44-ФЗ-Инфо

Теория и практика закупок (VK) 📑❗Письмо ФАС России от 17.06.2024 г. № ПИ/52337/24 "О рассмотрении обращения" (о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1)

Аукционный Вестник № 675 (06.625) пятница, 21 июня 2024 г. Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2024/AV_675.pdf 1 стр. О применении ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ при закупках строительных работ - Олег Гурин главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ

ИТОГИ Всероссийской конференции «ГОСЗАКУПКИ - ПЕРМЬ 2024» 19 и 20 июня 2024 года в Перми состоялась Всероссийская конференцию «ГОСЗАКУПКИ - ПЕРМЬ 2024», проведенная при поддержке Правительства Пермского края и АО «Сбербанк-АСТ». Для участия в конференции в Пермский край прибыли представители уполномоченных органов и уполномоченных учреждений в сфере закупок из 24 регионов страны. В общей сложности в мероприятиях конференции первого и второго дня приняли участие около 750 слушателей. Центральным событием первого дня конференции стало пленарное заседание, на котором с докладами выступили ключевые фигуры сферы закупок. В рамках второго дня конференции прошла работа тематических круглых столов, посвященных особенностям отраслевых закупок. С более подробной информацией о событиях конференции и презентациями спикеров: первого дня можно ознакомиться, перейдя по ссылке: https://mrks.permkrai.ru/novosti/?id=332893; второго дня – https://mrks.permkrai.ru/novosti/?id=332909.

📑❗️Письмо Казначейства России от 05.06.2024 N 07-04-05/21-15423 "О направлении Обзора недостатков и нарушений" https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_479033/ Казначейство России представило обзор недостатков и нарушений в бюджетной сфере Обзор должен быть учтён в деятельности заказчиков – получателей бюджетных средств. Им следует принять меры по предупреждению аналогичных нарушений в будущем, либо своевременно устранить выявленные недочёты – говорится в сопроводительном письме. ✅ В части госзакупок контролёры обращают внимание на следующие нарушения: 🔹 оплачивались первичные учётные документы, содержащие фактически не выполненные объёмы работ и не поставленные товары (п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ); 🔹 стоимость принятых работ по актам о приёмке отражалась в бухгалтерском учете позднее установленного срока (ст. 162, 264.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 9 Закона о бухучёте); 🔹 не предъявлялись и не начислялись исполнителям по государственным контрактам неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств (ч. 6, 7 ст. 34, п. 3 ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ); 🔹 суммы неустоек, выставленных за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров), не отражались в бухгалтерском учёте (нарушение Федеральных стандартов бухучёта для организаций госсектора); 🔹 допускались задержки оплаты по госконтрактам (ч. 13.1 ст. 34, п. 2 ч. 1 ст. 94, ч. 6.1 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ); 🔹 при определении и обосновании НМЦК использовалась информация о ценах, полученная от лиц, не осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, либо учитывалась информация о ценах с коммерческими и финансовыми условиями, не сопоставимыми с условиями планируемой закупки (ч. 3, 5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ); 🔹 обоснование НМЦК методом сопоставимых рыночных цен осуществлялось на основании только коммерческих предложений, без применения всех комплексов мер, предусмотренных законодательством о контрактной системе, что приводило к завышению НМЦК (ст. 22 Закона №44-ФЗ). Обзор предусматривает и ряд иных выявленных нарушений, а также содержит положительную практику получателей бюджетных средств, направленную на их предупреждение.

✅ ФАС России подготовила разъяснения по вопросам применения КоАП за нарушения антимонопольного законодательства Соответствующее письмо адресовано территориальным управлениям ФАС России. В разъяснениях затронуты нюансы возбуждения административных дел, рассмотрение которых относится к компетенции антимонопольных органов, высказана позиция ведомства о возможности уплаты штрафа в половинном размере и применения предупреждения взамен административного штрафа. 🔻Каковы ключевые аспекты письма? ● административный штраф может быть уплачен в половинном размере при наличии всех поименованных в ч.1.3-3 статьи 32.2 КоАП условий в совокупности; ● административный штраф, уплаченный в полном размере в 20-дневный срок со дня вынесения постановления о наложении штрафа, не является излишне уплаченным платежом в бюджет, поэтому он не подлежит возврату в порядке, установленном ст.401 Бюджетного кодекса РФ; ● при решении вопроса о замене административного штрафа на предупреждение нужно давать оценку обстоятельствам совершённого правонарушения на предмет причинения или возникновения вреда, в т.ч. безопасности государства, а также имущественного ущерба, учитывать совершённые ранее иные административные правонарушения, включая не однородные по отношению к рассматриваемому нарушению; ● сфера гособоронзаказа является особо значимой для государства, поэтому исключается замена штрафа на предупреждение по ст. 14.49, 14.55, 14.55.2 КоАП; ● для возбуждения дел об административных правонарушениях по статьям 14.9, 14.31, 14.32, 14.33, 14.40, 14.9.1 КоАП предусмотрены специальные поводы. В этих случаях не требуется предварительное проведение плановых или внеплановых проверок антимонопольным органом; ● принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в таковом по обращению заявителя не должно означать, что это решение принимается лишь по самому только факту поступления обращения; ● положения ч.3.1 и 3.2 статьи 28.1 КоАП (о предварительном проведении контрольных, надзорных мероприятий) не распространяются на случаи возбуждения дел об административных правонарушениях, выявленных в ходе осуществления государственного контроля в сфере госзакупок, а также контроля за соблюдением законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц; ● рассмотрение жалоб на нарушение процедуры проведения обязательных торгов, порядка заключения результатам их проведения договоров, порядка осуществления процедур, включённых в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции не является видом федерального государственного контроля (надзора). #ФАС #штрафы Документ: Письмо ФАС России от 17.06.2024 №МШ/52068/24 Источник: ЭТП «Фабрикант»

🗓️ 26 июня в 10:00 (МСК) состоится совещание Казначейства России, посвященное новациям ГИС ЕИС ЗАКУПКИ версии 14.2. 📝 Основные темы: 🔹электронное актирование в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ 🔹новации реестра контрактов 🔹новации функционала одностороннего отказа и претензионной переписки 🔹переход на сервисы отдачи информации 🔹новации при заключении цифрового контракта по конкурентным процедурам 🔹новые возможности личного кабинета органа контроля 🔹другие доработки 🎥 Присоединиться к мероприятию можно по ссылке и в телеграм-канале ГИС ЕИС ЗАКУПКИ. #НОВОСТИ #ВЕРСИЯ_14_2 📱 Следите за новостями ГИС ЕИС ЗАКУПКИ

❗️Внимание государственным заказчикам закупающим товары, работы, услуги в рамках «национального режима» В соответствии с письмом Минпромторга и дела ФАС России* заказчик не должен отклонять заявку, если в каталоге ГИСП на указанную продукцию не содержится исчерпывающей информации Заказчику не следует отклонять реестровую запись участника закупки из реестра, представившего ее на промышленную (радиоэлектронную) продукцию (товар), в случае, если она соответствует положениям "национального режима" в рамках законодательства о контрактной системе, но при этом в каталоге ГИСП на указанную продукцию не содержится исчерпывающей информации, требуемой для удовлетворения положениям извещения. Информация из каталога ГИСП может содержать отличную информацию от той, которая была внесена в реестр, и носить ознакомительный характер. Также не вся промышленная (радиоэлектронная) продукция (товар), фигурирующая в каталоге, может быть включена в реестр. Дополнительно отмечаем, что комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии товара, руководствуясь общими нормами Закона № 44-ФЗ, а также осуществляет проверку соответствующих реестровых записей из реестра, в частности на предмет соответствия страны происхождения товара и требованиям действующего законодательства. При этом обращаем внимание, что законодательством о контрактной системе не возложена обязанность по сопоставлению характеристик предложенного участником закупки товара с содержащимися в реестре характеристиками товара в отношении которого продекларирована его реестровая запись. Справка: Данные выводы также изложены в письме Минпромторга России от 04.10.2023 № 106238/12 <О применении Постановлений Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 и N 617>, а также решении ФАС России по делу от 24.05.2024 № 24/44/99П2. https://moscow.fas.gov.ru/news/19392