Новости госзакупок

Исследование показало снижение затрат на госзакупки на 14% в начале 2024 года 19 апреля. /ТАСС/. Сумма госзакупок в начале 2024 года снизилась на 14% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Госкорпорации за этот же период сократили госзакупки на 11%, говорится в результатах исследования "Контур.Закупки", которые имеются в распоряжении ТАСС. "По итогам первого квартала 2024 года в России на 14% уменьшилось количество госзакупок по федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - с 2,87 трлн рублей до 2,45 трлн рублей", - говорится в исследовании. Средняя цена закупок по 44-ФЗ также уменьшилась: в первом квартале 2023 года она составила 3,04 млн рублей, за аналогичный период этого года - 2,68 млн рублей. При этом в первом квартале 2024 года по сравнению с тем же периодом прошлого года снизилось и количество госзакупок, но менее значительно - на 1,3%, с 1,036 млн до 1,022 млн процедур. "Затраты первого квартала этого года ниже не только по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, но также ниже, чем в первом квартале 2022 года. Тогда сумма завершенных закупок по 44-ФЗ составила 2,69 трлн рублей. Скорее всего, государство продолжает перераспределять средства федерального бюджета с гражданских нужд на обеспечение безопасности и обороноспособности страны. Такие тендеры скрыты из публичного доступа, поэтому аналитику по ним подвести нельзя", - пояснил эксперт "Контур.Закупок" Василий Данильчик. В топ отраслей с самыми большими затратами вошли: строительство, архитектура и недвижимость (127 538 торгов на сумму 1,06 трлн рублей), медицина и фармакология (262 039 торгов на сумму 393 млрд рублей) и закупки на поставку топлива и энергии (196 067 торгов на сумму 333 млрд рублей). О закупках госкорпораций "Закупки по № 223-ФЗ проводят компании, где доля государства больше 50%, их дочки, естественные монополии, госкорпорации. Например, "Лукойл", РЖД, Росатом, "Газпром". По сравнению с госзаказчиками по 44-ФЗ у госкомпаний по 223-ФЗ больше возможностей при проведении закупок. Например, они могут сами устанавливать сроки оплаты договора", - пояснили в пресс-службе компании. В январе - марте 2024 года по сравнению с первым кварталом 2023 года сумма размещенных закупок компаний с госучастием по 223-ФЗ снизилась на 11% - с 2,48 трлн рублей до 2,2 трлн рублей. Количество торгов наоборот увеличилось на 4% - с 412 тыс. до 429 тыс. процедур. При этом тенденция на уменьшение затрат в закупках по 223-ФЗ в первом квартале года длится уже три года подряд, отмечается в исследовании. "Важно отметить, что весной 2022 года вступило в силу постановление правительства РФ от 06.03.2022 № 301, по которому госкомпании имеют право переводить свои закупки по 223-ФЗ в закрытые секции электронных торговых площадок (ЭТП). Эта мера повлияла на снижение суммы завершенных торгов в 2022 и 2023 годах. Но снижение показателя в 2024, вероятно, объясняется иными причинами, поскольку все, кому необходимо было "закрыть" закупки, скорее всего, сделали это раньше, в 2022 и 2023 годах. Можно предположить, что на уровень показателя в 2024 повлияло некоторое снижение деловой активности заказчиков, а также особенности бюджетирования, когда более заметные суммы запланированы на второе полугодие 2024 года", - пояснил Данильчик. Отраслями с наибольшей суммой закупок по 223-ФЗ в первом квартале этого года стали: топливо и энергетика (524 млрд рублей), тендеры на строительные работы (465 млрд рублей) и закупки на поставку транспортных средств, включая автомобили, железнодорожный транспорт, авиатранспорт, а также запчасти и расходные материалы для них (162 млрд рублей). По сумме закупок среди федеральных округов лидируют Центральный (995 млрд рублей), Приволжский (296 млрд рублей) и Северо-Западный (221 млрд рублей).

📃 Тыловик из Академии МВД погорел на ремонте вентиляции В Москве осуждены расхитители средств при ремонте Академии управления МВД России, где проходит подготовку руководящий состав органов внутренних дел. На скамье подсудимых оказались бывший заместитель начальника управления тылового обеспечения вуза Денис Беляев и предприниматель Максим Лоскутов. Согласно материалам дела, Беляев и Лоскутов были знакомы еще со времен работы в Нижнем Новгороде, где первый занимал аналогичный пост в нижегородской академии МВД. В столичном вузе хозяйственник возглавил отдел эксплуатации зданий и сооружений, где под его руководством находился 51 подчиненный. В 2016 году Беляеву поручили обеспечить ремонт приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования воздуха в учебном корпусе Академии на улице Зои и Александра Космодемьянских. Ремонтные работы предстоло провести в столовой для слушателей, актовом зале и подвале. Тыловик обратился к Лоскутову, который как раз специализировался на подобных заказах, и приятели совместно разработали план по хищению бюджетных средств. Беляев обманным путем инициировал процедуру электронного аукциона на право заключения госконтракта, стоимость которого была искусственно завышена до 12,3 млн рублей. Лоскутов, в свою очередь, убедил знакомых нижегородских коммерсантов принять формальное участие в тендере, чтобы создать видимость конкуренции. За это предприниматель получил от Беляева денежный перевод на сумму порядка 615 тыс. рублей. В ходе аукциона Лоскутов умышленно снизил начальную максимальную цену до 9,6 млн рублей. В результате от госконтракта в связи с его нерентабельностью отказалась одна из добросовестных фирм, чье участие в тендере не было предусмотрено преступным планом. Однако вскоре в УФАС по Москве поступила жалоба на действия заказчика при проведении аукциона, в связи с чем его итоги были отменены. После этого сообщники скорректировали свой план и на повторном аукционе обеспечили победу ООО «ТехноЭКО», подконтрольного Лоскутову. В дальнейшем приятели действовали по традиционной в таких случаях схеме. Было закуплено оборудование по завышенной цене, часть работ провели только на бумаге. Общая сумма ущерба, причиненного государству, составила 5,19 млн рублей. Обман вскрылся в апреле 2021 года в ходе проверки госконтракта ревизорами. Супруга Беляева после ареста мужа (обоих фигурантов сначала заключили под стражу) позвонила партнеру Лоскутова, осуществлявшему монтаж вентиляции, с просьбой удалить всю деловую переписку. Однако доказательств все равно хватило для предъявления обоим обвинения по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). В ходе следствия и на суде фигуранты отрицали вину. Головинский суд Москвы назначил Беляеву 4,5 года условно со штрафом в размере 200 тыс. рублей, Лоскутову — 4 года условно со штрафом в размере 300 тыс. рублей. Кроме того, суд удовлетворил гражданский иск, взыскав солидарно с осужденных в пользу МВД РФ причиненный ущерб в полном объеме. Приговор вступил в законную силу.

Главы Крыма и Севастополя просят продлить упрощенный порядок госзакупок до 2030г 18 апреля. ИНТЕРФАКС - Власти Крыма и Севастополя просят продлить до 2030 года действующий в регионах упрощенный порядок осуществления государственных закупок, сказал глава республики Сергей Аксенов в четверг на встрече с президентом России Владимиром Путиным по видеосвязи. "Крым сегодня действует с нормой изъятия проведения торгов через 44-ФЗ, благодаря этому у нас успеваемость растет по всем без исключения направлениям. Мы просим вместе с (губернатором Севастополя - ИФ) Развожаевым Михаилом Владимировичем продлить нам эту норму до 2030 года", - сказал Аксенов. Он добавил, что требуется внести изменения в Федеральный конституционный закон N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя". Закон об упрощенной системе проведения государственных закупок был принят в апреле 2020 года после поручения Путина на совещании по социально-экономическому развитию полуострова. Закон дает право властям Крыма и Севастополя при согласовании с федеральными властями в особом порядке выбирать подрядчиков при осуществлении ряда работ и поставок.

Эксперт заявил, что больше половины госзаказчиков не планируют импортозамещать ПО 17 апреля. INTERFAX.RU - Более половины госзаказчиков и госкомпаний не имеют реально работающих планов перехода на использование российское программного обеспечения, заявил директор Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ (ЦКИТ) Илья Массух на годовом собрании участников АРПП "Отечественный софт". "Хотя большинство таких заказчиков должно было подготовить и утвердить такие планы, в реальности этого не произошло, - сказал Массух. - С ЦКИТ они более откровенны (госорганы должны согласовывать планы импортозамещения ПО с Минцифры, а госкомпании - с отраслевыми ведомствами - ИФ)". По данным ЦКИТ, на отсутствие планов импортозамешения указал 61% госорганов и 75% госкомпаний, опрошенных центром. Впрочем, у этих заказчиков это не самые значимые барьеры для перехода на российский софт. Подавляющее их большинство (72% и 92% соответственно) отметили отсутствие денег для перехода на российское ПО или целевых субсидий для реализации соответствующих проектов (91% и 78%). Также заказчики указали на отсутствие инфраструктуры для тестирования российских программных решений (68% и 62%). В то же время, по данным ЦКИТ, крупнейшие госкомпании, включенные в перечень 91-р (97 юрлиц) последние пять лет наращивают затраты на приобретение софта в целом и российского ПО в частности. Так, если в 2022 году эти компании затратили на покупку программных решений 295 млрд рублей (из них 203 млрд руб. на российское ПО), то в 2023 году этот показатель увеличился до 344 млрд рублей (290 млрд рублей), а в текущем должен вырасти до 370 млрд рублей (334 млрд рублей). Летом 2023 года президент Владимир Путин поручил обеспечить переход госкомпаний к 1 января 2025 года на использование российских операционных систем, офисного ПО, СУБД и систем виртуализации. "У нас президентом было подписано поручение 12 июня о том, что по всем госкомпаниям к 1 января 2025 года нужно обеспечить тотальное замещение операционных систем, офисного пакета, систем виртуализации, систем управления базами данных, - отмечал тогда глава Минцифры Максут Шадаев. - В этом смысле KPI довольно жесткий. Это нам точно даст дополнительный спрос".

⚖️ ВС обозначил признаки устного соглашения о картельном сговоре на торгах Верховный суд (ВС) РФ определил признаки, которые могут указывать на устное соглашение о картельном сговоре на торгах между исполнителем и заказчиком. За последние годы такие правонарушения были выявлены при закупках медтехники, препаратов и питания в больницах. К признакам устного соглашения ВС, согласившись с нижестоящими инстанциями, отнес: ● использование единой инфраструктуры при подготовке и участии в закупочных процедурах (один IP-адрес, одно помещение для доступа в Интернет); ● подача заявок и ценовых предложений, подготовка и участие в закупках одним лицом; ● случаи, когда один и тот же человек получает право на представление интересов компаний в УФАС; ● синхронное поведение при формировании заявок без выписки из реестра членов саморегулируемой организации и применение схемы «таран» (две компании поочередно опускают цену ниже себестоимости, перед закрытием торгов третья компания делает предложение с минимальным снижением). Согласно 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», основные признаки картельного сговора – избыточная документация с ненужной и расплывчатой информацией, несоответствие сведений в техническом задании и проекте контракта, указание лишних требований к участникам, наличие условий контракта, которые может выполнить только конкретная компания, нереальные для исполнения обязательств сроки, заниженная начальная цена закупки. В сфере здравоохранения регуляторы нередко обнаруживают признаки картельных сговоров. Например, в апреле 2024 года ФАС России возбудила дело в отношении четырех компаний о картеле на 1,2 млрд рублей при поставке питания в клиники и соцучреждения. В марте 2024 года УФАС России по Приморскому краю оштрафовало пять местных компаний на 650 тысяч рублей за организацию картеля при поставке лекарств, медоборудования и расходников для нужд Владивостокской клинической больницы №4. Антиконкурентное соглашение заключено на 23 млн рублей. УФАС по Челябинской области в январе 2024 года признало нарушением закона «О защите конкуренции» действия 17 компаний из разных регионов при участии в госзакупках. В УФАС установили, что организации, в том числе ЗАО «Медсервис-Регион», заключили антиконкурентное соглашение на 500 млн рублей при поставках медицинского оборудования. #ВС #картель Документ: Определение ВС РФ от 15.04.2024 № 307-ЭС24-4230 (1-3) по делу № А21-5844/2022 Источники: vademec.ru и ТГ-канал А.Кулакова

«Р-Фарм» может заняться импортом медтехники Китайский производитель томографов MinFound регистрирует в России свою продукцию, а ее дистрибуцией может заняться «Р-Фарм», основанная Алексеем Репиком, рассказал источник “Коммерсантъ”, знакомый с планами компании. Международный директор по продуктам MinFound Натан Сю подтвердил “Ъ”, что производитель регистрирует в России аппараты позитронно-эмиссионной и рентгеновской компьютерной томографии (ПЭТ/КТ и КТ) вместе с «Р-Фарм». Стороны заключили эксклюзивное лицензионное соглашение, добавил он. В Росздравнадзоре сообщили “Ъ”, что получили от «Р-Фарм» документы на регистрацию пяти систем компьютерной томографии ScintCare производства MinFound — PET/CT 720E, Blue 755, CT 16, CT 128, QuantumEye 789. Процедура регистрации еще не завершена, уточнили в ведомстве. В реестре Росздравнадзора есть информация о выданных «Р-Фарм» в июле 2023 года разрешениях на ввоз техники MinFound «в целях регистрации». Но это не означают, что «Р-Фарм» собирается регистрировать томографы, заявил “Ъ” представитель компании. Он также пока не подтверждает планы «Р-Фарм» импортировать технику MinFound в Россию. Впрочем, Натан Сю утверждает, что MinFound планирует регистрировать и другие продукты вместе с «Р-Фарм», а также рассматривает вариант локализации производства в России, обсуждая этот вопрос с партнером. По оценкам Eqiva, объем российского рынка аппаратов для магнитно-резонансной томографии составил не менее 13,2 млрд руб., компьютерной томографии — около 24 млрд руб. Доля томографов локального производства на госзакупках, по подсчетам компании, составляет 10%, поэтому в этом сегменте конкурировать MinFound предстоит с Siemens Healthineers, GE Healthcare, Philips. По данным MDPro, госзакупки компьютерных томографов в 2023 году снизились вдвое год к году в натуральном выражении (до 204 штук) и в деньгах (до 9,8 млрд руб.). Сокращение могло произойти из-за того, что иностранные производители весь прошлый год перестраховывались, подтверждая, что их продукция не подпадает ни под какие санкции, полагает гендиректор MDPro Алексей Ванин. Закупки продукции Canon Medical Systems также снизились — почти втрое, до 1,6 млрд руб. Китайские производители оборудования для лучевой диагностики в последние два года активизировали процесс регистрации своих изделий, отмечает Дарья Шубина. По ее словам, недавно завершился процесс регистрации медоборудования от WDM и United Imaging. Алексей Ванин напоминает, что «Р-Фарм» сможет претендовать на преференции на торгах, если сможет договориться с MinFound о локализации производства.

Минздрав закупит препараты от ВИЧ и СМА на 9,3 млрд рублей Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан Минздрава РФ в апреле 2024 года опубликовал несколько тендеров на закупку препаратов для терапии ВИЧ и Спинальной мышечной атрофии. Общая начальная максимальная стоимость закупок превышает 9,3 млрд рублей. В частности, Минздрав опубликовал тендер на закупку лопинавира+ритонавира, входящего в схемы первого ряда при лечении ВИЧ-инфекции. Начальная цена будущего контракта превышает 1,1 млрд рублей. В регионах неоднократно фиксировали дефицит данного препарата. Кроме того, в марте 2023 года с дефектурой лекарства в колониях столкнулись как минимум семь субъектов, сообщили представители движения «Пациентский контроль». Еще один тендер на сумму почти 1,6 млрд рублей направлен на покупку ралтегравира, также используемого для терапии ВИЧ-инфекции и СПИДа. В августе 2023 года стало известно, что компания MSD прекратит поставки препарат Исентресс на основе этого действующего вещества в Россию. В октябре того же года закончилась патентная защита вещества, вследствие чего компании «Промомед», «Фармасинтез» и «ПСК Фарма» выпустили аналоги – соответственно, Ролнавир, Ралтегра и Ралтегравир ПСК, стоимость которых была на 34% ниже цены оригинала. Биктегравир+тенофовира алафенамид+эмтрицитабин, используемый также среди пациентов с ВИЧ, Минздрав РФ намерен закупить за 1,3 млрд рублей. Элсульфавирин, включенный в предпочтительные схемы антиретровирусной терапии в 2020 году, министерство планирует закупить за 1,6 млрд рублей. Начальная максимальная стоимость тендера на покупку онасемногена абепарвовека (Золгенсмы от Novartis) составила более 3,7 млрд рублей. Препарат используется для генной терапии спинальной мышечной атрофии (СМА). В январе 2023 года аукцион на закупку Золгенсмы для фонда «Круг добра» выиграла компания «Скопинфарм» по цене 92,2 млн рублей за флакон.

ИР: ЕИС Универсальное решение в сфере закупок. Устали по каждому документу контракта заходить в ЕИС? Трудоемкий процесс отслеживания статусов исполнения документов через ЕИС? Сверка данных «вручную» по реквизитам документов занимает много времени?   ИР: ЕИС :  -избавит ВАС от ручной работы; -сформирует отчетность; -синхронизирует статусы по документам; -избавит от необходимости заходить на сайт ЕИС. «ИР: ЕИС» является отдельной конфигурацией, разработанной на базе 1С, задача которой – оптимизация и упрощение подготовки и проведения закупочного процесса. Программа разработана в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Подробную информацию о продукте и стоимость ВЫ можете увидеть на сайте: https://inreal24.ru Реклама. ООО "ИНРЕАЛ". ИНН 2463121905.

Правительство расширило перечень жизненно важных препаратов и перечень препаратов для лечения высокозатратных нозологий ⚡️Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) пополнился новыми наименованиями. В него вошли три комбинированных препарата, которые применяются для лечения больных с различными вирусными и бактериальными инфекциями и инфекционно-воспалительными заболеваниями: • цефепим+сульбактам, • ламивудин+фосфазид, • тирозил-D-аланил-глицил-фенилаланил-лейцил-аргинина сукцинат. 💊Кроме того, в перечень включены два новых лекарства, необходимых пациентам с рассеянным склерозом, – сампэгинтерферон бета-1а и дивозилимаб. Также эти медикаменты пополнили перечень препаратов для лечения пациентов со сложными и редкими заболеваниями в рамках программы 14 высокозатратных нозологий. 🇷🇺Все стадии производства включенных в перечни препаратов проходят на территории России. 📊Цены на медикаменты из перечня ЖНВЛП регулируются государством. Такие препараты применяют при лечении пациентов в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Всего в перечне ЖНВЛП более 800 медикаментов. ⚡️Препараты для лечения высокозатратных нозологий централизованно закупаются Минздравом и выдаются пациентам бесплатно. Расходы на их закупку финансируются из федерального бюджета. #господдержка #медицина

В Новосибирске суд назначил домашний арест экс-главе муниципального учреждения 18 апреля. /ТАСС/. Центральный районный суд Новосибирска отправил под домашний арест обвиняемого в мошенничестве с госконтрактом в сфере дорожно-эксплуатационной деятельности бывшего директора муниципального учреждения Дмитрия Мальцева. Об этом сообщили в пресс-службе судов общей юрисдикции. "Постановлением Центрального районного суда г. Новосибирска избрана мера пресечения виде домашнего ареста до 16 июня 2024 года в отношении бывшего директора ГБУ НСО "Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение" Дмитрия Мальцева", - говорится в сообщении Дмитрий Мальцев стал одним из двух фигурантов уголовного дела о хищении 50 млн рублей. Установлено, что в 2017-2018 годы между муниципальными учреждениями, отвечающими за обслуживание светофорных объектов на улицах города, и частными организациями-подрядчиками заключены контракты на общую сумму 50 млн рублей. Согласно контрактам, подрядчики должны были обслуживать и содержать в рабочем состоянии автоматическую систему управления дорожным движением в Новосибирске. После заключения контрактов денежные средства, поступившие на счет организаций, были распределены на цели, не связанные с исполнением договорных обязательств. Бюджету региона причинен ущерб на сумму 50 млн рублей. В среду суд также назначил домашний арест экс-главе муниципального учреждения "Горсвет" Константина Анакина, который является фигурантом дела о хищении 50 млн рублей.