Правовые аспекты энергоснабжения

Спор о безучетном потреблении энергии СКЭС ВС РФ рассмотрит дело № А41-11986/23 по спору между ООО «Теплоснабжающая компания Мосэнерго» и ООО «Санрайз Групп» (потребитель). Спор касается взыскания долга, образовавшегося в связи с якобы безучетным потреблением. При проведении теплоснабжающей организацией осмотра узла учета в ИТП нежилого здания потребителя выявлены неопломбированные водопроводные краны, установленные до прибора учета на подающем сетевом трубопроводе, через которые может осуществляться безучетное потребление (разбор) теплоносителя на собственные нужды. В связи с этим теплоснабжающая организация доначислила потребителю стоимость объема теплоносителя, рассчитанного методом учета пропускной способности. Но потребитель от оплаты отказался, в связи с чем теплоснабжающая организация обратилась за взысканием в арбитражный суд. Суды 3-х инстанций встали на сторону истца. Потребитель с решениями судов не согласился и оспорил их в ВС РФ. Заявитель настаивает на том, что согласно кассационной практике ВС РФ ресурсоснабжающая организация, ссылающаяся в обоснование требования об оплате неучтенного ресурса на отсутствие пломбы, обязана доказать, что пломба была ею своевременно установлена. Также потребитель ссылается на ранее составленные акты проверки и допуска узла учета к эксплуатации, в которых не содержится ни указание на опломбирование кранов, ни указание на ненадлежащее место их установки в ИТП ответчика. ВС РФ заинтересовался доводами потребителя и передал дело в СКЭС. Рассмотрение спора состоится 27.05.2024. См. определение ВС РФ от 26.04.2024 № 305-ЭС24-351

Спор по опосредованному присоединению участников СНТ СКЭС ВС РФ рассмотрела спор между Оборонэнерго и СНТ Балтийский прибой, в рамках которого Оборонэнерго пыталось обязать СНТ не препятствовать исполнению договоров технологического присоединения, которые истец заключил с членами СНТ - физическимим лицами. Издано определение от 26.04.2024 № 307-ЭС23-26680 по делу № А21-14184/2022. Подробнее

Юридические статьи по энергетике В продолжение темы критериев теплосетевых организаций делимся интересными публикациями из свежего номера журнала "Правовой энергетический форум": ▫️Пасынков Д.О. Проблемы реализации критериев теплосетевых организаций: договорные отношения между теплоснабжающей организацией и владельцем тепловых сетей, утратившим статус теплосетевой организации (читать). ▫️Хамидуллин М.Т. Критерии теплосетевых организаций: проблемы правоспособности (читать). О критериях теплосетевых организаций см. также наши материалы.

Бездоговорное потребление электроэнергии в жилых домах Практика признания за собственниками домовладений факта бездоговорного потребления электроэнергии достаточно распространена. В этом случае энергетики иногда пытаются применять выгодные для себя Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (ПП РФ т 04.05.2012 № 442). Постарались разобраться с тем, насколько это правомерно. Также попытались понять, в каком порядке следует определять объем потребления энергии для случаев: ✔️ несанкционированного подключения домовладения к объектам электросетевого хозяйства; ✔️ потребления электроэнергии при отсутствии у собственника домовладения заключенного договора на приобретение энергии. Делимся своими соображениями.

Минстрой о критериях теплосетевых организаций Минстрой России вновь напоминает о недопустимости взимания платы за передачу тепла владельцами сетей, не отвечающих критериям теплосетевых организаций. Издано письмо Минстроя России от 09.04.2024 № 20042-АФ/04 "О критериях отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям". Текст документа Сообщается, в частности, что только теплосетевая организация вправе оказывать услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя и получать за эти услуги плату. Отнесение собственников или иных владельцев сетей к теплосетевым организациям осуществляется при условии их соответствия утвержденным Правительством РФ критериям. Критерии утверждены постановлением Правительства РФ от 25.11.2021 № 2033 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и применяются с 1 сентября 2022 года. Собственник или иной законный владелец тепловых сетей, не соответствующий критериям отнесения к теплосетевым организациям, не вправе требовать плату за передачу тепла, в том числе в период приостановления вывода тепловых сетей из эксплуатации, и препятствовать передаче по его тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям. Источник: КонсультантПлюс

Вакансии для энергоюристов Акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (Москва) ищет руководителя направления отдела нормотворчества с опытом от 5 лет. Среди обязанностей – разработка и правовая экспертиза проектов нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, подготовка правовых заключений и др. Зарплата – 150 тыс. руб. Подробнее о вакансии Email для откликов: [email protected]

Коллеги, привет! В этот раз немного быстрее подготовили обзор судебной практики для компаний ТЭК и ЖКХ за март 2024 года: ➡️ много про уменьшение "бездога/ безучётки", ➡️ конечно же написали про ветхие/ аварийные МКД ➡️ новые практики из Центрального округа про очерёдность платежей за ресурсы, поставленные на котельную банкрота, ➡️ и другие практики, которые будут полезны для правовых служб и бизнеса компаний ТЭК и ЖКХ. ❗️ В составлении документа мне помогал Игнат Ефанов (эксперт и автор юридических работ по антимонопольному праву). Игнат дополнил аналитический документ тематическими иллюстрациями из своего проекта "Енот&ко" и теперь документ стал немного интереснее.

Интересная статья "Консолидация электросетевых активов в сложившемся правовом поле". В материале рассматривается ряд актуальных проблем консолидации объектов электросетевого хозяйства в сложившемся правовом поле и предлагаются варианты их решения. Особое внимание уделено важности исследования природы первоначального возникновения прав на электросетевые активы у физических и юридических лиц для хеджирования рисков по сделкам купли-продажи таких объектов. Рассмотрены вопросы сделок по приватизации государственного и муниципального имущества, признанию прав на бесхозяйные вещи и отнесению электросетевых активов к недвижимому имуществу. Авторы – Елисеев В.В., Зорабянц Р.В. Источник публикации – Правовая парадигма энергетики в условиях устойчивого экономического роста : монография / коллектив авторов / под ред. д-ра юрид. наук А.Н. Варламовой, канд. юрид. наук О.А. Символокова. Москва : Издательская группа «Юрист», 2022. — 384 с.

Как правильно демонстрировать риски Продолжая тему профилактики юридических рисков энергопредприятия, нельзя не затронуть вопрос их корректной демонстрации. К сожалению, реалии таковы, что менеджмент многих энергокомпаний до сих пор воспринимает юридические риски (например, штрафы) в качестве нормальных издержек на пути к прибыли. Мол, есть задача по максимизации дохода и выполнению КПЭ, мы ее успешно выполняем любыми доступными средствами (в т.ч. и путем нарушений) без оглядки на потребителя, который все равно от нас никуда не денется в связи с безальтернативностью источника энергоснабжения. Задача бизнеса при этом сводится лишь к тому, чтобы прибыль от нарушения превысила штраф. Устранением же связанных с этим рисков должна быть озабочена юрслужба. Такая логика наносит серьезный урон имиджу энергокомпании и формирует в ее лице образ злостного нарушителя. Помимо собственно штрафов это сопряжено и с такими негативными последствиями, как: ✔️ усиленная надзорная активность в отношении энергопредприятия и, как следствие, повышение вероятности применения к нему различных санкций (в т.ч., дисквалификация менеджмента, адм. приостановление деятельности и т.п.); ✔️ существенные затраты (связанные, например, с сопровождением административных и судебных разбирательств, возникших в связи с нарушением), размер которых может кратно превышать штрафные санкции от допущенного нарушения; ✔️ повышенная вероятность вынесения негативных для компании решений правоохранителей в неоднозначных с правовой точки зрения ситуациях и т.п. Все это может плохо влиять и на капитализацию энергопредприятия. Поэтому штрафы за само нарушение – лишь вершина айсберга. Вот почему задача лиц, отвечающих за профилактику рисков (комплаенс-менеджеры, юристы и др.), состоит в демонстрации менеджменту всего спектра проблем, с которыми, помимо штрафов, может столкнуться энергопредприятие в случае допущенных нарушений.

Концессия и аренда публичных сетей Сенаторы внесли в Госдуму законопроект "О внесении изменений в статью 28-1 Федерального закона "О теплоснабжении" и статью 41-1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении". Документ предусматривает отмену нормы, согласно которой объекты систем теплоснабжения и водоснабжения, введенные в эксплуатацию более чем за 5 лет до даты опубликования извещения о проведении конкурса, могут быть переданы во владение и (или) пользование только по концессионным соглашениям. Как полагают инициаторы, законодательное ограничение перечня гражданско-правовых договоров, в соответствии с которыми возможна передача публичного имущества, только концессионными соглашениями, снижает эффективность использования такого имущества. Связано это с тем, что далеко не все объекты теплоснабжения и водоснабжения со сроком использования более 5 лет нуждаются в реконструкции (что и предполагает концессия). Между тем, целью передачи права владения и (или) пользования такими объектами преимущественно является необходимость их текущего содержания, обслуживания и ремонта эксплуатирующей организацией без проведения мероприятий по реконструкции. При этом, в случае необходимости, условие о реконструкции может быть включено по соглашению сторон в договор аренды. Таким образом, цели реконструкции объектов теплоснабжения, водоснабжения в полной мере могут быть достигнуты путем заключения сторонами договора аренды, а не только концессионного соглашения. Кроме того, концессия не всегда экономически оправдана. Принятие же законопроекта позволит публичному собственнику выбрать наиболее оптимальный способ передачи прав на объекты теплоснабжения и водоснабжения, исходя из особенностей конкретного региона или муниципального образования. См. информацию о документе