Единый институт пространственного планирования РФ

Главный специалист отдела инвестиционного анализа и стратегических исследований Ольга Родина рассказывает о преференциальных налоговых режимах при оценке экономической эффективности градостроительных решений. ✅ Согласно Налоговому кодексу РФ, льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками. Налоговая льгота – это законная возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. ➡️ Для отдельных территорий установлены конкретные виды льгот и прочих налоговых преференций. Наиболее ярко выражено действие преференциальных налоговых режимов на территориях опережающего социально-экономического развития, особых экономических зон, среди которых – свободный порт Владивосток, Курильские острова, Арктическая зона. 🏗 В методических рекомендациях по оценке экономической эффективности мероприятий комплексного развития территорий, разработанных институтом, при расчете затрат инвестора учитываются платежи по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль, на имущество и иным налогам. Преференциальные налоговые режимы позволяют существенно снизить затраты инвестора на реализацию проекта за счет сокращения налоговых отчислений, что положительно влияет на уровень эффективности вхождения инвестора в проект. 📍 Такие меры поддержки позволяют создавать привлекательные условия для частных инвестиций и новые рабочие места, стимулируя развитие территорий.

В Москве стартовал пятый, юбилейный, этап российского образовательного проекта «Моя река», инициированного Единым институтом пространственного планирования РФ. В новом 2022/2023 учебном году студентам ведущих профильных вузов страны будет предоставлена возможность разработать концепции развития туристской территории «Кондуки» со знаменитыми Голубыми озерами в Тульской области. Установочный семинар, состоявшийся 22 сентября, был организован Институтом пространственного планирования РФ при участии Министерства строительства и ЖКХ РФ и Москомархитектуры. В нем приняли участие директор ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» Дина Саттарова, директор департамента мастер-планирования и развития территорий АО «Корпорация Туризм.РФ» Вячеслав Шашкин и директор Агентства развития туризма Тульской области Елена Мартынова. Сегодня Кондуки являются одним из наиболее привлекательных туристских маршрутов России. 27 водоемов искусственного происхождения образовались на месте Ушаковских угольных карьеров, которые разрабатывались открытым способом до начала 1990-х годов. После прекращения добычи угля карьеры стали постепенно затапливаться. За тридцать с лишним лет природа превратила их в озера с прозрачной голубой водой, а породные отвалы – в красивый холмистый ландшафт. В ближайшее время участникам проекта «Моя река» предстоит поездка в Тульскую область. Там они проведут натурные обследования предложенных к проектированию участков Кондуков. Итоги совместной работы экспертов института, преподавателей и студентов будут подведены в конце 2022/2023 учебного года.

О нормативной базе проектов комплексного развития территорий (КРТ) 21 сентября в ходе обучающего семинара для сотрудников Единого института пространственного планирования РФ рассказала главный специалист архитектурно-планировочной мастерской № 1 Юлия Беляева. ✅ Как напомнила эксперт, под КРТ понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений и городских округов. 🏗 Юлия Беляева подробно рассказала о главе 10 Градостроительного кодекса РФ (190-ФЗ от 29.12.2004), посвященной комплексному развитию территорий (статьи 64-70). Речь шла о целях, видах, порядке принятия и реализации решения о комплексном развитии территории. Кроме того, спикер дала разъяснения по статьям о порядке заключения договора о комплексном развитии территории, а также о проектах КРТ по инициативе правообладателей.

Ровно восемь лет назад, 22 сентября 2014 года, Дина Илинична Саттарова была назначена руководителем нового подведомственного учреждения Москомархитектуры – ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы». Уважаемая Дина Илинична! Коллектив Единого института пространственного планирования РФ от всей души поздравляет Вас с этим знаменательным событием! Профессионализм, талант, высокая работоспособность, решительность, уникальные лидерские качества и организаторские способности, умение правильно оценить и задействовать в работе творческий потенциал каждого сотрудника позволили Вам в короткий срок сплотить вокруг себя команду преданных делу специалистов, готовых к решению масштабных градостроительных задач. Под Вашим руководством коллектив добился значительных успехов в проектной и научной деятельности, завоевал уважение профессионального сообщества и доверие руководства. Об этом свидетельствуют многочисленные ведомственные награды и призы престижных международных архитектурно-градостроительных конкурсов. Градплан Москвы успешно справился с ролью единого оператора градостроительного развития прибрежных территорий Москвы-реки и Химкинского водохранилища, стал одним из главных участников реализации Программы реновации жилищного фонда города Москвы, провел уникальные исследования и создал передовые методики в области экономики градостроительства, инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, экологии. Всего за несколько лет Градплан Москвы, начинавший с небольшой команды профессионалов, превратился в центр высоких научных и проектных градостроительных компетенций. А в феврале 2022 года распоряжением Правительства РФ был переведен на федеральный уровень в ведомственное подчинение Минстроя России и был официально переименован в ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ». Это не только большая честь, но и огромная ответственность для нашего коллектива. Но мы уверены, что вместе с Вами справимся со всеми поставленными задачами. Желаем Вам крепкого здоровья, неиссякаемой творческой энергии, новых свершений и профессиональных побед!

Сегодня отмечает день рождения ГБУ «Главное архитектурно-планировочное управление Москомархитектуры». Уважаемые коллеги! 📍 Примите искренние поздравления от коллектива ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ». 🏗 Москва меняется на глазах. С каждым годом она приобретает новые черты современного и в то же время комфортного для жизни и работы мегаполиса. И в этом огромная заслуга вашего профессионального коллектива, способного решать самые сложные градостроительные задачи. ✅ Проекты ГлавАПУ, в том числе разработанные в рамках Программы реновации жилья в Москве, всегда отличает высокое качество исполнения и грамотность проектных решений. Этому способствует не только колоссальный опыт и компетентность сотрудников, а также плодотворное сотрудничество управления с различными государственными структурами, но и умение выстраивать эффективное взаимодействие со всеми заинтересованными участниками процесса, включая застройщиков, архитектурные бюро и жителей. 💐 Желаем новых интересных идей, успешной реализации самых амбициозных проектов, процветания и благополучия!

В связи с созданием Единого института пространственного планирования РФ становится актуальным повторить принципы территориального деления Российской Федерации для более качественной работы, отвечающей новым профессиональным вызовам. ✅ Ведущий архитектор архитектурно-планировочной мастерской № 1 Елена Елисеева напоминает, что Россия является федеративным государством и состоит из 85 равноправных субъектов: 46 областей; 22 республик; 9 краев; 4 автономных округов; 3 городов федерального значения и одной автономной области. 📍 Субъекты являются основной территориальной единицей. Высшие должностные лица – президент, губернатор, мэр, глава субъекта или администрации. Республика имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ – свой устав и законодательство. 🏢 В каждом регионе собственная система исполнительных органов власти, парламент, а также собственное законодательство, принимаемое и действующее на территории этого субъекта. Кроме того, в Совете Федерации находятся по два представителя от каждого региона. ➡️ Для повышения эффективности деятельности федеральных органов власти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений созданы федеральные округа в соответствии с указом Президента России. Округа не закреплены Конституцией РФ, но в то же время ряд экспертов относят их к числу административно-территориальных единиц. 🧊 На данный момент учреждено 8 федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный.

Эффективная транспортная инфраструктура является драйвером устойчивого развития любой территории, обеспечивая условия для экономического роста и повышения качества жизни населения. ✅ Как считает ведущий инженер сектора научных исследований транспортной инфраструктуры и моделирования Глеб Сибуль, именно поэтому действующие нормативно-правовые документы и положения о содержании градостроительной документации выдвигают требования к оценке транспортного обеспечения развития территорий. Более того, требуется предусмотреть соблюдение интересов всех участников движения, а также влияния транспорта на экологические и финансово-экономические показатели проектов. 📍 Институт выполняет такие оценки на основе математического моделирования транспортных потоков, что значительно повышает качество градостроительных решений и надежность результатов. ➡️ При разработке транспортных математических моделей для анализа градостроительных проектов институт использует новейшие версии программного обеспечения известных производителей для моделирования транспортных потоков и уровня транспортного спроса на макро-, мезо- и микроуровнях. В сочетании с мощным техническим обеспечением эти инструменты позволяют подготовить качественные транспортные прогнозы на любом уровне детализации.

Директор Единого института пространственного планирования РФ Дина Саттарова приняла участие в работе обучающей стратегической сессии «Современные подходы к управлению государственным заказом в области строительства» в инноцентре «Сколково». ✅ Во встрече, которую открыл заместитель председателя Правительства России Марат Хуснуллин, участвовали вице-губернаторы и профильные региональные министры, руководители федеральных органов власти и вузов. 🏗 В рамках сессии рассмотрели проект Стратегии, которая охватывает жилищное, промышленное, инфраструктурное, транспортное строительство, а также сферу ЖКХ, и задает ключевые направления развития отрасли. ➡️ Дина Саттарова подробно рассказала присутствующим об эффективном территориальном планировании в целях сбалансированного и устойчивого развития поселений и городских округов, формирования комфортной городской среды. 🏘 Созданная институтом методика оценки экономической эффективности реализации мероприятий комплексного развития территорий (КРТ) позволяет устанавливать экономически эффективные параметры застройки территории, создать условия для финансовой реализуемости и привлекательности проекта для всех его участников. Предложенные подходы дают возможность найти рациональный баланс в распределении финансовой нагрузки между потенциальными инвесторами и распорядителями бюджетных средств на реализацию проекта, а в долгосрочной перспективе – обеспечить бюджетную самодостаточность территории. Ряд положений методики вошел в разработанный ДОМ.РФ при содействии Минстроя России «Стандарт комплексного развития территорий».

Единый институт пространственного планирования РФ в своих проектах закладывает перспективную кабельную канализацию, которая в дальнейшем позволит реализовывать программы по внедрению сетей нового поколения 6G. ✅ Ведущий специалист отдела инженерной инфраструктуры, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Андрей Мудрецов рассказывает о том, что такое 6G и как быстро будет работать. 👉 6G – беспроводная технология шестого поколения для цифровых сотовых сетей. 6G будет использовать верхние пределы радиоспектра и поддерживать скорость 1 терабайт в секунду (Тбит/с), что примерно в 8000 раз больше, чем существующие скорости 5G. Это снизит задержку связи до одной микросекунды – в 1000 раз быстрее, чем задержки 5G. ⚡️ Помимо высокой пропускной способности, более высокие частоты 6G позволят значительно повысить частоту дискретизации. Это еще больше увеличит производительность приложений 5G и откроет потенциал приложений, которые все больше стремятся получить данные в областях беспроводных изображений и зондирования. 📲 Самым четким различием между 5G и 6G будет скорость и задержка. Эти же параметры разделяют 4G и 5G с точки зрения производительности, поэтому можно ожидать, что будущие сервисы 6G будут соответствовать строгим сетевым требованиям 2030-х годов.

Об истории эволюции понятия «комплексное развитие территорий» (КРТ) 14 сентября в ходе обучающего семинара для сотрудников Единого института пространственного планирования РФ рассказала главный специалист архитектурно-планировочной мастерской № 1 Юлия Беляева. ✅ Как пояснила эксперт, в 2007 году принято постановление Правительства России о проекте комплексного освоения территорий в сфере жилищного строительства, в 2016 году закон № 373 ввел понятие комплексного и устойчивого развития. Наконец, в 2020 году принят федеральный закон № 494 о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ в целях комплексного развития территорий. 📍 «Под КРТ понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений и городских округов», – отметила спикер. 🏗 По ее словам, на федеральном уровне закон о КРТ предусматривает расселение аварийного и ветхого жилья, а также дает региональным властям возможность сноса неаварийных многоквартирных домов. ➡️ «В московской практике механизм КРТ означает комплексное развитие районов: вместе с жильем строится необходимая транспортная, социальная, коммерческая инфраструктура, создаются рабочие места. Чаще всего механизмы КРТ применяются при застройке промзон и территорий ТиНАО», – пояснила Юлия Беляева.

Проблема развития крупных городов и прилегающих к ним территорий поднималась еще советскими НИИ градостроительства. Неудивительно, исследования предлагали схожие цели, задачи и инструменты для повышения качества жизни в рамках градостроительной политики. ✅ По мнению главного специалиста отдела архитектурно-градостроительных решений Вячеслава Ляпина, накопленный совместный опыт градостроительного проектирования советских НИИ и стран-членов СЭВ 1980-х годов на примере ГДР имеет определенные предложения и нововведения, имеющие отклик в наше время. Среди них: ➡️ Включение в задачи градостроительного проектирования программ и целей социально-экономического планирования, например, связанных с характером расселения. ➡️ Создание групповых систем населенных мест и определение организационно методической структуры, взаимоувязывающей основные градостроительные уровни проектирования: страна, регион, групповая система населенных мест, город. ➡️ Формирование рациональной сети населенных мест. Характерная для ГДР развитая коммуникационная инфраструктура при большой плотности размещения населенных мест превращается в рычаг предотвращения нежелательного роста численности населения крупных городов, так как не вызывает необходимости переселения в такие города. ➡️ Переход от автономного к связанному решению проблем развития населенных мест. Основными закономерностями формирования систем расселения становятся интенсивность и разнообразие функциональных связей, их территориальное расширение, согласованность упорядочения внешних связей и внутригородской структуры. При этом сферы труда, быта, отдыха и обслуживания не замыкаются в границах города и перераспределяются в масштабах взаимосвязанных населенных мест. ➡️ Совершенствование сложившейся системы сообщений, в том числе с сельскохозяйственными территориями района расселения. ➡️ Взаимоувязка административных и планировочных границ. 📍 Институт также ведет научные исследования в рамках данной тематики.