НЕЗЫГАРЬ

Сенатор Ирина Гехт, фактически исполняющая должность ио председателя правительства Запорожской области, начала формировать свою команду по информации из региона. Ее предки родом из этой области, что стало немаловажным обстоятельством, которое обусловило согласие Гехт на переход на новую должность. Сенатор имеет хорошие отзывы по итогам работы в Совете Федерации правительстве Челябинской области и репутацию опытного управленца-государственника, что поможет выстраивать отношения с главой региона.

Первый заместитель министра обороны Руслан Цаликов может покинуть свой пост в связи с уходом на пенсию. Говорят, что в рамках уголовного дела Тимура Иванова следователи проводят допросы «со свидетелем по уголовному делу №… Цаликовым». Помимо самого Цаликова следствие вызывает на допрос его старшего сына и ряд помощников. Существует высокая вероятность смены статуса замминистра со свидетеля на подозреваемого. В секретариате министра обороны уже готовы два приказа. Первый на увольнение Цаликова, второй на его отпуск и прохождение лечения с последующим увольнением.  По слухам, Председатель Верховного суда сегодня сообщила главе Мосгорсуда, что все поползновения адвокатов и всякого рода решал в интересах Тимура Иванова следует обрубать на корню и сразу сообщать ей об этом, как и сути предложения и личности его передавшего. Ей же предписано мгновенно сигнализировать об этом первому заместителю директора ФСБ Сергею Борисовичу Королёву. В зоне особого внимания адвокаты Иванова. 

В конце марта начался новый этап «Дела Киценко» - следствие предъявило обвинение в мошенничестве и подделке документов бизнесмену, экс-владельцу «Подиум маркет» и еще ряда компаний. По версии следствия, в 2016 году компания Киценко «Подиум Маркет» взяла кредит в «Абсолют Банке», а для частичного его погашения передала банку земельный участок. После этого (и переоформления прав требований залогодателями к ещё одной компании Киценко, ООО «Абсолют») Киценко и соучастниками были подделаны договоры уступки прав требования на 711 млн рублей сначала к АО «Рублёвка» (эта де-факто компания Вадима Расковалова, которая также задействована в цепочке финансирования между «Абсолютом» и «Подиум Маркетом», стала потерпевшей), а потом и к самому Киценко. Сейчас дело ждет рассмотрения судом.

«Наземное метро» появится в Ивановской области одним из первых. Регион, долгое время считавшийся «тупиковой ветвью» развития железнодорожного транспорта, благодаря активности губернатора Станислава Воскресенского, оказался в эпицентре современных проектов и прогрессивных планов РЖД. В стратегической сессии, посвященной развитию железнодорожного сообщения, приняли участие руководители Северной железной дороги и АО «Северная пригородная пассажирская компания», а также представители заинтересованных областей: Архангельской, Вологодской, Костромской и Ярославской. … Сергей Горюнов, заместитель начальника СЖД отметил колоссальный рывок Ивановской области: ее доля в общем объеме отправления пассажиров с начала активного сотрудничества региона и перевозчика, выросла в два раза – с 6,8 до 13,4%. А количество скорых пригородных поездов за последние 4 года подскочило в 8 (!) раз. Это стало возможным благодаря проекту, реализованному в мае 2021 года правительством Ивановской области совместно с РЖД. Как рассказал член регионального правительства, директор департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области Дмитрий Вавринчук: – Сейчас уже никто не вспоминает, что меньше пяти лет назад у нас в регионе курсировали по неудобному расписанию старые изношенные поезда на тепловой тяге. Мы вдохновились проектом МЦД, перенесли его на реалии региона. Полностью, на 100% заменили подвижной состав на современные поезда «Орлан». Запустили сквозные маршруты без пересадок в областном центре; сделали тарифы ниже автобусных. … Теперь правительству региона совместно с РЖД предстоит реализовать новый большой проект, максимально удобный для жителей – «Городская электричка». До конца 2025 года в регионе будет построено 8 новых пассажирских платформ вдобавок к уже имеющимся, и наземное метро с 12-ю остановками улучшит транспортную доступность для сотен тысяч жителей и снизит нагрузку на улично-дорожную сеть.

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь. Мэрский корпус в России претерпевает очередные изменения. Эксперты по просьбе НЕЗЫГАРЯ оценили роль градоначальников в актуальной политической конфигурации. Глава Политической экспертной группы @kalachevpost Константин Калачёв: Политический функционал мэры утратили давно. Прямых выборов практически не осталось. Возможности лоббировать интересы города как альтернативу интересам села канула в лету. Рейтинг выше губернаторского стал риском и угрозой. Что осталось? Роль стрелочников в форс-мажорных ситуациях. Мэр - теперь просто чиновник в вертикали губернатора. Со всеми вытекающими последствиями. Задержания и уголовные дела отныне не только результат собственно нарушений, но и результат превращения мэров в громоотвод или сигнал тому или иному губернатору, до которого напрямую силовики дотянуться не могут. Политолог Алина Жестовская: Безусловно, мэры - это «мочалки» для впитывания народного и силового раздражения. Но и льстить их политическим талантам я бы не стала. В целом их самостоятельности нередко хватает только на мелкие коррупционные схемы, типа закупки новогодней иллюминации или саженцев для озеленения по космическому прайсу. Парадоксальным остаётся то, что губернаторы наделены всей фактической полнотой полномочий для выбора действительно эффективных толковых сити-менеджеров. Тех, кто будет хорошо делать свою работу, а не создавать проблемы вышестоящим. Однако на деле, мэры «косячат» так феерично, что это вопреки всем публичным сценариям все равно бросает тень на глав субъектов. Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons: Мэры городов в России - давно уже «расстрельная» должность. Связано это с рядом причин. Во-первых, с самой спецификой деятельности мэров. С одной стороны, это должен быть хозяйственник в прямом смысле этого слова, с другой - человек с навыками публичной политики. На практике эти вещи редко сочетаются, очень сложно найти таких людей. Во-вторых, мэры давно уже стали своеобразными демпферами от негатива для глав субъектов. Часто только это и требуют губернаторы от мэров административных центров субъектов, а это особые требования к стрессоустойчивости. Но при этом все другие задачи отходят на второй план, что впоследствии опять-таки приводит к уголовным делам из-за явных провалов хозяйственных задач. В-третьих, мэры административных центров субъектов - это, как правило, свободный доступ к большим бюджетам, влиянию и сопутствующим соблазнам со всеми вытекающими В связи со всем этим можно только приветствовать появление «школы мэров», она сейчас жизненно необходима. Политолог Николай Евдокимов: Тенденция такова, что система органов местного самоуправления фактически прекратила свое существование. Органы МСУ и ранее почти целиком зависели от региональных властей, а с фактически повсеместной отменой выборов мэров статус последних как проводников региональной политики на местах окончательно закрепился. В абсолютном большинстве случаев мэры - не самостоятельные фигуры, а фактически управленцы поставленные регионом на места. Но здесь нужно иметь в виду, что если в стране взят курс на централизацию системы управления, то он затронет все элементы власти, в том числе и МСУ. Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков: Мэры городов и главы муниципалитетов сегодня уподобились командирам взводов и рот на фронте. Но если сердца фронтовиков под прицелом врага, то руководители структур местного самоуправления оказались на передовой паводка, социально-экономических вызовов и других происходящих в стране перемен. Скандалы с релоцированными за границу сыновьями мэра затопленного Орска и бывшего мэра Перми усугубляют и без того сложное положение городского и районного начальства в современной России. Тренд на назначение мэров вместо всенародного их избрания и так уже стал в повестке доминирующим, а на фоне всех новых осложнений ситуации обстановка рискует обостриться еще больше. Мэры обладают меньшим запасом прочности, чем губернаторы, поэтому первый и самый строгий спрос с них.

Данные закрытой аналитики ЦУР показывают, что уровень социального недовольства здравоохранением в большинстве регионов страны – достаточно высокий. Региональные минздравы, в рамках взаимодействия с федеральными органами власти, часто жалуются на дефицит финансирования, однако результаты аудита Счетной Палаты показывают, что расходуемые средства тратятся не слишком эффективно. Аудиторы Счетной палаты проанализировали расходы на ОМС в 2021-2023 гг. в 20 регионах. В структуре расходов медицинских организаций, осуществляемых за счет средств ОМС, основную долю (64,2 %) в среднем занимают затраты на оплату труда. На лекарственное обеспечение приходится 16,6% затрат, на оплату прочих работ и услуг – 9,2 %. При этом средняя доля административно-управленческого персонала в государственных медорганизациях отдельных регионов в 2022 г. превышала 40 % при том, что доля врачей составляла всего 11,1%. Такое несправедливое расходование бюджетных средств, фактически, толкает многих врачей на участие в различных, в том числе и незаконных схемах. О недостаточной эффективности расходования средств ОМС свидетельствуют результаты анализа использования средств нормированного страхового запаса территориальных фондов обязательного медицинского страхования на приобретения медоборудования. В 2021-2022 гг. фактическое исполнение указанных расходов не превышало 62% предусмотренного финансирования. При этом отдельным медицинским организациям доводилось от 50 до 100% объема выделенных средств. По данным Счетной палаты несоблюдение принципа экономности в условиях непрозрачности принимаемых решений по распределению средств нормированного страховочного запаса создает вероятность предоставления преференций отдельным медицинским организациям. Результаты аудита также свидетельствуют о снижении уровня финансовой дисциплины в медицинских организациях в связи с ростом нецелевого использования средств. Еще одна проблема, на которую, фактически, очень часто закрывают глаза руководство региональных минздравов: распространение коррупции на низовом уровне. Фактически, профильные врачи во многих государственных поликлиниках и больницах выдают «целевые» направления на лечение в коммерческих клиниках и получают за это вознаграждение. Такая практика ведет как к удорожанию формально коммерческих услуг при административной навигации участвующих в коррупционных схемах медработников и/или курирующих здравоохранение в регионах чиновников. В ближайшие полгода стоит ожидать повышенного внимания к антикоррупционным расследованиям в сфере здравоохранения в регионах со стороны прокуратуры и других надзорных ведомств.

Нарастают сложности с реализацией открывшихся перед малым бизнесом возможностей. На фоне расширяющегося санкционного давления на Россию, добровольного «ухода» из страны ряда компаний и одновременно с этим растущего внутреннего потребительского спроса, резко расширились возможности малого и среднего бизнеса. Выход на новые рынки и обеспечение параллельного импорта и новых логистических цепочек создавали условия для роста. Если в 2022 г. оборот малого и среднего бизнеса незначительно сократился в реальном выражении, то в 2023 г. вырос почти на 20% в номинальном выражении и более чем на 11% в реальном. При этом наблюдался и рост количества субъектов предпринимательства. Дополнительным фактором развития стали мероприятия по поддержке малого и среднего бизнеса и возможность привлечения финансовых ресурсов как на текущую деятельность, так и на развитие. Однако первый квартал текущего года показывает сокращение поддержки: количество ее получателей среди субъектов малого и среднего предпринимательства сократилось на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при этом самое глубокое фиксируется по малым и средним предприятием. Почти на 22% г/г сократилась помощь, исчисляемая в денежном выражении, к которой относятся финансовая, имущественная и инновационная поддержка; практически вдвое упала имущественная поддержка, связанная с недвижимым имуществом, выражаемая в квадратных метрах; в 7,5 раз сократилась информационная, образовательная и консультационная поддержка, исчисляемая в часах. Сокращение поддержки происходит при сохранении основных негативных тенденций, фиксирующихся, начиная со второй половины прошлого года. Во-первых, у большинства предприятий растут расходы, которые пока только частично перекладываются в цены. Во-вторых, ставки по кредитам не только стали высоки, но и превысили рентабельность многих отраслей, что делает стороннее финансирование экономически неэффективным. При этом рост корпоративного кредитования отмечается в основном в тех сегментах бизнеса, которые либо получают экспортную выручку, либо имеют гос.поддержку. Повышение прогноза Центробанком среднего уровня ключевой ставки в 2024 г. с 13,5-15,5% до 15-165 прямо указывает на сохранение ее на текущем уровне до конца года. Прогноз на следующий год также увеличен с 8-10% до 10-12%, так что жесткая денежно-кредитная политика представляется уже такой же долгосрочной, как и санкции. В таких условиях открывшиеся перед малым и средним бизнесом возможности могут остаться нереализованными. Факторами, препятствующими дальнейшему развитию, станут как невозможность привлечения финансовых ресурсов, так и ожидаемое сжатие внутреннего спроса, т.к. дальнейший рост реальных доходов населения видится маловероятным. Хотя оптимизм предпринимателей малого бизнеса пока остается на высоком уровне: при том, что 2023 г. в целом был более успешным, 20% респондентов ожидают дальнейшего улучшения ситуации в 2024 г., а 39% считают, что ничего не изменится. Ухудшения ситуации ожидает только 27% респондентов.

ЭКСПЕРТЫ. Социальный психолог, психотерапевт Марк Сандомирский – об изменениях психологического состояния россиян. Времена, как известно, меняются, и массовые психические процессы меняются вместе с ними. Изменения происходят кумулятивно, накопительным итогом: пандемия, социальная изоляция, пермакризис, санкции, неопределенность, нестабильность и турбулентность. В результате, в первую очередь, мы наблюдаем диссоциацию, расхождение между реальным состоянием и показным, декларативным. Так, даже после теракта в «Крокусе» повышение тревоги населения произошло в незначительной мере: с 34% до 42% опрошенных (по данным ФОМ). Можно сделать вывод о преодолении в обществе и эпидемической «моральной паники», и массовой подражательной «травмы свидетеля». Это естественный результат функционирования психологических защит. Почему так происходит? Возможно, формируется «новая норма», как обсуждалось на недавней XIV Грушинской социологической конференции: порог восприятия сместился, люди привыкают чрезвычайность воспринимать как обыденность. C точки же зрения психологической, трансформация общества сопровождается массовым социально-стрессовым и социально-психосоматическим расстройством. В силу сложности нынешних социально-психологических процессов, к оценке психологического состояния россиян в новых условиях целесообразно подходить системно. Сегодня во времена перемен социологические опросы меньше, чем в стационарных условиях, отражают реальные настроения населения. В новых условиях начинают преобладать настроения, согласно которым признаваться в собственных тревоге и страхах все равно, что признаваться в слабости и трусости - непрестижно и непатриотично. Напротив, востребованной оказывается демонстрация жизнестойкости. В новых условиях важным становится косвенное отражение массовых настроений: 1. Люди охотнее жалуются на обострения болезней психосоматического характера. Зачастую при этом клиницисты не находят реальных органических симптомов болезни. Психологи же оказываются более востребованными, поскольку телесное отражение эмоционального дискомфорта клиентами субъективно проживается ими как болезнь. С психотерапевтической точки зрения, это проявление психологических защит: -переключение взрослого человека в «детское» состояние (регрессия), -отстраненность (диссоциация) и защитное чувство нереальности происходящего, -двойное вытеснение, или замораживание эмоций (Митшерлих). 2. Люди присоединяются к тренду психологизации медицины: в частности больше, чем ранее, употребляют психотропных лекарственных средств (антидепрессантов, транквилизаторов). 3. Массовый отрыв от реальности, описанный В. Райхом как «эпидемия иррациональности», который протекает по законам социальной эпидемии. В результате (1-3) происходит инфляция привычных персональных психологических защит и возрастание значимости психологических защит групповых, коллективных. Для адаптации в ситуации неопределенности важно держаться стратегии большинства, преимущество получает нормис - человек, который живет по стандартам массового поведения. Патриотизм и групповая сплоченность представляются как способ психологического выживания, резилиентности. Происходит рост значимости ценностей, а также потребности в идентификации. Адаптация происходит зачастую через обретение новых жизненных смыслов, их конструирование или присваивание. На фоне групповизации настроений, стремления людей к объединению, актуальной становится классика: «прежде чем объединяться, надобно размежеваться», что протекает как стигматизация и радикализация. Говоря о прогнозах, важно подчеркнуть, что когда психологические проблемы становятся действительно массовыми, в обществе начинают срабатывать механизмы групповой психологической защиты. Происходит переход от индивидуального эмоционального выживания к семейному и коллективному. Теоретически эта задача разрабатывается в рамках Российской общенациональной социальной терапии, концепция которой была сформулирована премьер-министром РФ на заседании Госсовета еще в декабре 2011 года, практическую же реализацию мы можем наблюдать в настоящее время.

The Wall Street Journal «Путин не отдавал прямого приказа о февральской смерти Алексея Навального, выяснили американские разведывательные агентства». Часть 1: ▪Февральская смерть Алексея Навального в арктической колонии вызвала новую волну санкций, направленных против российской экономики, сорвала деликатные переговоры об обмене заключенными между Россией и Западом и привела в замешательство российскую оппозицию. ▪Президент России Владимир Путин, возможно, не планировал, что это произойдет именно тогда, когда произошло. ▪Американские спецслужбы установили, что Путин, скорее всего, не отдавал приказ убить Навального в печально известном жестоком тюремном лагере в феврале, сообщили люди, знакомые с этим вопросом. ▪Оценка не оспаривает вину Путина в смерти Навального, но скорее считает, что он, вероятно, не отдавал приказ об этом в тот момент. По словам собеседников, этот вывод широко распространен в разведывательном сообществе и разделяется несколькими ведомствами, включая ЦРУ, Управление директора национальной разведки и разведывательное подразделение Государственного департамента. ▪Некоторые европейские спецслужбы были проинформированы о точке зрения США. По словам представителей служб безопасности нескольких европейских столиц, некоторые страны по-прежнему скептически относятся к тому, что Путин не мог напрямую приложить руку к смерти Навального. В такой жестко контролируемой системе, как путинская Россия, сомнительно, что Навальный мог пострадать без предварительного уведомления президента, говорят европейские чиновники. ▪Президент Байден и другие мировые лидеры считают Путина виновным в конечном итоге, поскольку Кремль годами преследовал Навального, в том числе пытался убить его в 2020 году и отправить в отдаленный ГУЛАГ. ▪Но теперь США считают, что время его смерти не было определено Путиным. #Россия #США Подписаться.

Беспокойство (часть первая) Завершилась 25-я выставка ВИНОРУС. Четверть века - огромный срок. С чего мы начинали тогда в виноделии, и к чему пришли сейчас, даже сложно сравнивать. И за 10 лет разница громадная. Десятки виноделен, сотни вин. Колоссальный рост! Мы провели очень непростой и очень успешный дегустационный конкурс, я видел огромное количество людей, которые приехали на выставку со всей страны. Москва, Питер, Ростов, Уфа, Хабаровск. К нашему вину сейчас огромнейшее внимание. Отрасль на переломе, который сопоставим, разве что, с 2020 годом, когда приняли Закон. Я ещё напишу обо этом обо всём, добрых слов и о нашем виноделии, и об организаторах выставки у меня очень много. Но, если попросить меня в двух словах описать мое ощущение от последнего мероприятия, я скажу так: Я ОБЕСПОКОЕН. Все, с кем я говорил за дни, проведенные в Краснодаре: виноделы, инвесторы, чиновники, виноторговые компании, так или иначе возвращались к теме национализации «Кубань Вино». Это как слон в комнате. Вы можете делать вид, что его нет, но все равно речь зайдет. Его невозможно не заметить. По этому поводу достаточно прямолинейно высказался Павел Майоров на сессии про туризм, и сессия получилась не про туризм. Об этом говорили студенты-помощники на конкурсе, снимая темные мешки с бутылок конкурсных образцов, когда видели что это бутылки Кубань Вино. И так далее. Я не специалист в области налогов, прав собственности, приватизации и прочего. Опираюсь на личный экспертный опыт в отрасли и могу говорить только с этой позиции. Я критичен к качеству вина и всегда говорю то, что думаю. 10 лет назад виноделы «Кубань Вино» слышали от меня много критики. Мы пробовали за раз по 120-150 вин и большую часть хвалить было не за что. Были отдельные удачи, классные партии, эксперименты, но «валовый продукт» оставлял желать много лучшего. И два-три года назад все кардинально поменялось. Из десятков образцов, обычно больше сотни, что-то критическое можно было сказать про один-два. И то, с натяжкой. Массовый продукт, выпускаемый миллионами бутылок, стал ровного чистого стабильного уровня. Это произвело большое впечатление. Я исключительно ценю выдающиеся вина, созданные в 500 экземплярах - штучные партии, эксклюзивы для ресторанов, но мы про отрасль говорим. И для неё нужны примеры массового производства. Постыдно для винодельческой страны продавать в категории до 500 рублей импортное вино. Его там вообще быть не должно. В этом я всё больше убеждался, пробуя многотиражные вина «Инкермана», «Фанагории», «Дербент-Вино» и, конечно «Кубань-Вино». На сессии ВИНОРУС Женя Емельянов назвал план производства компании на 2024 год - 100 миллионов бутылок. Это четверть примерно всего вина из российского винограда. Когда мне задают вопрос: а хватит ли вина в России, чтобы обеспечить спрос, я привожу этот пример. Это вино можно купить почти в любом магазине страны. И это добротное вино из российского винограда. Эта компания стала в нашем виноделии не только объемным, но и технологическим лидером. Каждый год мы видели что-то новое. Питомник саженцев, цифровую систему управления сезоном уборки винограда, научный центр, проект подготовки кадров. Я знаю не одну винодельню, которая перенимала опыт у «Кубань-Вино». Эти решения мы видели потом в Крыму и в Дагестане. Люди, прошедшие школу этой компании, возглавляют другие, не менее успешные (хоть и менее масштабные) винодельни. И не вызывать беспокойства всей отрасли смена статуса Кубань вино просто не может. Продолжение следует 🔽🔽🔽