беларусь и Казахстан подписали Договор о создании «виновника торжества». Собственно, «датой рождения» самого Союза (вступление в силу положений Договора) является 1 января 2015 года, а 29 мая можно считать, кхм, датой его зачатия. Первый полноценный юбилей – повод «копнуть поглубже» и оценить перспективы, начав издалека. Ведь зачатию этого «малыша» предшествовал долгий и многоэтапный путь межгосударственного сближения стран-участниц. В данный момент в Союзе пять стран – помимо вышеназванных это Армения и Киргизия. Принципы ЕАЭС – «четыре свободы» - движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. А в 2018 году вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС. ЕАЭС управляется Высшим Евразийским экономическим Советом, Межправительственным советом, ЕЭКом и судом ЕАЭС. Внутренние таможенные границы отсутствуют, пошлины и налоги отменены, действует единый Таможенный кодекс и тариф, система регулирования и техрегламенты. Но за множеством договоров и соглашений все чаще проявляются тревожные тенденции «дрейфа» стран азиатских стран-участниц под воздействием геополитики. Отсутствие внятной и системной работы России по выработке контрмер на санкции, начиная от минимизации проблем с трансграничными переводами и заканчивая потоками товара, ведет к тому, что даже казахские и киргизские компании и банки в значительной степени соблюдают односторонние меры США и ЕС против России. То есть даже страны, где Россия может «на праве старшего партнера» значительно влиять на позицию соседей, фактически действуют с позиции «радикальной минимизации риска санкций» в силу самоустранения Москвы. А именно следование политике санкций со стороны отдельных стран является сейчас самой главной угрозой ЕАЭС, что бы ни говорили по поводу юбилея официальные лица.

ПЕРВЫЙ ЮБИЛЕЙ ЕАЭС

Рекомендуем вдумчиво прочесть обстоятельную подборку промежуточных советов и выводов, касающихся самого больного нынче "платежного вопроса". Разложено по полочкам, насколько это вообще возможно в какофонии льющегося отовсюду инфошума.

Рекомендуем вдумчиво прочесть весьма обстоятельную подборку промежуточных советов и выводов касательно самого больного нынче "платежного вопроса". Разложено по полочкам, насколько это вообще возможно в оглушающей какофонии льющегося отовсюду инфошума.

Вначале о терминологии (вдруг кто подзабыл). Большинство товаров облагается «обычной» таможенной пошлиной, как правило в процентном выражении. Варьируется она обычно от 0% до 15%, но доходит и до 50% (например, на многие «мясные коды» вне квот и прочих поблажек именно так). Бывают «евроставки», «за количество», «за объем» и так далее. Естественно, к этому прилагается приятным «бонусом» таможенный НДС (обычно 20%, многие детские товары – 10%, счастливчики из «медицинского сектора» и небольшого списка уникального оборудования – вообще 0%). А бывает, что по мнению государства, цена на определенные товары определенной страны – неприлично низка. Итак, прошу любить и жаловать – АДПшка, Антидемпинговая пошлина – дополнительная импортная пошлина на товары, признанные «слишком дешевыми» с точки зрения мировых и внутренних цен. Примерно так гласит общепринятое определение согласующееся со ст. 16 Закона 165-ФЗ от 08.12.2003. Благодаря АДП государство заботливо «компенсирует провалы» в цене определенных заграничных товаров, начисляя с барского плеча 15, 25, или даже 40 с лишним процентов. Большинство ставок АДП действуют на Китай. Учитывая долю Китая в российской торговле – это почти тождественно введению таковых пошлин «на все страны» по эффекту воздействия. Наверное, каждый декларант по неопытности нет-нет, да и обжигался на АДП-шке. Ведь раньше никакого ЕЛС (ссылка) не существовало в природе, и на КАЖДУЮ таможню и каждый вид платежа были ОТДЕЛЬНЫЕ реквизиты. Как-либо использовать на уплату АДП деньги с обычных пошлин было невозможно. Итак, какие же импортные товары на данный момент облагаются антидемпинговой пошлиной, и почему? Самый «массовый» пример – грузовые шины 4011201000/4011209000 (Решение Коллегии ЕЭК № 154 от 17 ноября 2015 года). На них действует ставка в зависимости от производителя – от 14.79% на «везучий» TRIANLGE, до 35,35% на «прочие прочие» и еще несколько удостоенных отдельного упоминания. Нельзя обойти вниманием также подшипники – 8482 и там почти все коды (кроме, внезапно, игольчатых 8482400009) (Решение Коллегии ЕЭК № 35 от 1 апреля 2024) Там все предельно однообразно – 41,5% на все, и только на загадочные «подшипники качения Уси» - «всего» 31,3%. Чем подшипники Уси так полюбились нашим регулирующим органам, науке на данный момент неизвестно. Но – купил подшипников – будь добр уплати 10% пошлины, 20% НДС и 41,5% АДП, что всего дает больше 70% стоимости. Также – «антидемпинг» имеется в трубах 7304 и 7306, прежде всего коррозионностойких – есть антидемпинговая пошлина, по разным кодам от 14 до 19% (Решение Комиссии ТС № 702 от 22.06.2011 и Решение Коллегии ЕЭС № 65 от 9.04.2013). Еще есть интересная категория в виде посуды из коррозионностойкой стали 8215201000 и 8215991000 и ножиков столовых кода 8211910001. Там она делится по производителям, впрочем не так мудрено, как шины – ставка от 15,41% по 24,17% на отдельные фабрики и до 27,16% на «все прочие». (Решение Коллегии ЕЭК № 56 от 19 мая 2015) Данный список неполон, но закрывает добрую половину всех случаев, когда по товарам широкого профиля действует антидемпинговая пошлина. Достойны упоминатия гусеничные бульдозеры КНР кода 8429110090 (Решение Коллегии ЕЭК № 148 от 10 ноября 2015 года), со ставкой аж до 44,65%, или «графитированные круглого сечения диаметром 520-650 мм электроды», код 8545110089 из Китая и Индии со ставокй до 32,83% (Решение Коллегии ЕЭК № 156 от 25.09.2018 и № 129 от 21.09.2021 ) Как долго будут действовать АДП? Формально – если взглянуть в руководящие документы там обычно написано «до такого то числа такого то года». Но не обольщайтесь. Это как с паспортом – кончился старый, заводишь новый. На практике, подавляющее большинство антидемпинговых пошлин можно охарактеризовать как «Нет ничего более постоянного, чем временное». Как, например, по подшипникам – «по результатам повторного антидемпингового расследования», Коллегия ЕЭК продлила действие АДП аж до 31 марта 2029 года.