Юрий Корецких 🕊

Правительство РФ рекомендовало существенно доработать законопроект, предполагающий запрет на использование животных в цирках. Инициатива депутатов также предусматривает отправку содержащихся там животных в специальные реабилитационные центры и приюты для последующего выпуска в естественную среду обитания. "Законопроект нуждается в существенной доработке", - говорится в официальном отзыве кабмина, который имеется в распоряжении ТАСС. В кабмине отметили, что действующие в РФ требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях определяют в том числе и "условия содержания животных в цирках в соответствии с их биологическими особенностями". Помимо этого, нормы устанавливают, что "дрессировка не должна причинять вред здоровью и благополучию" зверей, а также предусматривают запрет физического наказания. За нарушение указанных требований предусматривается административная ответственность. Кроме того, авторы инициативы не обозначили правовой статус реабилитационных центров и приютов, где предлагается содержать животных, и не указали в финансово-экономическом обосновании к проекту предполагаемый размер расходов на их создание.

Департамент ветеринарии Самарской области заявил «Известиям», что региональный закон никак не противоречит новому решению Конституционного суда РФ: усыплять и так разрешено только имеющих неизлечимые заболевания, проявляющих немотивированную агрессию либо причинивших вред здоровью или жизни человека животных. В Удмуртской Республике тоже ничего менять не будут — там и сейчас условием умерщвления животного является опасное для человека заболевание, неизлечимая болезнь, приносящая страдания животному, и агрессивное поведение (и то с исключениями). В Оренбургской области заявили, что законодательство региона будет приводиться в соответствие с решением Конституционного суда. В этом субъекте РФ на поиск нового хозяина собаке после помещения в приют сейчас отводится всего 22 дня. А в Магаданской области, где против решения об эвтаназии животных активно выступает региональный прокурор Дмитрий Разуваев, который на днях обратился в суд для отмены нормативного акта, заявили «Известиям», что закон «концептуально не противоречит решению Конституционного суда и не потребует полного пересмотра, однако есть необходимость уточнения формулировок оснований умерщвления». Сейчас уже ведется работа по внесению изменений.

Основатель и исполнительный директор «Альянса Защитников Животных» Юрий Корецких заявил, что постановление Конституционного суда — это «политическое послание регионам страны». — Некоторые субъекты РФ, такие как Бурятия, Якутия, Астраханская и Оренбургская области и другие, стали «перегибать палку» даже по мнению федералов, принимая региональные законы с массовым умерщвлением всех отловленных безнадзорных животных через непродолжительный срок в несколько недель, — сказал «Известиям». — Поэтому чтобы сгладить нарастающую в обществе напряженность и остудить пыл некоторых губернаторов, сегодня и было озвучено Конституционным судом такое решение. Он полагает, что недействительными будут признаны положения региональных законов, которые разрешают умерщвление здоровых животных спустя 11–30 дней после попадания в пункт временного содержания. Юрий Корецких отмечает, что Конституционным судом озвучены причины, допускающие умерщвление животных без владельцев: нападение на человека, проявление немотивированной агрессивности, наличие у животного опасной болезни или экстраординарная ситуация. — Ввиду отсутствия конкретизации и точных определений, такие формулировки дают простор для их широкого толкования и позволят заинтересованным регионам России всё так же осуществлять убийства бездомных животных, — считает эксперт. — Поэтому решение Конституционного суда не принесет каких-либо принципиальных изменений, а лишь сократит число убиваемых бездомных животных, которое всё равно в ежегодных масштабах будет достигать десятки тысяч собак. Специалист ассоциации «Благополучие животных» по взаимодействию с органами власти, руководитель БФ «Котоспас» Анна Фельдман замечает, что расшифровок понятия «немотивированная агрессия» или «опасные заболевания» нет ни в решении КС РФ, ни в существующем законодательстве, что, по ее мнению, может привести к злоупотреблениям в регионах. — Также в решении КС вводится понятие «экстраординарная ситуация», которое подразумевает масштабность, массовость проблем. Ни в одном регионе таких ситуаций нет, — уверена она. — В тех регионах, где ситуация с бездомными животными неблагополучная, она становится таковой по причине коррупции, недобросовестности подрядчиков, бездействия чиновников и неумения региональных властей наладить работу по этому направлению в регионе. Президент благотворительного фонда помощи бездомным животным «Ника» Вера Митина подчеркивает, что в СМИ неверно указывают на слова «исключительная мера» — их нет ни в эфире с заседания КС РФ, ни в самом постановлении. По сути, усыпление как раз признано не противоречащим действующему федеральному законодательству и Конституции. Регионы, считает эксперт, будут пользоваться размытыми формулировками и ссылаться на «особые обстоятельства», сохраняя возможность эвтаназии. — Наверное, единственный плюс — это то, что навсегда такую политику в отношении животных объявлять нельзя. Конституционный суд указал, что меры должны носить временный характер, — продолжает Вера Митина. Она призвала ввести в стране должность омбудсмена по правам животных, который будет контролировать правомерность этих норм. «Известия» направили запросы в регионы, где уже приняли региональные законы об эвтаназии бездомных собак — сейчас таковых по меньшей мере 10.

Решение абсолютно предсказуемое, оправданное и понятное, потому что ровно то же самое написано в федеральном законе.

Конституционный суд РФ постановил, что во всех регионах России регулирование численности животных без владельецев путем умерщвления запрещается.