Политесса Кислицына

Главные политические события недели от Дарьи Кислицыной, руководителя департамента по работе с регионами ЭИСИ, члена Общественной палаты РФ: — Рабочий визит Президента Азербайджана Ильхама Алиева в Россию Владимир Путин и Ильхам Алиев встретились впервые после выигранных президентских выборов (в Азербайджане, как и в России, они прошли в этом году). Цель встречи — продолжение курса на всестороннее развитие двусторонних отношений между государствами. Президент России в ходе разговора отметил успехи в экономическом сотрудничестве двух стран — товарооборот, к примеру, достиг отметки в 4 млрд долларов. Обсуждали также вопросы безопасности в регионе. Алиев заключил, что «Россия является основополагающей страной в плане региональной безопасности на Кавказе и в более широкой географии». — 50-летие с начала строительства БАМа Несколько впечатляющих фактов: БАМ пересекает 3 часовых пояса и 6 субъектов федерации, а в ее строительстве принимали участие более 2 млн человек. Мегапроект, ставший поводом для гордости россиян. И достижения в прошлом здесь находятся в тесной связи с верой в будущее. В условиях интенсификации экономических связей России с Азией БАМ приобретает новую актуальность. И Президент четко обозначил важность модернизации БАМа и Транссиба. «Символ мечты и романтических устремлений целого поколения», как БАМ описал Владимир Владимирович, имеет для современной России стратегическое значение. — Ежегодный съезд РСПП На съезде Президент Путин подчеркнул, что «набранные обороты российской экономики — это результат усилий всего предпринимательского сообщества». Он отдельно отметил конструктивный опыт совместных действий власти и бизнеса в «экстраординарных условиях последних лет». Сигнал о взаимном одобрении и доверии. Его яркое проявление — меры поддержки бизнеса, озвученные во время Послания Федеральному Собранию. Цель в том, чтобы обеспечить максимальную предсказуемость условий для ведения и развития бизнеса в России. Чем прозрачнее условия, тем активнее деятельность предпринимательского сообщества и тем выше темпы развития экономики страны. — Заседание Совета законодателей в Санкт-Петербурге В выступлении главы государства на заседании прозвучали смыслы, которые сегодня определяют развитие российской политической системы. Президент дал сигнал о том, что необходимо обеспечивать стабильность этой системы, но создавать условия для открытости и обновления. Напомнил, что в вопросах развития России многое зависит от региональной и муниципальной власти, и потенциал каждого субъекта федерации важно помочь раскрыть. Обозначил в качестве приоритета обеспечение гражданского мира и межнационального согласия. И назвал задачей, сегодня объединяющей всех, поддержку участников СВО и их близких. 👍 ЭИСИ - Повестка дня

❤️Наши фильмы — про любовь к регионам Сегодня в студии ЭИСИ на выставке «Россия» презентовали наш проект «Россия. Импульсы развития». Проект реализуется при поддержке Института развития интернета. Я тут коротко рассказываю про задумку и почему нам это важно.

Проект «Россия. Импульсы развития» — как доступно и ярко презентовать регионы В студии ЭИСИ на Международной выставке-форуме «Россия» прошла экспертная дискуссия «Достижения страны на выставке и в кино на примере проекта “Россия. Импульсы развития”», посвященная циклу фильмов о регионах России, созданных при участии ИРИ совместно с ЭИСИ и консалтинговой группой «Полилог». В дискуссии приняли участие директор департамента по работе с регионами ЭИСИ, член Общественной палаты РФ Дарья Кислицына, председатель наблюдательного совета АНО «Фонд цифрового контента» Виталий Виноградов, эксперт ЭИСИ Анна Федорова и аналитик Центра политической конъюнктуры Илья Гераскин. Модератор беседы — заместитель генерального директора Консалтинговой группы «Полилог» по GR Никита Сетов. Главное в выпуске: — Цель проекта «Россия. Импульсы развития» — вдохновить достижениями регионов широкую аудиторию и показать, что стабильность и развитие — не взаимоисключающие понятия; — На позиционирование региона важно смотреть глазами простых туристов; — Для молодежной аудитории в презентации региона и контенте о нем важно ощущение доверия и отсутствие дистанции. О выставке «Россия»: — Объединяет в себе комплексный подход к демонстрации достижений регионов и страны; — Дает возможность получить впечатления о России, не выезжая из Москвы; — Позволяет посетителям осмыслить самих себя через экспозиции; — Стала неотъемлемой частью нашей жизни, сложно представить себе, что выставки когда-то не было. Запись выпуска от 25 апреля можно посмотреть тут. Посмотреть фильмы из цикла программ «Россия. Импульсы развития» можно на RuTube-канале проекта. 👍 ЭИСИ - Повестка дня

📗Зеленая повестка имеет значение. Как с ней работает губернатор Иркутской области Когда писала про особенности недавнего послания Игоря Кобзева, упоминала зеленую повестку. Все, что связано с экологической ситуацией, напрямую влияет на качество жизни в регионе. Иркутская область — один из промышленных центров страны. Когда предприятия строились, экологические стандарты были более низкими, чем сейчас. Сегодня точки роста в этой сфере находятся в фокусе внимания всех уровней власти. В Иркутскую область на днях приезжала вице-премьер РФ Виктория Абрамченко. Вместе с губернатором она посетила промплощадки Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и «Усольехимпрома». Там в рамках нацпроекта «Экология» «Росатомом» ведется ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде. Виктория Валериевна поблагодарила всю команду за продуктивную работу по обеспечению экологического благополучия региона. О чем этот кейс? Он иллюстрирует правильный управленческий подход к решению общественно значимого вопроса. Важного и для Иркутской области, и для страны в целом — речь идет об экологии самого крупного источника пресной воды на планете. Команда губернатора Кобзева нацелена на улучшение экологической ситуации. И действует в тесной рабочей связке с федеральным центром. В частности, в рамках конструктивной коммуникации с зампредом федерального правительства.

🇷🇺Работа в интересах людей. Итоги отчета Олега Хорохордина перед Госсобранием — Эл Курултай Недавно делилась с вами ключевыми акцентами посланий глав регионов в 2024 году на примере Иркутской области. Свою концепцию тестирую на новых кейсах — сегодня с отчетом о результатах работы Правительства Республики Алтай за 2023 год выступил Олег Хорохордин. На что стоит обратить внимание? 🔵В каркасе деятельности команды Хорохордина — акценты, заданные Президентом России Владимиром Путиным во время оглашения Послания. Олег Леонидович сообщил, что по реализации президентского Послания предстоит большая работа, и республика к ней уже приступила. Проводятся профильные совещания, принято распоряжение о мерах по обеспечению реализации поручений Президента. Региональные власти ставят перед собой цель по использованию всех возможностей для включения Алтая в федеральные проекты и программы развития. 🔵Фокус на конкретных достижениях и на повышении качества жизни в республике. Реконструируются и строятся объекты социальной инфраструктуры, ведется планомерная работа по повышению интереса жителей к изучению алтайского языка, реализуется программа социальной догазификации. Глава отчитался о том, что социальные обязательства перед жителями республики исполнены в полном объеме. 🔵В центре — и ключевые федеральные темы, и вопросы, волнующие жителей Горного Алтая. Так, масштабный объем внимания в республике уделяется поддержке военнослужащих и их близких. Глава региона назвал это безусловным приоритетом. 🔵Среди инструментов повышения качества жизни — краткосрочная стратегия социально-экономического развития Республики Алтай (до 2035 года) и долгосрочная (до 2050 года). Команда Хорохордина демонстрирует стратегический взгляд на региональное развитие с упором на длительную перспективу. Он отметил, что работа над стратегией до 2050 года сейчас активно ведется, и в ней может принять участие любой житель. Результаты хорошие, планы есть. Будем ждать новостей о встрече Олега Леонидовича с Президентом.

Для муниципалов разрабатывается система KPI Показатели планируется разделить на 5 блоков, которые соответствуют Национальным целям развития: среда для жизни, общество, экономика, человеческий капитал, качество управления. Каждый блок будет состоять из обязательных и дополнительных критериев — последние определять и оценивать будут на уровне регионов. Методика предусматривает ранжирование по типу муниципального образования (городской округ, муниципальный округ, муниципальный район). Введение КПЭ для муниципальных властей по мнению экспертов обеспечит согласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти.

«Муниципалитеты призваны эффективно работать над достижением целей, обозначенных в Послании Федеральному Собранию, и активно участвовать в создании условий для повышения качества жизни граждан на их Малой родине. И коль уж вся единая система публичной власти прошивается KPI, совершенно логично и правильно, чтобы они дошли до земли, и все были заинтересованы в едином развитии», — отметила руководитель департамента региональных программ АНО ЭИСИ Дарья Кислицына.

В частности, будет учитываться то, насколько оперативно, системно и эффективно решаются проблемы населения. Сюда же входят коммуникации с гражданами и их удовлетворенность управлением. Важно, что новая система показателей эффективности разрабатывается в диалоге с сообществом. Так, первое обсуждение состоялось на VI съезде Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления 17 апреля 2024 года. 🔹 МУНИЦИПАЛИТЕТЫ.РФ. Подписаться

💎Про критерии эффективности работы муниципальной власти Напомню, что оценка деятельности высших должностных лиц в России регламентируется президентским указом № 68. Предусмотрено 20 критериев, и, если описывать очень упрощенно, то в центре — показатель доверия (как базовая категория коммуникации власти и общества). Про это было много в Послании Президента. Далее показатели можно объединить в две большие категории — кто живет на территории и как живут на территории. При этом критерии эффективности работы органов МСУ регламентируются президентским указом № 607 от 2008 года и не обновлялись более 10 лет. Упор сделан на экономические параметры — дороги, жилье, энергопотребление, конкретные метрические вещи. Показателя доверия там нет. Есть показатель удовлетворенности, но основной вес он не занимает. И то, что мы называем качеством жизни, человеческим потенциалом, в критериях не предусмотрено. Окружающая среда, благоустройство, развитие образования, досуговой инфраструктуры — нет параметров, которые в 2024 году кажутся очевидными. Что с этим делать? В поручениях Президента по итогам прошлогоднего Совета по развитию местного самоуправления есть задача по разработке новых критериев эффективности работы органов МСУ. И эта работа уже близится к финальной стадии. В перечне появятся, как я предполагаю, параметры доверия, человеческого капитала, качества среды. Останется экономический блок, для местного уровня крайне важный. Добавятся критерии эффективности и качества. Почему все это важно? Вся единая система публичной власти в России «прошивается» критериями эффективности. Логично и правильно, чтобы они дошли «до земли», и все были заинтересованы в едином развитии. Так «правила игры» будут приниматься и отрабатываться всеми совместно, станут четче и понятнее.

📖Пять принципов господдержки муниципалитетов Приняла участие в круглом столе на тему перезагрузки муниципального сообщества. Получилась живая дискуссия, приуроченная ко Дню местного самоуправления. Внимательно перечитала перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления. Президент России Владимир Путин провел его 20 апреля 2023 года. Исходя из них вижу таких принципы развития МСУ 1️⃣Принцип повышения качества через обмен опытом, популяризацию профессии и повышение уровня подготовки кадров. 2️⃣Принцип состязательности. Обмен лучшими практиками, в том числе по повышению доходной части бюджетов и инициативному бюджетированию. Те муниципалитеты, которые сами организуют способы увеличения доходной части бюджета, стоит поощрить. При этом безусловно базовые социальные гарантии должны выполняться на каждой территории. 3️⃣Принцип долгосрочности. Синхронизация муниципальных стратегий развития с федеральной до 2030 года и региональными. Ставка на осмысленность и концептуальность. 4️⃣Принцип снижения нагрузки регуляторной гильотины. На муниципальный уровень приходит множество поручений, и все их нужно исполнять. Важно отрегулировать контрольно-надзорную деятельность таким образом, чтобы качество реализации задач оставалось приоритетом. 5️⃣Принцип эффективности. Задача — пересмотреть критерии эффективности, для муниципального уровня власти они не пересматривались более 10 лет. Подробнее об этом напишу в следующем посте. ❗️Подход федерального центра к развитию системы МСУ действительно качественно меняется. И квинтэссенция произошедших изменений проявилась в недавнем Послании Президента. Блоку про местное самоуправление было уделено внимание как одному из приоритетов с очень конкретными мерами поддержки. Подробно про эти меры писала здесь.

Муниципальное сообщество: Перезагрузка Сегодня в 11:00 начнется онлайн-трансляция круглого стола по муниципальной повестке страны! Одним из политических трендов 2023 и начала 2024 года стало изменение отношения федерального центра к муниципальному уровню власти. Предпосылки «перезагрузки» работы с муниципальной властью, итоги муниципального сезона 2023-2024, а также роль муниципального сообщества в системе публичной власти ближайшего будущего — эти и другие вопросы обсудят эксперты в рамках круглого стола «Муниципальное сообщество. Перезагрузка». ➡ Приглашаем присоедниться к Прямой трансляции Круглого стола СПИКЕРЫ: - Асафов Александр, первый заместитель председателя Комиссии по общественной экспертизе законопроектов Общественной Палаты РФ, политолог; - Баширов Марат, профессор ВШЭ, автор информационно-аналитического канала Политджойстик; - Кислицына Дарья, руководитель департамента региональных программ АНО ЭИСИ; - Кондратенко Олег, заместитель директора ВШГУ Президентской академии; - Максимов Андрей, политолог, председатель Комиссии по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре ОП РФ; - Стулова Евгения, исполнительный директор коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг»; - Хащенко Антон, политолог; - Цепелев Андрей, заместитель генерального директора АНО «Диалог Регионы». 🔹 МУНИЦИПАЛИТЕТЫ.РФ. Подписаться

Про кино и его важность Вчера в Общественной палате по приглашению моего друга Петра Лундстрема приняла участие в просмотре и обсуждении фильма «Праздник». Фильм про Донбасс. Фильм нелегкий и непростой, чтобы такой контент смотреть нужна внутренняя настройка и некая духовная оптика. Это про смотреть, я уже не говорю про снимать и сниматься. А фильм частично документальный, герои - не актеры, а обычные непостановочные люди, любящие свою землю, свой город. Фильм позволяет оторваться от рутинной суеты, забот, бесконечных дел - подумать о других и подумать о бОльшем. Конечно, такой контент сложнее и воспринимать и продвигать, чем односложные форматы. Поэтому трудности с доступом в кинотеатры и он-лайн платформы. А показывать и продвигать такое кино надо. Всегда проще находить разделение, но важно создавать и показывал то, что нас объединяет Это большой труд. С огромным уважением к создателям 🙏 и спасибо ОПРФ, поднимающей такие важные дискуссии